30 СВОДЪ 8АКЛЮЧЕШЙ УѣЗДНЫХЪ КОЫИТЕТОВЪ. страхового капитала. что вызоветъ или усиленіе обложенія населенія страховой преміей (что, конечно, какъ новый налогъ, весьма нежелательно), или же, по необходимости. ограничитъ выдачу подобныхъ вознагражденій такими ничтожными суммами, которыя не будутъ имѣть никакого поощрительваго значенія для населенія. Въ виду изложеннаго комиссія. не считая возможнымъ выеказаться за предполагаемыя Меленковскимъ Коыитетомъ мѣропріятія, съ своей стороны находитъ въ цѣляхъ осуществленія защитныхъ насажденій въ селеніяхъ желательнымъ, во-первыхъ, подчиненіе въ порядкѣ надзора лицъ сельскаго и волостного начальства Уѣзднымъ Земскимъ Управамъ въ дѣлѣ выполнеяія населеніемъ требованій обязательныхъ постановленій по пожарной части и, во-вторыхъ, безплатный отпускъ изъ казенныхъ лѣсныхъ дачъ посадочнаго матеріала для тѣхъ селеній губерніи, которыя не имѣютъ возможности пріобрѣтать саженцы или черенки иначе, какъ на сторонѣ. и посадка таковыхъ, въ нѣкоторыхъ случаяхъ подъ руководствомъ лѣсныхъ кондукторовъ. Что касается вопроса о желательности, по заключенію Меленковскаго Комитета, награжденія домохозяевъ за производство бодѣе обширныхъ посадокъ на основаніяхъ закона 26 Февраля 1901 г. съ уменыпеніемъ количества требуемаго для полученія награды числа деревьевъ, то комиссія вполнѣ присоединяется къ этому нредположенію. По пункту 8-му. Устройство въ селеніяхъ пріютовъ-яслей для предупрежденія поааровъ отъ дѣтскихъ шалостей, ' по мнѣнію комиссіп, можетъ оказать дѣйствительноё противопожарное значеніе лишь при широкой постановкѣ этого дѣла, т. е. при организаціи подобныхъ пріютовъ почти во всѣхъ селеніяхъ губерніи, на что потребны ежегодно весьма значительные расходы. Между тѣмъ отнесеніе на этотъ предметъ хотя бы части расходовъ на средства страхового капитала, по разъясненію Правительствующаго Сената, не согласно съ требованіями 38 ст. Пол. о взаим. земс. страхов. и можетъ быть возмѣщено лишь изъ общихъ земскихъ средствъ. Принимая во вниманіе, что земскія средства весьма ограничены, комиссія признаетъ желательнои помощь въ этомъ дѣлѣ со стороны Правительства. По пункту 9-му. Предположенія Меленковскаго Еомитета о желательности учрежденія государственнаго страхованія въ цѣляхъ открытія новаго источника общихъ государственныхъ доходовъ, какъ видъ новой «страховой» монополіи, нарушающей самую идею о государственномъ страхованіи, прежде всего чуждой всякихъ интересовъ фиска, по мнѣаію комиссіи, являются нежелательными, но трудно осуществимыми по причинѣ разнообразія мѣстныхъ условій такого обширнаго государства. какъ Россія. Пунктъ Е. По вопросу объ охранѣ сельскохозяйственной собственности, по мнѣнію Уѣздныхъ Еомитетовъ, н^елательны слѣдующія мѣропріятія: 1. Общее государственное размежеваніе преимущественно надѣльныхъ земель въ цѣляхъ устраненія черезполосности, при чемъ казна и удѣлы могли бы проявить иниціативу, какъ въ смыслѣ быстроты обмѣна, такъ и въ смыслѣ доступной цѣны отходящихъ земель (Комитеты Владимірскій и Судогодскій). 2. Уничтоженіе закона о земской давности для земельныхъ владѣній и установленіе такого порядка. чтобы всякое измѣненіе границъ владѣнія было обусловлено соотвѣтственнымъ крѣпостнымъ актомъ, и чтобы захватъ земельнаго участка, вслѣдствіе утраты межевыхъ признаковъ, не создавалъ бы права собственности. (Комитеты: Владимірскій, Муромскій, Александровскій, Судогодскій, Переславскій и Покровскій). 3. Разрѣшеніе земельныхъ споровъ о размежеваніи и границъ не судомъ, a
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4