— 5 — скидки на старыя постройки и на ветхія, а въ остальномъ давать полный просторъ оцѣшцикамъ и понятымъ. При переоцѣнкахъ такого рода, какъ указалъ опытъ, чрезвычайно важно установить также опредѣленныя отношенія между уполномочеиными и понятыми и опредѣлить точно значеніе послѣднихъ. По статьѣ рЗ положенія о взаимномъ страхованіи для установленія окончательиой цифры оцѣнки необходимо большинство голосовъ оцѣнщиковъ, a іакъ какъ по существующимъ правиламъ понятыхъ отъ крестьянъ 'требуется не менѣе трехъ, то голосъ одного уполномоченнаго, въ слуі|іаѣ разногласія съ понятыми, не имѣетъ значенія для окончательнаго установленія оцѣночной суммы. Несмотря на это, уполномоченные губернской управы не должны быть только руководителями оцѣнокъ, a необходимо, чтобы они своимъ знаніемъ цѣнъ исвоимъ авторитетомъ вліяли |на понятыхъ и приходили съ ними къ окончательному соглашенію; конечно, мѣстные крестьяне обыкновенно очень хорошо освѣдомлены о йтоимости той или другой постройки, за очень малыми исключеніями, ■но трудно всегда бываетъ заставить ихъ совершенно объективно относиться къ оцѣнкѣ, всегда при этомъ всплываютъ родственныя отношенія, "знакомства, дружба, экономическая подчиненность и тому подобныя побочныя условія, которыя дѣлаютъ оцѣнку не вполнѣ безпристрастной; слѣдовательно роль понятыхъ должна заключаться главнымъ образомъ въ установленіи правильной средней стоимости построекъ, какъ мѣстныхъ людей, но отнюдь не быть доминирующей *при оцѣнкѣ каждой отдѣльной постройки. Въ виду высказанныхъ соображеній необходимо установить заранѣе, какого способа держаться при выборѣ понятыхъ: можно назначать понятыхъ изъ сосѣднихъ се- 'леній, изъ того же селенія или же представлять выборъ понятыхъ обществу; въ первомъ случаѣ добиться безпристрастія легче, но за |то довольно трудно заставить понятыхъ изъ чужого селенія относиться съ должнымъ вниманіемъ къ ихъ обязанностямъ, что безуловно очень сильно мѣшаетъ правильному ходу работъ; во второмъ, хотя возможно и ожидать нѣкотораго пристрастія, но за то въ болыпинствѣ случаевъ понятые относятся внимательно къ своимъ обязанностямъ, особенно, если предоставить выборъ ихъ обществу, такъ какъ въ данномъ слу- ' чаѣ ими чувствуется отвѣтственность передъ обществомъ. Послѣдній способъ большею частыо практиковался въ Меленковскомъ уѣздѣ и нужно сказать, что онъ оказался самымъ удачнымъ, особенно если сходу и понятымъ были предварительно разъяснены значенія этихъ работъ и обязанности понятыхъ. Я счелъ необходимымъ изложить всѣ эти соображенія, чтобы указать, что и при оцѣнкѣ черезъ уполномоченныхъ могутъ всегда оказаться нѣкоторые дефекты въ оцѣнкѣ отдѣльныхъ построекъ; устранить вліяніе какъ понятыхъ, такъ и субъективность каждаго изъ уполномоченныхъ совершенно невозможно; дѣло организаціи работъ, конечно, ослабитъ эти недостатки, но все-таки они всегда будутъ
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4