aao ке aІЪ б1ІЯ eли -aѣе ія, ш,| ря въ іб-і НОІ М'Ь '0ІІЯ въ ли| іНііе I I — 5 — лишнихъ такихъ условій, которыя только стѣсняютъ страхователей и не даютъ простора для развитія дѣла; по мнѣнію губернской управы, всѣ вышеозначенныя мѣры, являются палліативами и тормазомъ для развитія добровольнаго страхованія служатъ болѣе глубокія причиньт, а именно: непомѣрно высокіе тарифы, низкія предѣльныя нормы, устарѣвшія расцѣночныя таблицы и т. п. Ни лыотныя скидки, ни тѣмъ болѣе добавочное вознагражденіе агентамъ не могли привлечь страхователя, когда тарифныя ставки земскаго страхованія выше таковыхъ же другихъ страховыхъ учрежденій и когда установленыя нормы не могутъ удовлетворять потребностей населенія. Прежде всего земскія тарифныя ставки въ ихъ непосредственномъ видѣ за малыми исключеніями выше таковыхъ же акціоиерныхъ, напримѣръ: всѣ земскія тарифныя ставки для городовъ абсолютно выше; если же принять во вниманіе тѣ ограничительныя правила, дѣйствующія во Владимірскомъ земскомъ страхованіи, то окажется, что всѣ земскіе тарифы по всѣмъ ставкамъ выше акціонерныхъ. Главной причиной, создающей такое положеніе, служитъ распростраиеніе на добровольное страхованіе 8 дополненія къ 20 ст., т.-е. таксированіе пѳстроекъ съ огнеупорными крышами за примыканіе къ' постройкамъ другихъ, возведенныхъ изъ болѣе огнеопаснаго матеріала, какъ эти послѣднія. Такое положеніе противорѣчитъ до извѣстной степепи теоріи страхованія; какъ извѣстно, премія для отдѣльныхъ видовъ строенія опредѣляется на основаніи слѣдующихъ элементовъ: возмолшости загоранія, находящейся въ связи съ пазпаченіемъ строеній (дѣленіе на разряды по огнеопасности рисковъ); полпотой сгоранія, стоящей въ связи со степенью огнеупорности матеріаловъ и наконецъ —предположенія опустошителъности пожара, которая опредѣляется понятіемъ комплекса или того или иного взаимнаго соотношенія цѣлаго ряда построекъ. Переходя на конкретную почву, можно какъ на основаніи отчетовъ по операціямъ страхованія во Владимірскомъ земствѣ, такъ ина основаніи дѣятельности другихъ земствъ положительно утверждать, что возможность загоранія въ строеніяхъ жилыхъ, именно тѣхъ, которыя обыкновенно возводятся изъ болѣе огнеупорнаго матеріала гораздо выше, чѣмъ въ тѣхъ, которыя къ нимъ примыкаютъ; слѣдовательно, если здѣсь и должна отражаться зависимость одной постройки отъ другой на тарификаціи, то во всякомъ случаѣ она должна бы опредѣляться въ обратномъ отпошепіи, т.-е. не жилыя строеиія должны таксироваться повышенно, а тѣ, которыя къ нимъ примыкаютъ, ипаче говоря, повышенно таксироваться должна напримѣръ пе деревянная изба, крытая желѣзомъ, а примыкаюшій къ ней дворъ, крытый соломой, долженъ облагаться сравнительно съ однородными отдѣльно стоящими строеніями повышенными плателсами. Точно таіше, переходя къ вопросу о полнотѣ сгоранія, съ увѣренностью молшо сказать, что строенія каменныя, покрытыя желѣзомъ, при пожарахъ никогда не сгораютъ полностью и вообще, строенія болѣе огнеупориыя всегда
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4