вила счетоводства и отчетности волостнымъ правленіямъ иеобходимо еще разъ напомнить инструкціонно. Большинство волостныхъ правленій дѣлаетъ еще цѣлый рядъ болѣе мелкихъ упущеній, а именно: невѣрно зачитываютъ платежи, не совсѣмъ правильно ведутъ окладныя книги, неправильно составляютъ дополнительныя описи и т. д., но нужно надѣяться, что волостные писаря попривыкнутъ къ новому счетоводству и этихъ недочетовъ въ будущемъ будетъ меньше. Тутъ же кстати я долженъ упомянуть о томъ, что многіе пробѣлы въ дѣлопроизводствѣ нужно отнести на счетъ недостаточнаго надзора со стороны агентовъ за дѣятельностью волостныхъ нравленій. Мнѣ приходилось встрѣчать въ нѣкоторыхъ волостныхъ правленіяхъ полное непониманіе нашихъ нравилъ, а не нежеланіе подчиняться имъ или исполнить ихъ, и дѣло агентовъ было нанравить эти волостныя правленія; я убѣжденъ, что если бы агенты не такъ формально относились и къ этому, то многія волостныя правленія вели бы дѣло гораздо лучше. Если въ волостныхъ правленіяхъ счетоводство и отчетность по земскому страхованію не можетъ вызвать сильнаго унрека, какъ къ новому дѣлу, то самое заключеніе страхованій ими представляется въ крайне непривлекательномъ свѣтѣ. Такая масса нарушеній существующихъ нравилъ встрѣчается въ нѣкоторыхъ волостяхъ, что нриходится невольно подумать о коренныхъ реформахъ самой системы заключенія страхованій въ селеніяхъ. Какъ извѣстно, экономическое положеніе крестьянъ заставляетъ ихъ страховать свои ностройки въ большинствѣ случаевъ не соотвѣтственно стоимости построекъ, а сообразно своимъ платежньшъ силамъ, поэтому нри составленіи основныхъ описей, т.-е. общаго перестрахованія, крестьяне страхуютъ свое имущество на 2 p., 3 p., 5 p. и т. д., и волостное правленіе принимаетъ на страхъ ностройки, совершенно не сообразуясь съ дѣйствительною стоимостью ихъ; такъ какъ раныпе страховались ностройки въ 2/з оцѣночной суммы, то и дѣлалось обычно такъ: если изба страховалась въ 100 руб. то оцѣнка проставлялась 150' p., если страховалась въ 400 р. то оцѣночная сумма ставилась 600 руб. Происходитъэто отъ того, что нѣкоторыя волостныя правленія, ради экономіи времени, если и выѣзжаютъ на мѣста при общей перестраховкѣ, то во всякомъ случаѣ не оцѣниваютъ каждую постройку, а подгоняютъ оцѣнку къ страховой суммѣ. Рельефнымъ примѣромъ такого способа оцѣнки могутъ служить описи по непланнымъ селеніямъ, въ которыхъ оцѣночная сумма. преобладаетъ 75 p., такъ какъ ностройки тамъ принимались на страхъ раныпе по „нормѣ", т.-е. въ 50 р. Крайнія несообразности въ оцѣыкахъ я встрѣтилъ въ 1-й волости Юръевскаго уѣзда, въ 3-хъ волостяхъ Суздальскаго уѣзда и въ 5-ти волостяхъ Меленковскаго уѣзда.
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4