b000000615

14 совершить это объединеніе, т. е. присоединить-ли Зз^ево къ Владимирской губерніи или обратно — Орѣхово и Никольское къ Московской. Г. Московскій Губернаторъ находитъ, что присоединеиіе Зуева къ Владимівской губериіи невозможно безъ явнаго нарушенінія справедливости и интересовъ насе- ленія с. Зуева. Я, съ своей стороны, положительно не усма- триваю, въ чемъ именно выразится нарушеніе справедливо- сти и интересовъ населенія. Мнѣ кажется, собственно для населенія совершенно безразлично, будетъ ли Зуевская во- лость числиться въ Московской губерніи, или во Владимір- ской; какъ въ томъ, такъ и въ другомъ случаѣ насел еніе будетъ уплачивать тѣ же сборы, нести тѣ же повинности; точно также, мнѣ кажется, для населенія одинаково безраз- лично, какой административный органъ улучшитъ въ селѣ Зуевѣ условія общественной жизни, — для населенія важенъ лишь самый фактъ, а не иниціаторы дѣла, такъ какъ инте- ресы населенія какъ въ томъ, .такъ и въ другомъ случаѣ нарушены не будутъ. Болѣе важными интересами, съ кото- рыми слѣдуетъ считаться, являются интересы земствъ, те- ряющихъ предметы земскаго обложенія. Московское губерн- ское земство теряетъ, какъ выше сказано, 2611 р. 14 к., но эта сумма такъ незначительна сама по себѣ, что я не счи- таю нужнымъ входить въ обсужденіе того — насколько въ данномъ случаѣ будутъ нарушены интересы губернскаго земства и является ли такая потеря тормозомъ къ приведе- нію въ жизнь предлагаемой мною мѣры, имѣюшей обіцего- сударственное значеніе. Богородское уѣздное земство теря- етъ, несомнѣнно, болѣе губернскаго, но, соглашаясь на при- соединеніе всей Зуевской волости къ Покровскому уѣзду и, слѣдовательно, освобождая себя отъ .расходовъ по этой во- лости, оно регулируетъ теряемый доходъ слагаемыми рас- ходами, такъ что интересы Богородскаго земства не нару- шаются. Но совершенно въ обратномъ видѣ представлялось бы дѣло въ случаѣ присоединенія села Орѣхова и мѣстечка Никольскаго къ Московской губерніи. Расходы Покровскаго уѣзднаго земства, по смѣтѣ на 1899 годъ, исчислены были въ суммѣ 131237 р. 38 к., на покрытіе которыхъ 25360 р. 25 к. собраны съ имуществъ, находящихся въ Орѣховѣ и Никольскомъ; слѣдовательно Чь часть всѣхъ расходовъ По- кровскаго земства удовлетворяется сборомъ съ недвижимыхъ имуществъ въ названныхъ селеніяхъ и потому перечисленіе ихъ въ Московскую губгрнію несомнѣнно лишило бы По- кровское земство всякой возможности правильно отправлять функціи своей дѣятельности. Однимъ словомъ, присоеди- неиіе Орѣхова и Никольскаго къ Московской губерніи^ съ точки зрѣнія интересовъ земства, можно совершить лишь при условіи присоединенія къ Московской губерніи всего Покровскаго уѣзда. Не меиѣе серьезнымъ лишеніемъ ука- занный фактъ представлялся бы и для Владимірскаго губерн- скаго земства,, которое въ 1899 году, при годовомъ бюдже- тѣ въ 870 тысячъ руб., получило съ Орѣхова и Николь- скаго 83273 руб., т. е. почти Ѵю часть всей доходности. Эти цифры сами по себѣ указываютъ, возможно ли ирисоедине- ніе Орѣхова и Никольскаго къ Московской губерніи, безъ нарушенія интересовъ населенія всей Владимірской губерніи, которое понесло бы новую тяжесть обложенія только въ пользу одного губернскаго земства болѣе 83 тысячъ руб. ежегодно. Отсюда ясно, что не можетъ быть и вопроса о присоединен іи с. Орѣхова и м. Никольскаго къ Московской губерніи, а на оборотъ — село Зуево должно быть причисле- но къ Владимірской губерніи, со всею Зуевскою волостью, на основаніи соглашенія, послѣдовавшаго со стороны Бого- родскаго и Покровскаго уѣздныхъ земствъ, при чемъ согла- шеніемъ этимъ всецѣло устраняются тѣ неудобства, которыя указаны въ приговорѣ крестьянъ с. Зуева. Обращаясь къ замѣчанію Г. Московскаго Губернатора относительно случай-