b000001204

30 VIII. Измѣненге порядка надзора за правильнымъ взносомъ крестъя- нами разныхъ платеоюей, съ изъятіемъ изъ вѣдѣнія уѣзднаго ысправ- ника права налаіать единоличною его властъю взысканія на во- лостныхъ старшинъ. Еазанское земекое собраніѳ высказалось, чіо неудовлетвори- тельность положенія крестьянскаго управленія происходитъ on отсутствія ближайгааго руководителя, который относился бы въ равной степени ко всѣмъ отрасляиъ крестьянскаго управленія; что непремѣнные члены не имѣіотъ той власти и правъ, какія бьш у посредниковъ; между тѣмъ уѣздныя присутствія, въ коллегіаль- номъ составѣ представителей разныхъ вѣдомствъ, не могутъ при- нести пользы въ качествѣ первой инстанціи по той причинѣ, что хотя на отдѣльныхъ членахъ и лежитъ обязанность надзора за крестьянскимъ дѣломъ, но всѣ они нѳ имѣіотъ необходимой для надзора власти, кромѣ лишь одного исправника, единоличное право котораго налагать взысканія на волостныхъ должностныхъ лицъ является конкурирующимъ съ правами присутствія. Въ виду этого исправникъ, въ понятіяхъ крестьянъ, нредставляется единоличнымъ начальникомъ съ правомъ скораго и непосредственнаго взысканія, чтб неминуемо ослабляетъ авторитетъ остальпыхъ членовъ при- сутствія. Между тѣмъ непремѣнный членъ, которому скорѣе должно цредоставить право исключительнаго надзора за крестьянскимъ саиоуправлепіемъ, является лишь докладчикомъ присутствія по жалобамъ и недоразумѣніямъ крестьянъ между собоіо, и право надзора перенесено всецѣло на уѣздныя присутствія, а потому раздѣленіе этого права, какъ въ настоящее время, съ нредостав- леніемъ исправнику единоличной самостоятельной власти, ведетъ въ результатѣ къ противорѣчивымъ распоряженіямъ отдѣльныхъ членовъ и сбиваетъ волостныя и сельсвія власти. Въ виду сего собраніе полагаетъ необходимымъ уравненіе власти всѣхъ членовъ присутствія, въ смыслѣ отмѣны права уѣздпыхъ иснравниковъ подвергать должностныхъ лицъ волостнаго и сельскаго управленія дисциплинарнымъ взысканіялъ.