b000000694

ііі^ Е к А Т Е Р и Н А II. 323 Съ 1766 по 1768, сперва въ Москвѣ, потомъ въ Петерб\ргѣ, происходили засѣданія коммиссіи, учрежденной Екатериною II д)ш составленія новаго Уложенія. Вта коммиссія состояла изъ депутатовъ отъ всѣхъ сословш и народовъ въ Имперіи; секатъ, синодъ, коллеііи п канцелярпі выслали свопхъ депуіаювъ, дворянство выбрало по одному пред- ставителю отъ уѣзда, жители каждаго города также по одному; однодворцы по одному отъ каждой провинціи; солдаты, ландыилнціонеры и другіе служилые люди также по одному отъ каждой провиндіи; равнымъ образомъ государственные крестьяне, осѣдлые народы, христіанскаго или нехристіанскаго исповѣданія, выбрали по одному депутат} отъ каждой провиндіи; опредѣленіе депутатовъ отъ казацкихъ войскъ было возложено на ихъ атамановъ. Въ Москвѣ собралось 152 депутата отъ чиновниковъ, дворянъ, мѣ- щанъ, крестьянъ, Татаръ, Калмыковъ, Лапланцевъ, Самоѣдопъ и пр. Каждый изъ нихъ былъ снабженъ полномочіемъ и наказомъ, составленнымъ по крайней мѣрѣ пятью избира- телями. Каждый нолучидъ медаль съ изображеніемъ Екатерины и съ девизомъ «для блага всѣхъ и каждаго, 14 декабря 1766». Они были освобождены навсегда отъ тѣ- лесныхъ наказаній, и личность ихъ считалась неприкосновенною въ теченіи существо- ванія коммиссіи Въ «Наказѣ къ сочиненно новаго Уложенія» Екатерина II но собствен- ному ея выраженію обобрала западныхъ философоръ, но преимущественно Монтескье и Беккарія. Въ этомъ наказѣ говорилось между прочимъ: «Равенство всЬхъ гражданъ со- стоитъ въ томъ, чтобы всѣ подчинены былп одпнакимъ законамъ; вольность есть право дѣлать все то, что законы дозволяюгъ. Лучше простить десять виновныхъ, чѣмъ нака- зать одного невиннаго. Пытка есть надежное средство осудить певипнаго, имѣющаго слабое сложеніе, и оправдать беззаконнаго, на силы и крѣность свою уповающаго». Дру- гія правила осуждала нетерпимость, религюзное преслѣдованіе, жестокія наказанія. Ком.ииссія назначила нѣсколько комитетовъ и имѣла болѣе двухъ согъ засѣданіи. Разсуждали съ полною свободою о самыхъ жгучихъ вопросах*. Остзейскіе дворяне тре- бовали возвращенія ихъ провинціальныхъ привиллегій, купцы разсуждали о городской организаціи и о всѣхъ окономическихъ вопросахъ, дворяне предлагалиограничить права помѣщиковъ и даже требовали огвобожденія крестьянъ. Нельзя отрицать, что такое многочисленное собраніе, раздѣленное сословными интересами и различное съ этногра- фической точки зрѣнія, не могло сочинить уложенія. Эготъ трудъ [былъ не подъ силу тогдашней Россіи, въ которой всгрѣчалось столько противупололшостей. Турецкая война побудила императрицу распустить коммиссію, тѣмъ не менѣе Екатерина осталась до- вольна опытомъ. «Коммиссія Уложенія», говоритъ она, «подала мнѣ свѣтъ и свѣдѣшя о всей Имперіи, съ кѣмъ дѣло имѣемъ и о комъ пещись должно. Она всѣ части за- кона собрала и разобрала но матеріямъ и болѣе того сдѣлала-бы, елсели бы Турецкая война не началась. Тогда распущены были депутаты и военные поѣхали въ армію. На- казъ коммиссіи ввелъ единства въ правила и въ разсужденія, не въ примѣръ болѣе прежняго». Эта Коммиссія имѣла такое же вліяніе на законодательство Екатерины II, какое имѣлн собраніе чиновъ Франщи въ 1356, 1413 и въ XVI столѣтіи на распо- ряженія Карла V, Карла VII и посііѣднихъ Валуа. Во время разсужденій, дворянскій депутатъ Коробинъ предложил* отмѣнить крѣ- постное право и предоставить помѣщикамъ только право надзора; другой депутатъ, Про- тасовъ, замѣтилъ, что «тогда останется только даровать свободу крестьянам*, но что если таково желаніе императрицы, то надобно по крайней мѣрѣ дѣйствовать постепен- но». Вольное Экономическое Общество, основанное подъ покровительством* Екатерины ^^ II Григоріемъ Орловым* и другим^ «патріотами», назначило конкурс* по вопросу о