b000000595

ство съ западноевропейскими образцами, по нашему мнѣнію представ- ляется шагомъ назадъ въ сравненіи съ тѣмъ, что было. Къ этому нужно добавить, что законопроэктъ не затронулъ несообразностей въ Уст. о промышленности и не далъ точныхъ правилъ для устройства и содер- жанія больничныхъ заведеній. Могутъ возразить, что обязанности владѣльцевъ предпріятій по госпитальному лѣченію по проэкту должны взять на себя мало по ма- лу больничныя кассы. Такъ думала и Государств. Дума, которая совер- шенно освободила предпринимателей отъ обязанности давать какую бы то ни было врачебную помошъ своимъ рабочимъ и возложила эту обя- занность на больничныя кассы. Но такъ было бы въ дѣйствительности тогда, когда владѣльцы предпріятій обязывались бы закономъ давать госпит. лѣченіе своимъ рабочимъ. А если этого нѣтъ то, каковы бы ни были выработанныя Совѣтомъ по дѣл. страхов, рабочихъ правила соглашеній, владѣльцы всегда предпочтутъ представить своихъ рабо- чихъ общимъ условіямъ лѣченія для мѣстнаго населенія. Затѣмъ сама предполагаемая организація больничныхъ кассъ подъ очень бдительной опекой работодателей и дѣятельность ихъ подъ перекрестнымъ огнемъ администраціи и бюрократическихъ учрежденій внушаетъ опасенія, что интересы рабочихъ могутъ быть принесены въ жертву другимъ сообра- женіямъ (администр., полиц. и партійнымъ). Внушаетъ сомнѣніе также, чтобы средства кассъ, особенно кассъ мелкихъ, оказались достаточны- ми для раціональнаго устройства и содержанія собственныхъ больнич- ныхъ заведеній такъ какъ разсчеты министерства построены на прак- тикѣ иностранныхъ кассъ, гдѣ професіональная заболѣваемость рабо- чихъ, насколько извѣстно, гораздо ниже, и на практикѣ выдачи посо- бій на русскихъ предпріятіяхъ, гдѣ практикуются нищенскія подачки, причемъ въ эти разсчеты не вошли очень крупныя единовременные расходы на устройство и обзаведеніе лѣчебницъ. Несправедливо бу- детъ, если кассамъ придется больничное дѣло рабочихъ оплачивать на счетъ пособій семьямъ заболѣвшихъ. Наконецъ, и больничныя кас- сы при проэктируемой ихъ организаціи должны оставить за бортомъ обширныя группы рабочихъ и такимъ образомъ не достигнутъ полнаго обезпеченія рабочихъ. Мелкія кассы, которыя къ тому же будутъ ра- сположены вдали отъ крупныхъ, по новому закону окажутся въ пла- чевномъ положеніи. Вообше, настоящій законопроэктъ представляетъ собою шагъ назадъ противъ закона 1866 года, несмотря на несовер- шенство послѣдняго. На основаніи всего вышеизложеннаго намъ кажется цѣлесообраз- нымъ внести слѣдующія поправки въ законопроэктъ Минист. Торговли и Промышл.: 1) Владѣльцы предпріятій должны быть обязаны давать какъ первоначальное и амбулаторное, такъ и госпитальное лѣченіе всѣмъ своимъ рабочимъ или натурою или путемъ соглашенія съ болъничными кассами и общественными учрежденіями.