b000000912

42 богадѣльню или объ отпускѣ имъ изъ земеііихъ еумкъ денежнаго пособія. Прежде разрѣшенія наетоящихъ просьбъ уѣздная управа поставляетъ вопросъ: на чьей именно непосредственной обязан- ности по заііону лежитъ призрѣніе сиротъ и вообще лицъ, нуждаю- щихся въ помощи? Изъ Общаго Положенія о крестьянахъ 19-го фев- раля 1861 года (ст. 9 и 10) и Городоваго Положенія 16-го іюня 1870 года (ст. 2 п. 3 и 4 и ст. 55 пун. 10) усматривается, что дѣла о призрѣніи нуждающихся относятся къ вѣдомству сель- скихъ и городскихъ обществъ, каждаго въ предѣлахъ своего вѣдои- ства, и составляютъ такимъ образомъ непосредственный ихъ долгъ оказывать помощь неимущимъ своимъ членамъ и вообще прилагать заботу о матеріальномъ и нравственномъ б.іагоеостояніи общества. Затѣмъ по Положенію о земскихъ. учрежденіяхъ (ст. 2 п. 3 и 4) хотя земство, въ кругу своей дѣятельности, и не изъемлетея отъ обязанности завѣдывать земскими благотворительными заведеніями, а также принимать мѣрн призрѣнія и способы къ прекращенію нищенства; но не было и нѣтъ еще такого закона, по которому -обязательно для земства распространять всѣ виды благотворитель- ности на общій счетъ всего земства, помимо частныхъ вѣдомствъ. Во Временныхъ Правилахъ для земскихъ учреждений (ст. 28) указывается, напротивъ, что и по частнымъ потребностямъ сословій и вѣдомствъ земскія учрежденія не входятъ ни въ какія распоря- женія, предоставляя оныя подлежащимъ по закону общественнымъ и сословнымъ властямъ. Если же до сего времени въ Шуйской земской богадѣльнѣ призрѣвались и призрѣваіотся бѣдныя и безпомощныя изъ мѣщан- скаго сословія гор. Шуи, а нѣкоторыиъ, кромѣ того, отпускались и денежныя пособія изъ земскихъ суммъ, то примѣръ этотъ не можетъ служить общимъ правиломъ, безусловно обязательнымъ для цѣлаго земства, такъ какъ благотворительность въ частныхъ случаяхъ, въ видѣ исключения, допускалась вслѣдствіе особо-ува- жительныхъ причинъ, нетерпящихъ отлагательства, а главное по-