b000000947

— 25 — дѣній объ относительной доходности земель, поступившихъ въ падѣлъ крестьянамъ, бывшимъ государственнымъ, удѣльнымъ, дворцовымъ И государевыхъ волостей, а также объ относительной доходности иро- мысловыхъ заработковъ въ различныхъ обществахъ означенныхъ кре- стьянъ. Докладывая изложенное, губернская управа выразила мнѣніе, что, въ виду особой важности настоящаго вопроса, слѣдовало бы для разсмотрѣнія его избрать особую коммиссію. Собраніе постановило: для разработки настоящаго вопроса соста- вить при губернской управѣ коммиссію изъ пяти 'лицъ. (Журн. 5 док., стр. 46; докл. стр. 38). 1871 г. (Экстренное). Докладъ губернской управы о трудахъ коммиссіи, избранной для разсмотрѣнія проекта о замѣнѣ подушной подати подворнымъ нало- гомъ и поземельною податью, въ видахъ напбольшаго ознакомленія съ нимъ губернскихъ гласныхъ, отложенъ до вечерняго засѣданія. (Жур. 8 іюня стр. 6). - 1871 г. (Экстренное). Читанъ докладъ губернской управы о трудахъ коммиссіи для разсмотрѣнія проекта о замѣнѣ подушной подати подворнымъ налогомъ и поземельною податью. Сущность доклада въ слѣдующемъ. Коммиссія, приступая къ исполненію возложенной на нее губерн- скимъ земскимъ собрапіемъ обязанности поставила себѣ задачею: ]) об- судить проектъ въ его основаніяхъ; 2) если основанія не будутъ при- знаны коммиссіею удовлетворительными, то высказать мнѣніе о дру- гихъ основаніяхъ, которыя могли бы быть приняты для распредѣленія того государственнаго налога, который нынѣ существуетъ въ видѣ подушныхъ сборовъ; 3) принимая основанія проекта, какъ данныя, раз- работать приложеніе ихъ къ Владимірской губерніи. Прежде всего, приступивъ къ обсужденію самаго проекта, ком- миссія уяснила себѣ: 1) что такое вообще государственный налогъ, 2) какія могутъ быть причины его обременительности и 3) какими спосо- бами обременительность его можетъ быть устранена. Налогъ, вообще, по <мнѣнію коммиссіи есть та плата, которую обязанъ вносить каждый, чтобы дать возможность правительству, въ какой бы формѣ оно ни было установлено, исполнять свое назначеніе именно, удовлетворять какъ нужды и пользы платящихъ, такъ нужды и пользы всего госу- дарства. Тяжесть налоговъ зависитъ: отъ употребленія ихъ, отъ об- щей ихъ суммы; отъ распредѣленія налоговъ не только въ отноше- ■ніи плательщиковъ, но и въ отношеніи предметовъ обложенія. Спо- собы устраненія тяжести налоговъ; а) употребленіе налоговъ, вполнѣ соотвѣтствующее ихъ назначенію, б) употребленіе налоговъ, но воз- можности преимущественно на такіе предметы, которые служатъ къ возвышенію умственнаго, нравственнаго и матеріальнаго развитія на-