b000000947

— 33 - работы для различныхъ учреждеиій. Въ вдду всего этого, по мнѣнііо Шуйской управы, слѣдовало бы до времени не дѣлать никакой ре- формы, такъ как'ь предположенная реформа, не достигая главной цѣли — облегченія плательщиковъ, вредно отзовется на народѣ, собьетъ его съ толку своей новизной и неизбѣжными недоразумѣніями, которыи неминуемо послужатъ поводомъ къ большей неуравнительности распре- дѣленія новаго налога, ІІослѣ этого доклада прочитано закліоченіе коммис.сіи по подат- ному вопросу, такого содержанія, Коммиссія нашла осуществленіе пра- витедьственнаго проекта совершенно невозможнымъ. Подушная система, по мнѣнію ея, равно какъ и раздѣленіе сословій. на податныя и не податныя должны быть отмѣнены, но не такимъ путемъ; обязанности предъ государствомъ долнгны быть общіяі а потому и государствен- ные налоги должны платить всѣ сословія, классы и состоянія народа; цри этомъ Яселательно было бы, по ' мнѣнію коммиссіи, чтобы пря- мыхъ налоговъ было какъ можно менѣе, а замѣнялись бы они кос- венными налогами, преимущественно падающими не на предметы пер- вой необходимости, прямыми же налогами должны быть обложены всѣ источники дохода; трудъ, имущество и капиталъ. Трудъ, какъ источникъ всякаго промыщленнаго развитія требуетъ себѣ наи- большей свободы и долженъ быть по возможности не обремененъ на- логами. Капиталъ есть накопленный трудъ и чѣмъ капиталъ' больше, тѣмъ трудъ долженъ нести менѣе налога, такъ какъ легче платить съ готоваго уже результата прошедшаго труда чѣмъ съ настоящаго труда, ймѣющаго почти всегда цѣлью удовлетвореніе насущныхъ пер- вых'ь потребностей трудящагося. Въ Россіи трудъ не можетъ быть свободенъ совершенно отъ на- логовъ, такъ какъ русскій народъ еще вообще бѣденъ капиталами и владѣетъ имуществами мало-производительными, а кромѣ того не мо- жетъ ;быть свободенъ и потому, . что въ настоящее время въ Россіи преимущественно обращено вниманіе на обезпеченіе труда. Тѣмъ не менѣе имущества и капиталы также должны нести налоги, но въ Рос- сіи какъ скоро дѣло .касается имуіцествъ налогъ почти исключительно обращается на земли, тогда какъ земли однѣ не вынесутъ налога еще въ большей мѣрѣ нежели трудъ к сложеніе недоимки по манифестамъ вмѣстѣ съ окончательнымъ упадкомъ земледѣльческой промышленности, неминуемо послѣдуётъ въ огрОмныхъ размѣрахъ. Между другими не- движимыми имуществами— сельскіе бездоходные дома не должны не- сти налога, а напротивъ такія доходныя статьи, какъ желѣзныя дороги и пароходы не должны быть освобождаемы отъ налога;, наконецъ ка- питалы, какъ главный рычагъ доходности непремѣнно должны нести государственный налогъ. Доходность труда неуловима, а потому трудъ можетъ быть: обложенъ только въ видѣ личной классной подати. Не- движимыя.; имущества прямо подлежатъ подоходному налогу и для боль- шей или меньшей уравнительности въ обложеніи ихъ за неимѣніемъ Сборн. пост. Владим. губ. зем. собр. Т. X. 3