b000000523

— 6 — вымъ раскатомъ грядущей грозы одновременно съ побѣдными кли- ками раздадутся стоны тысячъ, десятковъ тысячъ раненыхъ и умира- ющихъ на поляхъ сраженій. Долгъ оставшихся на мѣстахъ напречь всѣ свои силы и своевременно придти на помощь. Оставшіеся на мѣ- стахъ тоже должны построиться въ боевыя позиціи, чтобы быстро, своевременно, планомѣрно выполнить ту задачу помощи раненымъ, которая имъ предстоитъ и масштабъ которой, какъ нужно ожидать, будетъ громаденъ. Кому же въ первую очередь, какъ не обществен- нымъ учрежденіямъ, призваннымъ обслуживать нужды населенія, обла- дающимъ многолѣтнимъ опытомъ въ дѣлѣ лѣченія больныхъ и орга- низованными силами, подобаетъ взять на себя миссію объединенія от- дѣльныхъ усилій въ этомъ большомъ и требующемъ сложной органи- заціи дѣлѣ? Немедленно послѣ начала мобилизаціи, еще до оффиціальнаго объ- явленія войны Московская губернская земская управа сочла своимъ долгомъ образовать спеціальную комиссію изъ гласныхъ губернскаго земства и совмѣстно съ ней приступить къ выработкѣ плана органи- заціи помощи раненымъ и больнымъ воинамъ. Результаты работы управы, совмѣстно съ комиссіей, въ настоящемъ докладѣ представля- ются на благоусмотрѣніе губернскаго земскаго собранія. Участіе общественныхъ силъ въ дѣлѣ помощи раненымъ на войнѣ имѣетъ за собой болыпую давность, но организованное выступленіе земствъ на этомъ поприщѣ впервые имѣло мѣсто во время русско- японской войны 1904 — 1905 гг. По иниціативѣ Московскаго губернскаго земства тогда была сдѣлана попытка объединить работу отдѣльныхъ земствъ; эта попытка оказалась плодотворной, несмотря на то, что приняли участіе въ объединенной дѣятельности далеко не всѣ земства Россіи. Совѣщаніе уполномоченныхъ отъ земствъ, отозвавшихся на призывъ Московской губерніи, выработало общій планъ работы и кон- струировало общеземскую организацію помощи раненымъ. Согласно выработанному плану, работа земствъ должна была вы- разиться въ организаціи отрядовъ, предназначенныхъ для оказанія по- мощи раненымъ въ районѣ военныхъ дѣйствій, путемъ устройства врачебно-питательныхъ пунктовъ, госпиталей и перевязочныхъ пунктвъ. Этотъ планъ и былъ осуществленъ на практикѣ. Дѣятельность земствъ на войнѣ 1904 года, благодаря громадному разстоянію территоріи военныхъ дѣйствій отъ Европейской Россіи, неизбѣжно должна была ограничиваться работой вблизи дѣйствующихъ войскъ. Предстоящая кампанія будетъ протекать при совершенно другихъ условіяхъ: воен- ныя дѣйствія должны происходить на близкой къ земскимъ губерніямъ территоріи. Этимъ намѣчаются иныя задачи и иная постановка органи- заціи. Близость территоріи войны даетъ возможность болѣе легкой эвакуаціи раненыхъ и дѣлаетъ доступными для использованія мѣстныя лѣчебныя организаціи. При перенесеніи центра тяжести работы на эвакуацію раненыхъ и больныхъ и на использованіе мѣстныхъ средствъ