b000000421

— 70 — Теперь пѳрейдемъ къ самому проекту и посмотримъ, что новаго онъ вноситъ въ законъ J 901 года и насколько онъ примѣнимъ для земскагб стра- . хованія во Владимірской губерніи. По проекту земствамъ предоставляется право пріема дополнительнаго страхованія въ размѣрѣ четырехкратнаго оклад- ного съ соблюденіемъ при взиманіи платежей 2 — 12 пункт. приложенія къ ст. 68; такъ какъ среднее страховое обезпеченіе двора во Владимірской гу- берніи достигло только въ настоящее время 200 рублеі, а среднее окладное страхованіе на дворъ даетъ 65—70 руб. (изба съ дворомъ 50 руб., холодныя постройки по 5 руб.), отсюда очевидно, что четырехкратное оклада на дворъ, выразившееся въ суммахъ отъ 260 до 280 руб. даетъ обезпеченіе выше сред- няго обезпѳченія двора по губерніи. Но таковы результаты только кажушДеся; на самомъ дѣлѣ — въ 1) остается много страхователей, обезпеченіе дворовъ которыхъ будетъ выше четырехкратной суммы окладного страхованія; 2) почти у каждаго страхователя найдется хоть одна постройка— какой-либо амбаръ или сарай — который при „нормѣ" въ 5 руб., страхователь захочетъ обезпе- чить въ 25—30 руб., т.-е. выше четырехкратнаго окдадной суммы; правда нроектъ даетъ просторъ губернскимъ собраніямъ и въ этомъ случаѣ зѳмскія собранія могутъ установить въ страхованіяхъ, превышающихъ четырехкрат- ное окладного, основанія чистаго дополнительнаго страхованія и взимать всѣ платежи впередъ, но это явилось бы крайне несправедливымъ но отношенію къ этой части страхователей: одни платили бы все впередъ, другіе въ первый частный срокъ и даже могли бы накопить недоимку; въ силу этого приш- лось бы для страхователей съ обезпеченіемъ выше четырехкратнаго окладного раздѣлить страхованіе также на два вида, причемъ съ четырехкратнаго взи- мать платежи въ первый частный срокъ, а съ остальной части впередъ. Въ настоящее время съ введеніемъ новаго закона дѣленіе страхованія на окладное и дополнительное и раздѣленіе нлатежей по обоимъ .видамъ стра- хованія вноситъ мпого нодоразумѣній и крайнюю путаницу въ счетоводство губернской управы и не смотря на усиленіе канцеляріи правильно свести счета за 1903 годъ не представляется возможнымъ, такъ какъ сборщики и старосты, внося нлатежи никакъ не въ состояніи усвоить, что одна и та же изба, одинъ и тотъ же амбаръ страхуются двоякимъ образомъ, и поэтому они всю сумму платежей при объявленіи заносятъ или въ окладъ, или въ дополнительное; по новому проекту прибавится еще новый видъ страхованія, назовемъ его хоть сверхъ-окладной; такимъ образомъ у страхователя одни и тѣ же постройки могутъ оказаться застрахованными по 3-мъ видамъ страхо- ванія, именно: 1) всѣ постройки по окладному; 2) часть ихъ по сверхъ-оклад- ному; 3) нѣкоторая часть этихъ послѣднихъ построекъ по дополнительному. Страховые платежи будутъ собираться въ разные сроки 1 ), т.-е. часть впередъ, часть въ первый частный срокъ. Разобраться въ этой путаницѣ могутъ только опытные бухгалтера, а не безграмотные старосты и сборщики, а потому — при такомъ порядкѣ будетъ такая масса недоборовъ, переборовъ, что вести пра- вильно счетоводство сдѣлается положительно невозможнымъ. Затѣмъ нроектъ, совершенно не касаясь статей закона, которыя гово- рятъ о дополнительномъ страхованіи, какъ о добровольномъ соглашеніи со стороны страхователя, тѣмъ самымъ оставляетъ въ силѣ эту свободу и для четырехкратнаго окладного страхованія, но разъ это такъ и въ виду взы- сканія платежей съ этого новаго вида страхованія, по проекту, принудитель- нымъ порядкомъ, земство будетъ ноставлено въ необходимость ежегодно опра- !) Тѳпѳрь при дѣленіи платежей по окладному и дополнитедьножу въ виду незиачи- тельнооти оклада всѣ почти креотьяне предпочитаютъ вносить все сразу, не дожидаясь первоначальнаго срока, тогда лсе, когда платежи по четырехкратному окладного будутъ значитсіьны, безусловно хоть небольшой отсрочкои (до перваго частнаго срока) многіе и желаютъ воспользоваться.