b000000558

— 108 — легчения положения самого ребенка, то закон предусматривает воз- можность го су да р ств ен но го воспитания. Это вызывает целую сеть учреждений по заботе о ребенке. С наиболее решительною смелостью на этот путь встало законо- дательство в России с 1918 г., когда, после упразднения судов, было решено ввести взамен них т. н. комиссии о несовершеннолетних, об- виняемых в общественно-опасных действиях. Им подведомственны не- совершеннолетние до 18 лет. Они не применяют никаких мер репрессии, так как располагают лишь мерами медико-педагогического характера и средствами предупреждения. Вновь организованная статистика учета их работы дает нам следующие цифры за 1921 г. Число комиссий, начавших свою деятельность, достигло 230. Из присланных месячных от- четов видно, что за год были приняты следующие меры: отдача под присмотр родителей, родственников 7742, отдача под присмотр обследо- вателей-воспитателей 3425, беседа, внушение 13719, помещение в школу 604, помещение в детские дома 1672, помещение в дома для морально-дефективных детей 3078, помещение на работу 1479, отправка на роДину 1855, передано в народный суд 3762 (эта передача допу- скается лишь по отношению к достигшим 14 лет). Результатом введения «детских» судов было уменьшение числа приговоров детей к тюремному заключению. Нам уже приходилось вы- ше отмечать факт повсеместного уменьшения приговоров к тюремному заключению взрослых осужденных. Такое уменьшение должно было тем вероятнее произойти в отношении юных осужденных. Действитель- но, оно началось еще ранее введения детских судов. В Германии, на- пример, из сотни юных осужденных приговаривалось к тюремному за- ключению в 1896 г. 63 0 /о) а ко времени введения детских судов в 1908 г. лишь 50%. Детские суды должны ставить своей задачею борьбу не только с детской преступностью, но и с заключением детей в тюрьму. Действительно, такая борьба и происходит. Так, в Чикаго до изда- ния закона 6 детских судах приговаривалось за год в тюрьму в сред- нем по 568 осужденных в возрасте 16 — 19 лет, а после издания этого закона лишь 373 (в среднем за 5 лет). Берлинский детский суд за пер- вые семь месяцев своей работы приговорил в тюрьму лишь 17, 6% ма- лолетних. Бирмингамский детский суд в течение 1911 г. не пригово- рил ни одного малолетнего к тюремному заключению. Уголовная статистика европейских государств, где детские суды введены так недавно, еще не может дать достаточных данных для выяс- нения происшедших изменений в преступности детей и в репрессии. Но некоторые сведения уже могут быть приведены. Так, например, в Англии в год введения законов о ребенке (1908 г.) было отправлено в тюрьмы 547 детей до 16-летнего возраста, но уже в следующем го- ду всего 227, в 1910 г.— 51, в 1911 г.— 21, в 1912 г.— 40 и в 1913 г. лишь 15 детей. Вместе с тем наполовину уменьшилось чйсло арестан- тов 16 — 21 года. Их было в 1908 г.— 13811, в 1909г. — 13643, 1910г. — 12038, 1911 г,— 9442, 1912 г.— 8987, 1913 г.— 7490 1 ). і) См. XXXVII таб. английских отчетов.