-Труды 3-го съе-а^ Пр^«т<аьит<алеи учрео(СЛе-«ИИ А(еліс^ого ^ Су^^огс>і^йисого гу^е,ркии быыМего \Ч, А(<ЭЛ \Ч\2.с. Ь
^ і N^1^^ ^ I ' іуіч- 'I 'А І^'Л, щ •>л -, Л ' :' % й
ч * ^ТіѴ ** >- у «,. 4,.^ р ф«> '
1 і й? шш^шжвшя ^•Ѵ ^ «.& ІЩІІІ -ь
'л)е а Т Р У Д Ы З^оСЪѢЗДА 0і^.ЭоеоЭс4аео \^'\ъ^да, ^ладиміірС'кои гх^дг^упілА'. бывіпаго 13, 14, 15 мая 1912 г. въ гор. Судогдѣ. ю(о; 05 Р'к^' .! / V V Гор. Судогда, Типографія М. И. Котова. 1912. ■чел ■ іі "■ -. V -4І ■'Іі ;Я-.:5"Й
ТРУДЫ 3-го тщ (Вх^догодскаго х^'^твда, ШлаЭиміірс^ои ^і^/5ерні'и. ^, бывіііаго 13, 14, 15 мая 1912 г. <N4 ^ въ гор. Судогдѣ. =о (О) с= Гор. Судогда, Типографія М. И. Котова. ШІ2.
Печатано съ разрѣшенія Г. Владимірскаго Губернатора отъ 11 Іюня 1912' г,
*■ о г л А в л Е Н I Е. №№ . 'ПО порядку. . . 1 Введеніе 2 Программа Съѣзда . . . . . 3 Участники Съѣзда . . . 4 Журналъ засѣданій Съѣзда: а) Утрецнее засѣданіе 13 мая 1912 года б) Вечернеезасѣданіе 13 мая 1912 года б) Утреннее засѣданіе 14 мая 1912 года г) Вечернее засѣданіе 14 мая 1912 года д) Утреннее засѣданіе 15 мая 1912 года Стран. 3 5—7 8—9 11—19 19—23 23—30 30—32 32—42 П Р И Л О Ж Е Н і Я. 1 Общій обзоръ дѣятедьности учреждений мелкаго кредита въ Судогодскомъ уѣздѣ за 1904—1911 г., Я. 0. Кузнецова. . . 46—124 2 Краткій обзоръ дѣятельности Березниковскаго кредита, товарищества. 135—136 3 Краткій обзоръ дѣятельности Ильинскаго есудосберегательнагот-ва . 136—140 4 Обзоръ дѣятельности. Ликинскаго кредитнаго товарищества . . 141—150 5 Обзоръ дѣятельности Милиновскаго кредитнаго товарищества . . 150—154 6 Обзоръ дѣятельцости Новосельекаго кредитнаго товарищества . . 154—158 7 Обзоръ дѣятельности І^^чковскаго кредитнаго товарищества . . 159—162 8 Обзоръ дѣятельности Юроіісййро кредитнаго товарищества . 162—170 9 О союзѣ кредитныхъ кооиеративовъ инспектора■ мелкаго кредита Б. Р. Вазканова. ,. . . . . . . І71 10 Кооперація и кустарные промыслы кустарнаго техника Владимірскаго губернскаго земства В. Д. Крашенинникова." . . ; 173-—178 11 По вопросу о пенсіонномъ обезпеченіи служащихъ кредитныхъ товариществъ врача А. Н. Поспѣлова . . . . . 179—180 12 Коллективное страхованіе жизни нрезъ Государственныя сберегательный кассы И. М. Херсонскаго . . . . . 181—183 13 Кооперативное страхованіе скота и земство Я. 0. Кузнецова . . 184—193 .14 '■ О реорганизаціи Владимірской губернской ' земской кассы мелкаго кредита завѣдующаго дѣлами мелкаго к-та П. И. Пащенко . 194 «
' г Г.І I р5 ЯЗ і * І',' ' -• '.^1 .ад Ы|, Мпі «* щі "• ' и V V ^ , .^5,, '"І , ''О*' .((•'> '1| г>~: •■■:■','№■■,^ѵ^-' .;-Л'.':.' ■ ■ ■■■^=- >" ^;.і 4-^~ ^
Первые два съѣзда показали насущную необходимость періодическаго созыва такихъ съѣздовъ ежегодно. Въ виду этого Судогодская Уѣздная Земская Управа приложила всѣ усилія къ тому, чтобы намѣченный третій съѣздъ во что бы то ни стало состоялся. Не смотря на полевыя работы, почти всѣ учрежденія мелкаго кредита прислали своихъ представителей. Острая нужда въ хорошихъ счетоводахъ выдвинула вопросъ о курсахъ по счетоводству, въ виду чего передъ съѣздомъ 10, II и 12 мая состоялись краткосрочные курсы. Руководителями курсовъ были инспектора мелкаго кредита Владимірскаго Отдѣленія Государственнаго Банка С. Д. Сахаровъ, Н. С. Тимченко и К- М. Мигачевъ. Не смотря, на горячее время полевыхъ работъ, на курсахъ присутствовало 20 человѣкъ; Курсы носили строго практическій характеръ. Курсисты знакомились практически, какъ нужно вести книги, составлять мѣсячные и годовые отчеты. Благодаря громадной энергіи С. Д. Сахарова, который знакомилъ курсистовъ съ счетоводствомъ и все время бесѣдовалъ съ ними на эту тему, курсы можно считать вполнѣ удавшимися. Конечно, въ три дня не такъ много можно пройти, нѣкоторыя побочныя книги остались невыясненными. Интересъ курсистовъ къ курсамъ былъ очень большой. Достаточно сказать, что уже теперь 3 курсиста приглашены счетоводами. Конечно, въ будундемъ курсы придется устраивать недѣльные и зимой, въ свободное отъ крестьянскихъ работъ, время. Къ сожалѣнію, предполагалось, что на курсы пріѣдутъ члены правленія и совѣтовъ товариществъ. На самомъ дѣлѣ этого не случилось. Программа съѣзда составлена была на столько обширна, что въ три дня едва удалось обсудить все то, что намѣчалось программой. Центральное мѣсто въ преніяхъ на • съѣздѣ заняли вопросы о посредничествѣ и о союзѣ учрежденій мелкаго кредита, а также долгосрочныя ссуды. Ссуды подъ залогъ, взысканіе ссз^дъ также сильно интересовали члены съѣзда. На съѣздъ прибыли 35 представителей отъ учрежденій мелкаго кредита, 18 приглашенныхъ лицъ, знанія которыхъ, признавались Управою необходимо для выясненія положенія дѣлъ мелкаго кредита въ уѣздѣ, всего на съѣздѣ было 54 человѣка. Среди участниковъ съѣзда были: М. Я. Стебницкій,
Управляющій Владимірскимъ Отдѣленіемъ Государственнаго Банка, А. А. Новиковъ, з^полномоченный по сельско-хоз. части во Влад. губ., С. Д. Сахаровъ,. Б. Г. Бажановъ, Н. С. Тимченко, К- М. Мигачевъ, В. Д. Крашенненковъ Ф. Ю. Жоховскій и П. К- Молчановъ которые очень много помогли выясненію нѣкоторыхъ сложныхъ вопросовъ .изъ жизни товариществъ. Съѣздъ вынесъ много цѣнныхъ постановленій о союзѣ учреждены мелкаго кредита, о посредничествѣ, о долгосрочныхъ ссудахъ, о взысканіи ссудъ и проч. Такое дѣловое выясненіе вопросовъ несомнѣнно должно улучшить постановку дѣла мелкаго кредита на мѣстахъ, внести больше сознательности въ ' будничную работу и серьезности въ кооперативномъ дѣлѣ, безъ чего жизнь учрежденія мелкаго кредита невозможна.
ПРОГРАММА СЪѢЗДА. 1) Общій обзоръ дѣятельностй учрежденій мелкаго кредита (1904— 1911 г.) и делѳгатскіе доклады. 2) О районахъ товариществъ: а) считать ли существующее число учрежденій мелкаго кредита вполнѣ достаточнымъ для Судогодскаго уѣзда, или слѣдуетъ пополнить его открытіемъ новыхъ; гдѣ именно и какъ избѣгнуть при этомъ смѣшеніе районовъ; б) Какой районъ (число дворовъ) считать достаточнымъ для прочнаго существованія и правильнаго развитія дѣятельности товарищества? 3) О членахъ товариществъ: а) Какимъ путемъ лучше всего удостовѣряться въ той или иной кредитоспособности лицъ, вступающихъ въ члены товариществъ? б) Необходима ли провѣрка имуще'ственнаго положенія членовъ товарищества? Въ теченіи какого періода и какой способъ можетъ быть признанъ наиболѣе отвѣчающимъ правильности получаемыхъ свѣдѣній? в) Въ какихъ случаяхъ необходимо исключеніе членовъ изъ товарищества? г) Возможно ли предоставить управленію товарищества (кому именно) право исключенія неаккуратныхъ заемщиковъ и въ какихъ случаяхъ? д) Желательна ли замѣна общихъ собраній членовъ собраніемъ уполномоченныхъ и въ какихъ случаяхъ? 4) О вкладной операціи; а) Причины слабаго развитія въ нѣкоторыхъ товариществахъ вкладной операціи. б) Возможныя мѣры къ привлеченію вкладовъ; в) Избытокъ вкладовъ и мѣры къ устраненію; г) Какія желательны измѣненія въ существующихъ правилахъ по вкладамъ? д) О пониженіи о/оо/о по вкладамъ. 5) Ссудная операція: а) Долгосрочный ссуды. 6) Причины отсутствія въ товариществахъ долгосрочныхъ ссудъ. , в) Какія ссуды, кромѣ поименованныхъ въ уставѣ, имѣютъ характеръ долгосрочныхъ ссудъ? г) Выдача долгосрочныхъ ссудъ на улучшеніе луговъ, животноводства, на вырытіе прудовъ и колодцевъ. д) Краткосрочныя ссуды.
е) Предметность (назначеніе) ссудъ. ж) Употребленіе ссудъ по назначенію. з) Потребительный ссуды; въ какомъ размѣрѣ открытаго кредита желательна и возможна ихъ выдача? и) Недостатки ссудной операцій: массовый отсрочки, просрочки, переписка (открытая и скрытая) причины ихъ и мѣры къ устраненію. к) Лучшіе способы обезпеченія ссудъ. л) Ссуды подъ залогъ хлѣба и другихъ предметовъ промысла и произведеній сельскаго хозяйства. Организація этой Операцій и мѣры къ ея развитію. у м) Какія желательны измѣненія въ существующихъ пра- | вилахъ о залогахъ? I н) Размѣръ о/оо/о по ссудамъ. , I о) Существующій порядокъ взысканія ссудъ и желатель- о ныя измѣненія. У п) Возможныя и желательныя мѣры противъ неаккурат- | ньіхъ плательщиковъ. | 6) Посредничество: I а) Возможно ли признать учрежденія мелкаго кредита, " ограничивающія свои операцій одною выдачею денежныхъ :| ссудъ, вполнѣ обслуживающими всѣ потребности населенія % и годными для поднятія крестьянскаго хозяйства? I б) Причины слабаго развитія посредническихъ операцій || въ товариществахъ Судогодскаго уѣзда. ] в) Какіе виды посредничества вообще необходимы для ; населенія Судогодскаго уѣзда и какіе прежде всего желательно ввести въ товариществахъ? И г) Какая организація могла бы содѣйствовать развитію 1 этой операцій? д) Какія желательны измѣненія въ существующихъ пра- | вилахъ по посредничеству? -і е) Въ какой формѣ могло бы выразиться и желательно участіе въ этомъ дѣлѣ Судогодскаго Земства и въ частности : 5 Губернскаго? . ж) Средства для веденія посреднической операцій. ! з) Агрономическая помощь населенію въ дѣлѣ производительнаго пользованія кредитомъ, распространеніе с.-х. машинъ, орудій и сѣмянъ черезъ кооперативы. и) Кооперація и кустарные промыслы. 7) Спеціальные капиталы: а) Въ какой мѣрѣ желательно образованіе вообще спе- : і ціальныхъ капиталовъ и какихъ въ особенности?
— 7- — б) Капиталы взаимопомощи, страхованія скота, посмертныхъ пособій. Способы образованія ихъ. 8) Курсы для усовершенствованія счетоводства,, цѣлопроизводетва и отчетности въ учрежденіи мелкаго кредита и желательныя измѣненія въ счетоводствѣ. 9) О союзѣ учрежденіи мелкаго кредита Судогодскаго уѣзда. ; а) Потребность въ немъ въ данное время и при наличіи существованія Земской Кассы меЛкаго кредита. б) При существованіи Союза, какія функціи могли бы быть оставлены Земской Кассѣ мелкаго кредита? в) Какія задачи и цѣли прежде всего слѣдовало бы возложить на Союзъ? 10) Какія желательны йзмѣненія въ образцовомъ уставѣ? 11) Объ организаціи при товариществахъ прокатныхъ пунктовъ. 12) О прйнятіи Губернскимъ Земствомъ на страхъ отъ учрежденій мелкаго кредита товара, инвентаря и залоговъ. 13) О принятіи Губернскимъ^ Земствомъ счетоводевъ въ число участниковъ Губернской Земской пенсіонной кассы. 14) О Московскомъ Народномъ Банкѣ. 15) О гербовомъ сборѣ. - , 16) О реорганизаціи Губернской Земской Кассымелкаго кредита, 17) Объ организаціи экскурсіи представителейучрежденіи мелкаго кредита' за границу. 18) О понйженіи °/о°/о пократкосрочномузаішу въ Государственномъ Банкѣ. 19) Текущіе вопросы изъ жизни товариществъ. Примѣчаніе: Согласно параграфа 8—программы, курсы по счетоводству и отчетности должны быть открыты въ началѣ Съѣзда т. е.^10, 11 и 12 мая, а по окончаніи ихъ долженъ состояться Съѣздъ представителей учрежденій мелкаго кредита. На курсы могутъ записываться лица обоего пола не моложе 14' лѣтъ. Курсы расчитаны на слушателей, окончившихъ начальную школу. Доку'ментовъ о предварительномъ ббразованіи не требуется. : За право слушаніе курсовъ платы не взимается. Лица, желающія поступитьнаозначенныя курсы, должны заблаговременно записаться въ СудогодскойУѣздной Земской Управѣ и указать; имя, отчество, фамилію; званіе; время рожденія и точный адресъ мѣстожительства.
8 — На съѣадѣ принимали участіе: 1. М. я. Стебницкій. 2. А. А. Новиковъ. 3. Ф. Ю. Жоховскій. 4. Н. Д. Федоровскій. 5. В. А. Голубевъ. 6. А. Д. Чиркуновъ. 7. К. К. Петровъ. 8. Н. Я. Чернобородовъ. 9. А. Г. Панцевицъ. 10. А. Д. Никоноровъ. 11. А. И. Энманъ. 12. Д. И. Ковшевный. 13. С. Д. Сахаровъ. 14. С. Н. Тимченко. . 15. К- М. Мигачевъ. 16. Б. Г. Бажановъ. 17. П. И. Пащенко. 18. В. Д. Крашенинниковъ Представители Т-въ. 19. В. И. Голиковъ. 20. И. Д. Кузнецовъ. 21. Д. В. Корчагинъ. 22. А. М. Ивановъ. 23. И. И. Соколовъ, 24. А. Н. Кузьминъ. Управляющій Владимірскимъ Отдѣленіемъ Государственнаго Банка. Уполномоченный по с. -хоз. части во Владимірской губ. • Предсѣдатель Судогодской з''ѣздной земской управы. Членъ Судогодской уѣздной земской управы. Представитель Судогодской уѣздной земской кассы мелкаго кредита. Представитель уѣзднаго земства— Инструкторъ по. мелкому кредиту. Представители уѣзднаго земства. Агрономы. Лредставитель уѣзднаго земства— Инструкторъ по садоводству и огородничеству. Представитель уѣзднаго земства— Инструкторъ по животноводству и молочному хозяйству. Представитель уѣзднаго земства-— Техникъ. Инспектора мелкаго кредита при; Владимірскомъ Отдѣленіи Государственнаго Банка, гінспекторъ мелкаго кредита при Муромскомъ - Отдѣленіи Государственнаго Банка. Представитель Владимірскаго губернскаго земства, завѣдуюіцій дѣлами мелкаго кредита.^ Представитель губернскаго земства, кустарный техникъ. Представитель Александровскаго кредитнаго т-ва, I Представители Березниковскаго I кредитнаго т-ва. [ Дубасовскаго кредитнаго т-ва. ) Ильинскаго ссудо-сберегат. т-ва.
25. А. И. Даниловъ. 26. И. 3. Поляковъ. 27. И. Д. Звѣревъ. 28. А. М. Пугачевъ. 29. А. А. Горинъ. 30. Д.' С. Калининъ. 31. И. II. Бѣдачевъ. 32. П. Р. Капустинъ. 33. Г. Е. Удаловъ. 34. У. П. Рулевъ. 35. И. М. Звѣревъ. 36. В. А. Пивоваровъ. 37. С. Л." Иатрикѣевъ. 38! Г. П. Спиридоновъ 39. А. М. Медвѣдевъ. 40. С. К- Степановъ. 41. И. У. Бѣлоусовъ. 42. Я. О. Кузнецовъ. 43. А. Н. Поспѣловъ. 44. М, А. Лаздингъ. 45. Ф. А. Хабалинъ. 46. А. В. Новиковъ. 47. М. П. Музалевскій. 48. В. Т. Кирилловъ. 49. М. С. ТрофимоБЪ. 50. Н. Н. Мироновъ. 51. И. М. Херсонскій. 52. М. В. Фроловъ. 53. П. К- Молчановъ. 54. В. И. Гогловъ. 55. И. В. Ронжинъ. 56. Д. Ф. Соколовъ. Ивонинскаго кредитнаго т-ва. Ликинскаго кредитнаго т-ва. Мызинскаго кредитнаго т-ва. Милиновскаго кредитнаго т-ва. Мошенскаго кредитнаго т-ва. Мокѣевскаго кредитнаго т-ва. 1 [ Моругинскаго кредитнаго т-ва. ) Новлянскаго кредитнаго т-ва. Судогодскаго кредитнаго товарищества. Тихановскаго кредитнаго т-ва. Тучковскаго кредитнаго т-ва. Шатневскаго кредитнаго т-ва. Юромскаго кредитнаго т-ва.
,.яй-т <:г-^йш'й;:эс(й отБлэини^ни:,,; | л:;- -т '.■:!І»НТІ-?! *,'.:ія .О''5Й";І- - :■ "Оіі>3:,'воннг,/!М ля-т' оч.:кѴ!іг!>д>]" очвнэн$І:ІГО |. ■ .йіі - г діе!іі'йі;бі! я- ' ?!• жЛЛ • ' ''I , й' г ■; - ,,■- - . . ' вя-і'' о'^йИ'ГНдэи/Г'о^йНГпп^^!/^ ,вн-т 01ПЯЭЙК ' _еіа?(э,аоЧ ■...'' . -. •...•' ^. . .кй-т 01вт■^■ті:^)^н :спі>;7*)апішхіі'і; . .|;в-Т озШ:ВДпДп>і (:і;]л;::іи>5гРѵ'Г;:, ;в.й-Т О'ХйИТі;0'йір чпвнэ;;':чггвШ ; .,шьт 0'ЗЙІ:;ТІІІѴ:Щ>І 0'ІКИ:>КОІ:І^.)І • ■ .,;і .11 ..:Г;:;''-^Ийі.л»П .В ,: ;.' ,дЛ" - I ./ѵ :,-: ■.а іп^йиг.гуі; .'> ■ -,,11 .■'і I ѵЛ'с. -\=.іМ .;'КУ іѵѵГ"і- Л..'" .\<^п;;зо4"йіГ.:;іД <]іи!';клі' г;. А. '■ -иВЙіЬиі р'ь» !, :.1:1 .^аоноі=,нфіид> Лі- ■ ,;Й. .^конШВтЭ .>1 ■.;Г?к'6'Шіі.ё!'3 \^..Ч ■ , ,л'а;с;г,й'а::>е>І4-:ѵіі; ■;/■ :>,«ггяй;;ЕйГ. .А ; лН:ШаЗ!Іѵ№Ѵ:і:4 ::ЛІ . , - ,<гйа{;й[іугі/іл :,'Г ■ ■.м;5^ЭДйфоаЗ>'.^) ... .і.г^і0іккпг-4л-1.;.' ' .,га<тоцЙ^ .Н „.г'пс'і;и-.}Л:.оі:Д. ,.'К. , : ■ : ..а'и):>КІ-іО^Ѣ ,.в ■■ :.- .Ѵ'''Ьѵ:..'' ; V. ^ :^ К:.- . Л- ."М ік: :т:: /і .к:: ,/.' -Ъ-: • ; /-.V' Л5.Ч- ■ ....д . ^ -і' Л. ■' . чУ'- ,.. . I . '-. ; .Ѵ< :' ■ Л ■ Г,<' ■ Л. \. ■и іи -.1:1 ...Ич •А .;,гі:-, 'М .•іг^ ■;.■■. :Й* Аѵ-лІг ■ М .:>І- .- Н: • ;!..? ё- ■.К Сіа ж ■; ! -ш :. &■ " ■ ■ .Іл<Ѵ ■ ѵ, , - «■ . ; Д. .г.-'-
ж у Р Н А л Ъ засѣданій 3-го съѣзда представителей учрежденій мелкаго кредита Судогодскаго уѣзда. Утреннее засѣданіе 13 мая 1912 года. Засѣданіе съѣзда открывается въ 2 часа дня. Предсѣдатель • Судогодской уѣздной земской управы сообщаетъ, что за Министра Внутреннихъ Дѣлъ Товарищъ Министра, Гофмейстеръ Высочайшаго Двора, Дѣйствительный Статскій Совѣтникъ.А. Н. Харузинъ разрѣшилъ открытіе 3-го съѣзда съ подчиненіемъ правилъ 4-го марта 1906 г. о собраніяхъ. Въ виду поздняго полученія бумаги отъ Владимірскаго Гз'бернатора, (бумага отъ 9 марта 1912 г. за №2617 получена 19 марта) съѣздъ пришлось назначить уже не въ мартѣ мѣсяцѣ съ 4 по 10 число, какъ предполагалось, а въ маѣ, о чемъ было вновь возбуждено ходатайство. На второе ходатайство Господинъ Губернаторъ отъ 25 апрѣля 1912 г. за № 143 увѣдомилъ, что съ его стороны препятствій не встрѣчается къ устройству курсовъ счетоводства и Съѣзду представителей учрежденій мелкаго кредита съ 10 по 16 мая включительно. Предсѣдателемъ съѣзда избранъ М. Я. Стебницкій, Управляющій Владимірскимъ Отдѣленіемъ Государственнаго Банка, секретарями; С. Д. Сахаровъ, С. Н. Тимченко, Б. Г. Бажановъ, К- М. Мигачевъ, В. А. Пивоваровъ и Я. О.- Кузнецовъ. . Предсѣдатель съѣзда М. Я. Стебницкій обраш,ается къ съѣзду съслѣдующей рѣчью: „Привѣтствуя съѣздъ отъ имени Государственнаго Банка, и желая успѣшной работы, считаю долгомъ выразить благодарность Судогодскому уѣздному земству въ лицѣ Предсѣдателя Управы за неусыпныя заботы объ учрежденіяхъ мелкаго кредита въ своемъ уѣздѣ и труды по созыву настояш,аго Съѣзда. Много уже достигнуто въ области мелкаго кредита, благодаря энергіи мѣстныхъ силъ и содѣйствію Правительства и Государственнаго Банка, но впереди . лежитъ длинный путь къ усовершенствованію и дальнѣйшему плодотворному развитію учрежденій мелкаго кредита. Періодическіе съѣзды на этомъ пути являются отрадными передышками, во время которыхъ представляется полная возможность уяснить и оцѣнить слабыя стороны въ дѣятельности учрежденій, совмѣстно обсудить наилучшіе способы къ усТраненію недостатковъ и позаимствовать другъ отъ друга хорошее. Я не сомнѣваюсь, что и настоящій Съѣздъ принесетъ большую пользу дѣлу и еще болѣе.упрочитъ благосостояніе отдѣльныхъ крестьянскихъ хозяйствъ и
цѣлыхъ обществъ, содѣйствуя тѣмъ процвѣтанію всѣмъ намъ дорогой родины. Интересы народнаго кредита всегда были дороги НАШЕМУ ГОСУДАРЮ ИМПЕРАТОРУ, велѣніемъ КОЕГО изданъ законъ 1904 гГ, призвавшій къ жизни учрежденія, представителями которыхъ Вы являетесь. Огромный затѣмъ ростъ товарищескихъ учрежденій въ значительной степени является результатомъ обильнаго притока средствъ изъ правительственныхъ источниковъ. Въ настоящее время задолженность учрежденій мелкаго кредита Государственному Банку и сберегателънымъ кассамъ достигаетъ 61,000000 руб. Я полагаю, что пойду на встрѣчу вашему желанію, предложивъ выразить отъ имени съѣзда ГОСУДАРЮ ИМПЕРАТОРУ наши вѣрноподданническія чувства". Предложеніе восторжено принимается. С. Д. Сахаровъ привѣтствуя Съѣздъ, высказьшаетъ надежду, что пожеланія Съѣзда не останутся гласомъ вопіющаго въ пустынѣ, а будутъ выполняться и примѣняться къ жизни. Онъ того мнѣнія, что Съѣздъ собрался не для того, чтобы только поговорить, а осуществить все то, что будетъ постановлено здѣсь. До сихъ поръ его иногда беретъ сомнѣніе, не топчутся ли учрежденія мелкаго кредита на одномъ мѣстѣ. Значительная часть ссудъ до сихъ поръ идетъ на потребительныя нужды, что не отвѣчаетъ задачамъ товариществъ. Главное вниманіе учрежденій .мелкаго кредита должно быть обращено на производительное назначеніе ссудъ и на посредничество производительнаго характера. Оглашается слѣдующій текстъ телеграммы. „С.-Петербургъ, Министру ФинансоБЪ. Открытый въ моемъ присутствіи Третій Судогодскій Уѣздный Съѣздъ представителей учрежденій мелкаго кредита покорнѣйше проситъ Ваше Высокопревосходительство повергнуть къ стопамъ ЕГО ИМПЕРАТОРСКАГО ВЕЛИЧЕСТВА чувства безпредѣльной любви, вѣрноподданнической преданности и глубокой благодарности за непрестанныя милостивыя заботы объ укрѣпленіи учрежденій мелкаго кредита, содѣйствующихъ крестьянскому благосостоянію. Управляющій Владимірскимъ Отдѣленіемъ Государственнаго Банка. Текстъ телеграммы, выслушивается всѣми. присутствующими стоя и принимается единогласно съ возгласами „ура". На эту телеграм^ѵ[у ГОСУДАРЬ ИМПЕРАТОРЪ 8 іюня сего года ВЫСОЧАЙШЕ повелѣть соизволилъ „БЛАГОДАРИТЬ ЗА ВЫРАЖЕННЫЯ ЧУВСТВА". (Оообщеніе Владимірскаго Губернатора отъ 20 іюня 1912 г, за 6710).
Оглашается слѣдующее привѣтствіе ревизора Угіравленія по дѣламъ мелкаго кредита Н. С. Ланского на имя Судогодской уѣздной земской управы: „предстоящій Съѣздъ привѣтствую отъ души и полагаю, что онъ еще больше сблизитъ кооперативы и объединитъ ихъ тѣснѣе, хотя и сейчасъ они> благодаря солидарной дѣятельности съ земствомъ, достигли блестяш,ихъ разул ьтатовъ въ этомъ направленіи". А. Д. Чиркуновъ предлагаетъ благодарить за оказанное вниманіе. - - Предложеніе единогласно принимается, а равно и текстъ слѣдуюш,ей телеграммы. „Третій Судогодскій Съѣздъ представителей учрежденій мелкаго кредита глубоко тронутъ Вашимъ привѣтствіемъ и выражаетъ Вамъ свою благодарность за Ваши труды по руководству и поддержкѣ дѣла мелкаго кредита въ Судогодскомъ уѣздѣ". - Читается представителемъ Судогодскаго кредитнаго товариш,ества Я. О. Кузнецовымъ обшій докладъ о дѣятельности учрежденій мелкаго, кредита въ Судогодскомъ уѣздѣ. Съѣздъ выражаетъ докладчику благодарность за йбстоятельное изложеніе положенія дѣлъ въ учрежденіяхъ мелкаго кредита. Ф.- Ю. Жоховскій предлагаетъ просить Уѣздную Земскую Управу отпечатать докладъ, представить Земскому Собранію и разослать въ учрежденія мелкаго кредита уѣзда, съ чѣмъ Съѣздъ и соглашается. Затѣмъ Съѣздъ переходитъ къ обсужденію вопросовъ, предложенныхъ въ программѣ. Читаются делегатскіе доклады Тучковскаго, Березниковскаго и Ликинскаго кредитныхъ товариществъ. Доклады, которыя затрагиваютъ спеціальные вопросіы, откладываются до обсужденія соотвѣтствуюшихъ пунктовъ программы.- Съѣздъ переходитъ ко второму пункту программы о районахъ товариществъ. А. Д. Чиркуновъ предлагаетъ пока воздержаться отъ измѣненія районовъ. Въ настоящее время многія селенія сосѣднихъ уѣздовъ входятъ въ составъ учрежденій мелкаго кредита Судогодскаго уѣзда. Въ недалекомъ будущемъ въ этихъ уѣздахъ будутъ открываться новыя товарищества, и, слѣдовательно, селенія другихъ уѣздовъ будутъ выходить изъ состава кредитныхъ товариществъ, чѣмъ будутъ существующія товарищества обезсиливаться. Если же открывать сейчасъ еще новыя, тогда уже нѣкоторымъ въ будущемъ придется очень плохо. Ф. Ю. Жоховскій присоединяется къ этому мнѣнію,
■— 14 — указ'ывая на то, что до сихъ поръ со стороны товарищей не поступало никакихъ заявленій относительно неудобства существующихъ районовъ. С. Д. Сахаровъ не согласенъ съ аргументами обоихъ ораторовъ. Онъ того мнѣнія, что врядъ ли какое товарищество заявитъ, чтобы отъ него отняли часть района, тогда какъ есть товарищества съ большимъ райономъ, при чемъ нѣкоторыя селенія отъ мѣстонахожденія Правленія отстоятъ на разстояніи болѣе 10 верстъ. Такое положеніе дѣлъ вліяетъ и на правильное теченіе жизни товарищества. Этимъ вопросомъ онъ предлагаетъ заняться сейчасъ, такъ какъ выстроенныя помѣщенія пока еще немного отняли собственныхъ товарищескихъ средствъ. Если откладывать, то впослѣдствіи разрѣшить этотъ вопросъ будетъ труднѣе. Ф. Ю. Жоховскій того мнѣнія, что необходимо сейчасъ опредѣлить, какое количество двОровъ считается достаточнымъ для правильнаго развитія товарищества. Г. П. Спиридоновъ. Районъ дѣйствій товарищества съ радіусомъ въ 10—12 верстъ онъ считаетъ вполнѣ достаточнымъ. Число товариществъ въ уѣздѣ онъ считаетъ также достаточнымъ. Ф. Ю. Жоховскій. Возникновеніе новыхъ товариществъ вызоветъ борьбу товариществъ за свое существован-іе, что было бы очень нежелательно. С. Д. Сах^овъ считаетъ 600 дворовъ вполнѣ достаточнымъ для развитія товарищества. При открытіи новыхъ товариществъ Губернскій Комитетъ обсуждаетъ, не повредитъ-ли новое товарищество существующему сосѣднему. Ф. Ю. Жоховскій предлагаетъ просить Губернскій Комитетъ намѣтить примѣрную сѣть кредитныхъ товариществъ съ обозначеніемъ числа дворовъ, принимая во вниманіе_ экономическое положеніе населенія района. С. Д. Сахаровъ с.читаетъ лучше намѣтить такую сѣть здѣсь на Съѣздѣ. Ф. Ю. Жоховскій предлагаетъ вопросъ о примѣрномъ распредѣленіи районовъ передать на разрѣшеніе губернскаго съѣзда, о созывѣ котораго просить Губернскую Земскую Управу. , В. Т. Кирилловъ предлагаетъ избрать комиссію, которая сообщитъ завтра данныя по этому вопроэу. Ф. Ю. Жоховскій говоритъ, врядъ ли комиссія компетентна въ этомъ вопросѣ. А. А. Новиковъ заявляетъ, что на уѣздномъ Съѣздѣ людямъ гораздо легче установить .нормальную сѣть, чѣмъ на
губернскомъ. Онъ также стоитъ за избраніе комиссіи, которая бы работала при Судогодской з^ѣздной управѣ. Д. Ф. Соколовъ считаетъ существующую сѣть достаточной. Теперь правленіе одного товарищества отстоитъ отъ другого не далѣе 10—15 верстъ, тогда какъ на Кіевскомъ съѣздѣ признали достаточнымъ 30 верстное разстояніе. Ф. Ю. Жоховскій сообщаетъ, что уѣздное земство не располагаетъ данными для того, чтобы судить о -томъ, что сдѣлали кредитныя товарищества, и предлагаетъ просить Статистическое Отдѣленіе Губернской Земской Управы произвести изслѣдованіе, удовлетворяются ли нужды населенія и требованія его- существующими учрежденіями мелкаго кредита, и какое вліяніе оказываютъ учрежденія ■ мелкаго кредита на отдѣлъные типы хозяйственной дѣятельности населенія. А. В. Новиковъ считаетъ такое изслѣдованіе весьма важнымъ, и принимая во вниманіе заявлёніе- Предсѣдателя Управы о неимѣніи матеріала, присоединяется къ предложенію Жоховскаго и выражаетъ пожеланіе, чтобы по полученіи достаточнаго матеріала, была созвана комиссія' для разработки матеріала къ Губернскому съѣзду. С. Д. Сахаровъ высказывается противъ избранія комиссіи и стоитъ за немедленное разрѣшеніе даннаго вопроса; кромѣ того, выражаетъ сожалѣніе, что на Съѣздъ явились представители, не имѣя достаточныхъ данныхъ по этому вопросу. Ф. Ю. Жоховскій. Удивляться нечего, такъ какъ на Московскій съѣздъ явились профессора, также не имѣя достаточныхъ данныхъ по разнымъ вопросамъ. Постановлено; просить Статистическое Отдѣленіе Губернской Земской Управы подготовить матеріалъ для будущаго губернскаго съѣзда о вліяніи учрежденій мелкагокредита . на отдѣльные ■ типы хозяйственной дѣятельности населенія; полученный матеріалъ предварительно обсудить при Уѣздной Управѣ съ представителями отъ учрежденій мелкаго кредита Судогодскаго уѣзда, по одному отъ каждаго кредитнаго кооператива. Обсуждается вопросъ о членахъ товариществъ. А. Д. Чиркуновъ находитъ постановку опредѣленія кредитоспособности товариществъ неудовлетворительной. Онъ предлагаетъ опросъ товарищей на мѣстахъ. И. В. Ронжинъ сообщаетъ, что при районѣ въ 10 верстъ члены Правленія знаютъ всѣхъ товарищей! П. К- Молчановъ говоритъ, что въ Тихоновскомъ товариществѣ повѣрка кредитоспособности производится членами
— 16 — Правленія, каждымъ въ своемъ районѣ мѣстожительства. И. И. Бѣдачевъ предлагаетъ имущественное положеніе удостовѣрять чрезъ сельскихъ старость съ двумя свидѣтел:ями. Такое удостовѣреніе долженъ представить каждый вновь вступающій въ товарищество. Горинъ и Пугачевъ присоединяются къ мнѣнію Бѣдачева. С. Д. Сахаровъ сомнѣвается, чтобы члены Правленія кромѣ старшинъ и волостныхъ писарей знали имущественное положеніе всѣхъ товарищей даже и при районѣ въ 10 верстъ. Желательно удостовѣреніе старосты, но этому удостовѣренію можно вѣрить только со стороны количества, а не качества имущества. Что же касается нравственныхъ качествъ товарища, то такихъ свѣдѣній староста дать не можетъЗамѣчается въ нѣкоторыхъ товариществахъ недостаточно осмотрительный пріемъ членовъ. П. К-'Молчановъ поддерживаетъ предложеніе Бѣдачева. A. М. Ивановъ говорить, что Правленіемъ каждый вновь вступающій въ товарищество принимается осторожно, а не машинально. Г. П. Спиридоновъ предлагаетъ опрашивать свидѣтелей изъ того же населенія вмѣсто удостовѣренія старость, такъ какъ послѣдніе часто неграмотны и легко могутъ приложить свою печать, не зная сути бумаги. Постановлено; признать желательнымъ, чтобы вступающіе вновь въ товарищество представляли удостовѣренія сельскихъ старость съ подписью двухъ свидѣтелей' той же деревни о своемъ имущественномъ положеніи. Относительно періодической повѣрки имущественнаго положенія членовъ товарищества. Д. Д. Чиркуновь стоить за пятилѣтній срокъ во избѣжаніе излишнихъ расходовъ; ; С. Д. Сахаровъ стоить за двухлѣтній срокъ, такъ какъ [ при пріемѣ не всегда точно выясняется имущественное положеніе. B. Т. Кирилловъ предлагаеть избрать въ каждомъ това- I риществѣ особыхь двухъ лицъ, которыя бы провѣряли [ черезь два года имущественное положеніе членовъ своихъ товариществь. А. А. Новиковъ интересуется, насколько существующій порядокь пріема членовъ отражается на дѣятельносТи товарищества. C. Д. Сахаровъ отвѣчаетъ на это, что зачастую Правленія вслѣдствіе прилива вкладовь даютъ деньги очень легко, не справившись хорошенько объ имущественномъ положеніи заемщика, въ результатѣ получается усиленная просроченность ссудь, доходящая до 5000 руб. въ товар иществѣ.
М. в. Фроловъ высказывается за необходимость имѣть въ товариществѣ свѣдѣнія> объ имуществен номъ положены всѣхъ домохозяевъ даннаго района дѣятельности товарищества. И. И. бѣдачевъ высказывается за три года; онъ того мнѣнія, что Правленіе при желаніи на мѣстѣ можетъ провѣрить, тогда какъ иногда даже и спеціально для этой цѣли избранный человѣкъ можетъ этого не сдѣлать. За двухлѣтнюю повѣрку высказывается также С. КСтепановъ, У. П. Рулевъ и Г. Е. Удаловъ. Д. Ф. Соколовъ высказывается за предложеніе И. И. Бѣдачева, но чтобы было удостовѣрено, заложено или нѣтъ имущество. Постановлено: признать желательнымъ производить повѣрку имущественнаго положенія членовъ товарищесквъ черезъ каждые два года, поручивъ это дѣло кромѣ Правленія и Совѣта особымъ лицамъ изъ членовъ товарищества, по выбору общихъ собраній. Обсуждается вопросъ объ исключеніи членовъ товар-ва. С. Д. Сахаровъ предлагаетъ кромѣ случаевъ, указанныхъ въ уставѣ, исключать изъ членовъ товарищества , всѣхъ тѣхъ, съкоторыхъ ссуда была взыскана принудительнымъ порядкомъ. С. К. Степановъ предлагаетъ исключать также за пьянство. Такая мѣра будетъ имѣть воспитательное значеніе, сдерживая многихъ отъ излишняго употребленія водки. И. И. Бѣдачевъ предлагаетъ чаще вычитывать на общихъ собраніяхъ статью устава, гдѣ говорится объ исключеніи членовъ товарищества. А. А. Горинъ высказываетъ опасеніе, что мѣра, предлагаемая С. Д. Сахаровымъ, можетъ коснуться и тѣхъ, которыя просрочили ссуды, благодаря несчастному случаю. Ф. Ю. Жоховскій, дѣлая поправк}^ въ предложеніе С. Д. Сахарова/ находитъ необходимымъ исключать, если причиной просрочки ссуды и взысканія ея принудительнымъ порядкомъ былъ не случай несчастный, а злая воля. А. А. Новиковъ находитъ исключеніе изъ членовъ товарищества карой очень жестокой и рекомендуетъ прибѣгать къ ней въ самыхъ рѣдкихъ случаяхъ. По каждому исключенію Правленіе должно входить въ общее собраніе съ обоснованнымъ докладомъ. П. К- Молчановъ сообщаетъ, что общее' собраніе обыкновенно не соглашается съ Правленіемъ и не исключаетъ членовъ, напримѣръ, долго неплатящихъ. С. Д. Сахаровъ, поддерживая свое предложеніе, замѣчаетъ, что мѣсячный срокъ, по истеченіи котораго, большей частью^ предъявляютъ ссуды ко взысканію, вполнѣ достато-
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4