b000001016

НЕОБХОДИМОСТЬ ПРАВ. ПОСТАН. ТЕХН.-ПОЛИЦ. НАДЗОРА - ПРЕНІЯ. 385 Я. в. КРИВЦОВЪ. Докладчикъ коснулся этого вопроса въ виду того, что у насъ часто совершаются злоупотребленія въ томъ смыслѣ, что подъ видомъ мелочныхъ исправленій производится капитальный ремонтъ. Но объ этомъ говорить нельзя, потому что отъ злоупот- ребленій не уберечься, какъ бы дѣло поставлено ни было, они всегда могутъ быть. Главный вопросъ заключается въ томъ, что при настоящемъ положеніи дѣла техническо-полицейскій надзоръ не до- стигаетъ своей цѣли. Если городской архитекторъ останется въ томъ же положеніи, какъ теперь, т. е. будетъ зависѣть отъ городского управленія, то какую власть вы ему ни дайте, онъ фактически бу- детъ вполнѣ безгласенъ и вполнѣ подчиненъ городскому головѣ. Слѣдущій случай иллюстрируетъ это положеніе. Одинъ домовладѣ- лецъ подаетъ въ Кіевскую Городскую управу проектъ на постройку фабрики. Приноситъ онъ этотъ проектъ въ строительное отдѣленіе при городской управѣ. Архитекторъ говоритъ, что эту постройку управа разрѣпшть не можетъ, такъ какъ фабричныя зданія не под- лежатъ ѳя вѣдѣнію. Домовладѣлецъ говоритъ: хорошо, въ такомъ случаѣ я построю одинъ сарай. Спустя нѣкоторое время, онъ по- даетъ проектъ сарая и подписку техника, которая гласитъ: „прини- маю на себя наблюденіе". Городской архитекторъ проситъ оставить планъ и подписку для разсмотрѣнія, домовладѣлецъ разсердился, идетъ къ городскому головѣ, жалуется на притѣсненія архитектора, и въ заключеніе городской голова, не разобравъ дѣла, предлагаетъ архитектору подать въ отставку. Вотъ вамъ картинка съ натуры. Мнѣ кажется, что при такой постановкѣ дѣла, городской архитек- торъ всегда будетъ безгласнымъ. Между тѣмъ у насъ есть возмож- ность поставить городского архитектора въ лучшее положеніе и именно такъ, какъ это было до городового положенія. Я приведу примѣръ гор. Бердичева, въ которомъ городового положенія нѣтъ. Мѣстный городской архитекторъ своею властью разрѣшаетъ не только починки, но даже деревянныя постройки. ІІ не отказываюсь отъ своего предложенія, чтобы весь надзоръ сосредоточился въ строительномъ отдѣленіи, но если ужъ оставлять полицейско-техническій надзоръ за городскимъ архитекторомъ, то нужно подчинить его не городскому управленію, а строительному отдѣленію. Это возмолхно сдѣлать. Посмотрите, какъ поставлена наша полиція, которая получаетъ жалованье отъ городского управ- ленія, но тѣмъ не менѣе, она ему не подчинена и дѣйствуетъ неза- 25