99 при первомъ оцѣнка главнымъ образомъ служитъ для цѣлей губернскаго земства, давая для уѣздныхъ земствъ только предварительныя данныя и такъ сказать общее направленіе дальнѣйшихъ работъ; при второмъ—одна и таже оцѣнка годится и для губерпскаго и для уѣздішхъ земствъ. Надо сознаться, что оцѣнка втораго типа въ настоящее время является еще роскошыо и роскошыо весьма дорогою. Кромѣ того такая оцѣнка болѣе сподручна не губернскому, а уѣзднымъ земствамъ. Сіи послѣднія ближе стоятъ къ единичнымъ, индивидуальнымъ отличіямъ предметовъ обложенія и потому, не отвлекаясь общей точкой зрѣнія по всей губерніи, все вниманіе свое могутъ сосредоточитьна этихъ подробяостяхъ и отличительныхъ признакахъ. Дѣло уравнительнож оцѣнки въ логическомъ смнслѣ есть отчасти дѣло классификаціи. Послѣдняя распадается на двѣ операціи: различенія и отождествленія. Первая отыскиваетъ признаки, по коимъ бы предметы, подлежащіе классификаціи, могли быть отличены одинъ отъ другаго. Вторая подмѣчаетъ признаки сходства, по которымъ бы тѣ же самые предметы можно разгруппировать въ тѣ или другіе роды и виды. При всякой классификаціи та и другая операціи участвуютъ одновременно, но очевидно, что для тѣхъ или другихъ цѣлей особое вниманіе изслѣдователя можетъ быть обращено преимущественно на одну изъ нихъ. При операціи ра,зличенія болѣе необходимо знакомство съ детальными подробностями, при операціи отождествленія наоборотъ необходимо нѣкоторое отъ этихъ подробеостей отвлеченіе. Ясно, что одну операцію по самой сущности своей болѣе способно выполнить уѣздное, а другую—губернское земство, Слѣдуетъ отмѣтить еще два различные взгляда земствъ, выяснившіеся при обзорѣ оцѣночной дѣятельности послѣднихъ. Одни земства смотрятъ на земельный налогъ, какъ на налогъ имущественный, другія—какъ на налогъ промысловый. He надо забывать, что послѣдняго взгляда открыто держится только Псковская земская статистическая коммиссія. Нѣтъ надобности особенно тщательно анализировать этотъ вопросъ; чтобы убѣдиться, что мнѣніе сей послѣдней невыдерживаетъ критики. Новгородское земство весьма хорошо и обстоятельно уяснило ту настоящую точку зрѣнія, съ которой слѣдуетъ смотрѣть на поземельной земскій налогъ. Но тутъ является другой оттѣнокъ. Если мы при отысканіи цифры доходности земли будемъ принимать въ расчетъ то или другое 7*
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4