97 берніи, на это не было у него ни достаточно средствъ, ни времени, оно стремилось къ установленію болѣе уравнительнаго распредѣлееія губернскихъ налоговъ, размѣръ которыхъ годъ отъ году увеличивается, и потому неуравнительность въ распредѣленіи ихъ на основаніи стоимостизеыли, опредѣленной положеніемъ 18-го февраля 1861 г., становилась все болѣе и болѣе ощутительноюи тяжелою для плательщиковъ. Безъ сомнѣнія, что даже въ своей огульноё формѣ новая оцѣнка можетъ и должна быть разработана тщательнѣе и дробнѣе; границы почвенныхъ мѣстностей, теперь довольно заЕруглѳнныя, должны получить менѣе правильное очертаніе и представить болѣе извилинъ; цѣнность и доходность разныхъ угодій должны быть опредѣлены ближе къ мѣстнымъ экономическимъ условіямъ каждаго района;—это дѣло будущей разработки всецѣло принадлежитъ уѣзднымъ земствамъ, которыя, раскладывая сборы непосредственномежду плательщиками, не могутъ долго оставаться при своихъ валовыхъ раскладкахъ, по которымъ самыя лучшія и самыя бездоходныя земли облагаются одинаЕОвымъ сборомъ. Губернія свое дѣло сдѣлала, она разработала его на практической почвѣ, поставила основанія, разбила земли на мѣстности и разсцѣнила ихъ настолько подробно, что эти оцѣнви, не смотря на всго ихъ новость, нашли уже примѣненіе къ дѣйствительности. - Заканчивая обзоръ оцѣночныхъ работъ различныхъ земствъ нужно обратить вниманіе на слѣдующія два главныя ихъ направленія. Одни земствазанялись изученіемъ почвъ и оцѣнкою производительной силы сихъ послѣднихъ, другія же—не принимая этого обстоятельства въ соображеніе —направили всю свою дѣятельность на изученіе общихъ экономическихъ условій, съ тѣмъ, чтобы отсюда почерпнуть данныя для оцѣнки различныхъ земель и лѣсовъ. Надо сознаться, что оцѣнка по почвенной производительности—гораздо прочнѣе и солиднѣе. Физическія условія, природныя данныя почти или даже вовсе не измѣняются во времени, тогда какъ условія бытовыя, данныя экономическія по самой сущности своей подвержены постоянному вліянію и взаимодѣйствію въ теченіи историческаго хода со стороны различныхъ факторовъ. Возникновеніе новаго торговаго центра, устройство фабрики или завода, проложеніе новыхъ паровыхъ и даже простыхъ путей сообщенія, изданіе новыхъ законоположеній, измѣненіе перевозочныхъ тари7
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4