b000001234

I 14 налогъ сколь можно уравнитеіьнѣе и упростить его взиіаніе. Бъ сихъ видахъ, кажется, было бы наиболѣе удобно принять слѣдую- щія мѣры: Всю сумму подворнаго налога и позѳмельной подати, слѣ- дующуіо съ имперіи, распредѣлить жежду губерніями на основаніи иіѣіонщхся данныхъ о количествѣ земли, развитіи промысловъ и вообще степени благосостоянія и средетвъ къ платежу податей въ каждой губерніи. Разверстку же суммы, назначенной съ каждой гу- берніи между уѣздами и податными единицами, возложить на зем- екія учреждѳнія, а въ тѣхъ губерніяхъ, гдѣ ихъ нѣтъ, на губерн- скія но крестьянсішмъ дѣламъ и особыя о земскихъ повинностяхъ присутствія. Земскія учрежденія пріобрѣли уже достаточно опыт- ности въ дѣлѣ расЕладіш земскихъ сборовъ и имѣютъ достаточные матеріалы для жсполненія этого порученія по возможности удовле- творительно. Губернское но крестьянсішмъ дѣламъ и особыя о зем- скихъ повинностяхъ присутствія составляли уже расвладЕИ подуга- ныхъ сборовъ но мѣстностямъ и поземельнаго сбора' на мировыя учрежденія и земскія новинностж." Хотя преднолагаемый порядокъ распредѣленія налога по им- періи по доходности земель и состоянію промышленности и благо- состоянія жителей, и прй томъ при участіи мѣстныхъ земскихъ учреждепій, не можетъ возбудить ничего, кромѣ сочувствія, но едва ли правительство въ настоящее время въ состояніи будетъ достиг- нуть сколько-нибудь уравнительнаго распредѣленія подворнаго на- лога и поземельной подати по имперіи. Достаточно вѣрныхъ дан- ныхъ о качествѣ и производительности земель, и въ особенности о доходности промысловъ, не имѣетъ и земство но своимъ губер- ніямъ и уѣздамъ. Въ самыхъ пріемахъ для раскладки подворнаго и поземель- наго налога проектъ дѣлаетъ различіе: „Подворный налогъ можно назначить неизмѣнными окладами на одинъ дворъ, какъ это дѣла- лось для подушпой подати; для раскладки жѳ поземельной подати слѣдуетъ дать болыпій просторъ мѣстпымъ учрежденіямъ и болѣе подвижности самой раскладкѣ. "