b000001204

13 занятіями no прямымъ своимъ должностямъ и исполняющихъ обя- занности по уѣздноиу присутствію безъ вознагражденія, Положепіе 27-го іюня учредило должность непремѣннаго члена въ тѣхъ ви- дахъ, чтоби онъ въ дѣйствительности составлялъ главную рабочую силу этого присутствія. Между тѣмъ есть маого заявленій, что практяка не вполнѣ оправдала эти ожиданія. Спеціально поручен- ныя непремѣнному члену поземельныя дѣла требуютъ отъ него весьма мало времени и притомъ, по мѣрѣ окончанія выкупной операціи, все болѣе сокращаютбя; нерѣдко дѣятельноеть непремѣнныхъ чле- новъ ограничивается тѣмъ, что они пріѣзжаютъ на засѣданія уѣзд- наго присутствія, а остальное время проводятъ у себя въ дерев- няхъ. Дѣлопроизводство уѣзднаго присутствія, находясь въ завѣ- дываніи предсѣдателя — уѣзднаго предводителя дворянства, еото- рый тожѳ не всегда живетъ постоянно въ городѣ, идетъ медленно и не вполнѣ исправно. Въ волостяхъ замѣчаются безшзрядіш, не- правильное и небрежное счетоводство, несвоевременные взносы со- бранныхъ податеЁ, частыя растраты суммъ должностными лицами. Всѣ эти безпорядки объясняются отсутствіемъ надлежащаго над- зора за общественнымъ крестьянскимъ управленіемъ и безконтроль- ностью волостныхъ и сельскихъ начальниковъ. Надзоръ за обще- ственнымъ Ерестьянскимъ управленіемъ и право .наложѳнія взыска- ній Положеніемъ 27-го іюня 1874 года предоставлены уѣздному присутствію въ Еоллегіальномъ составѣ. Непремѣнный чденъ не имѣетъ спеціально прямой обязанности слѣдить за общественнымъ крестьянсішмъ управленіемъ и притомъ не имѣетъ необходимой для этого надзора власти немедленнаго распоряженія и взыскапія съ виновныхъ. По дѣламъ сего рода онъ является только докладчи- комъ присутствія, которое собирается притомъ обыкновенпо не бо- лѣе одного раза въ мѣсяцъ. Этимъ авторитетъ непремѣнпаго члена ослабляется въ понятіяхъ крестьянъ, оеобенно въ сравненіи съ уѣзд- ныиъ исправпикомъ, который по дѣламъ, ему порученнымъ, является дѣйствительнымъ начальникомъ, съ правомъ скораго и непосредствен- наго взыскапія.