138 Переяславскій' У-ъздный Комитетъ. Я дотакой степени убѣжденъ въ безусловной необходимости созданія такого постояныаго исполнительнаго органа земства, который дѣйствйтедьно былъ бышироко освѣдомленъ по всѣмъ вопросамъ отмежеванной ему сферыдѣятельности, а не представлялъ бы только лишь канцелярію съ ея бумажньшъ «дѣлопроизводствомъ», —до такой степени убѣжденъ, что удачное фактическое рѣшеніе всѣхъ предложенныхъ намъ программою вопросовъ, а также и тѣхъ многихъ, которые не предусмотрѣны ею, находится въ прямой и пепосредственной зависимости отъ соотвѣтственной организаціи мѣстныхъ обшествѳнныхъ учрежденій, что поставилъ бы категоридеское признаніе необходимости этой организаціи во главѣ всѣхъ нашихъ отвѣтовъ на вопросы о способахъ и средствахъ пропнаго улупшенія экономической жизни мѣстности. Управлять чѣмъ-нибудь—знапитъ хорошо знать объектъ, подлежащій унравленію. Ыеобходимо создать именно такіе знающіе органы мѣстнаго управленія. Никакая бюрократическая система замѣнить послѣдніе не въ состояніи. Просто лишь отвѣтить на болыпуго пасть заключающихся въ программѣ вопросовъ технипескаго характера — въ одно и то же время и легко, и крайне недостаточно, такъ какъ «подробной разработки отдѣдьныхъ мѣръ» отъ Комитетовъ не требуется совершенно, а между тѣмъ самоѳ существо вопросовъ какъ бы предусматриваетъ извѣстнуіо разработанность отвѣтовъ сообразно мѣстнымъ условіямъ, силамъ и средствамъ, въ нротивномъ слупаѣ всѣ отвѣты выразились бы въ формѣ простого перепня нуждъ и пожеланій по каждой рубрикѣ программы. Въ самомъ дѣлѣ, какъ можно иначе отвѣтить на многіе вопросы программы, какъ не простыми признаніями: нужно распространеніе сельскохозяйственныхъ знаній и умѣній, нужны инструктора. нужны улучшеніѳ и развитіе сельскохозяиственнаго опытнаго дѣла, нужно бороться съ врагами сельскаго хозяйства, нужно содѣйствовать мѣрамъ къ уменыпенію пожаровъ, нужны хоропіія дороги и проч., и проч.. —словомъ, цѣлый рядъ признаній громаднаго колипества нуждъ. Ясно^ пто какъ бы мы въ настоящее время ни добросовѣстно составили подобные перечни, сельскохозяйственная и экономипеская жизнь отъ этого не нроявитъ никакого прогресса. Въ необъятной массѣ нуждъ необходимо разобратся и удовлетворять ихъ въ порядкѣ важности и неотложности и въ зависимости отъ имѣющихся силъ и средствъ, —словомъ, при условіи строгаго примѣненія избирательнаго принципа, если можно такъ выразиться; разъ будетъ установлена такая, соотвѣтствующая дѣйствительнымъ потребностямъ и условіямъ послѣдовательность удовлетворенія назрѣвшихъ нуждъ, неминуемо придется разрабатывать и относящіяся сюда практическія мѣропріятія, Только при такомъ освѣщеніи разработанные технитіескіе отвѣты и могутъ быть полезны. Дать ихъ могутъ лишь тѣ учрежденія, которыя призваны къ завѣдыванію мѣстною экономическою и культурною жизнью населенія, и желательный обликъ которыхъ я набросалъ. правда, очень смутно выше. Вотъ почему я и позволяю себѣ уклониться отъ представленія Еомитету подробнаго изложенія тѣхъ мѣропріятій, какія слѣдовало бы разработать въ отвѣтъ на порученные мнѣ техническіе вопросы программы. Это—задача подготовительной и созидательной работы будущихъ ностоянныхъ земскихъ экономическихъ бюро въ сотрудничествѣ съ экономическими совѣтами. Наша задача, задача Комитета, въ настоящее время должна заключаться, по моему мнѣнію, въ выясненіи лишь тѣхъ основныхъ мѣстныхъ нуждъ, неудовлетвореніе которыхъ грозитъ дальнѣйшимъ усиленіемъ болѣзненности переживаемаго нами экономическаго кризиса, и въ указаніи тѣхъ общихъ мѣропріятій и средствъ, какія нужны для успѣшной работы общества въ области экономической и культурной жизни народа. Такъ я нонималъ эту задачу Комитета, и такимъ нониманіемъ ея я руководствовался при составленіи этой бѣглой заииски. Если я успѣлъ хоть сколько-нибудь
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4