b000000383

— 11 — въ 1907 году входило въ Государствепную Думу съ законодателыіымъ представленіемъ о передачѣ завѣдыванія продовольственнымъ дѣломъ въ вѣдѣніе земскихъ учрежденій, отлагая при этомъ переемотръ про- довольственнаго закона по существу на бдижайшее будущее съ тѣмъ, чтобы въ этой работѣ приняли широкое участіе губернскія земства. Однако дальнѣйшее разсмотрѣніе этого вопроса выяснилось, что одна передача продовольственнаго дѣла земскимъ учрежденіямъ даже при условіи пересмотра въ ближайшемъ будущемъ продовольственнаго за- кона не можетъ почитаться цѣлесообразной, такъ какъ практика при- мѣненія врем. прав. 12-го іюня 1900 года въ связи съ событіями послѣднихъ лѣтъ до такой стенени извратили въ умахъ населенія представленіе о размѣрахъ, назначеніи и границахъ продовольствен- ной помощи, что земскимъ учрежденіямъ грозили бы неимоьѣрныя загрудиенія въ случаѣ передачи въ ихъ вѣдѣніе продовольственнаго дѣла безъ коренного исправленія самыхъ основаній дѣйствующей про- довольственной системы. Въ виду изложеннаго, министерство внутреннихъ дѣлъ почло себя вынуааденнымъ взять означенное вьтше представленіе обратно для пе- ресмотра вопроса по существу. Результатомъ предпринятыхъ въ этомъ направленіи работъ явился проектъ „положенія о мѣрахъ помощи на- селенію въ случаѣ неурожая", въ основу какового проекта положена полная отмѣна установлеиной дѣйствующимъ закопомъ ссудной опе- раціи, съ замѣною ея другими, наиболѣе цѣлесообразными мѣрами помощи нуждающемуся населеыію и съ передачею всего дѣла въ вѣ- дѣніе земскихъ учрежденій. Въ томъ же проектѣ указана роль самого населенія въ дѣлѣ огражденія себя отъ послѣдствій неурояшя въ ка- чествѣ мѣры самопомощи, долженствующей предшествовать обращенію бѣдствующихъ къ общественнымъ учреяаденіямъ, а равно намѣчеиы финансовыя основанія реформы. Вслѣдствіе изложеннаго и въ внду требованія г. минйстра внут- реннихъ дѣлъ, препровождая нри семъ озиаченный проектъ, iipoiuy губернскую управу теперь же обсудить этотъ проектъ и внести при особомъ докладѣ на разсмотрѣніе чрезвычайнаго губернскаго земскаго собранія, заключеніе котораго сообщить мнѣ для представленія въ министерство внутреннихъ дѣлъ не позже 15-го сентября теку- щаго года. При этомъ для возможно нолнаго освѣщенія вопроса губернской управѣ надлежало бы, по мнѣнію г. минйстра внутреннихъ дѣлъ, обра- зовать особое совѣщаніе съ приглашеніемъ къ участію въ немъ тѣх г і. изъ членовъ губернскаго земскаго собранія, которые иаиболѣе близко знакомы и интересуются продовольственнымъ дѣломъ. ІІодтверждая срочность доставленія просимаго заключенія, что необходимо для вы- полненія намѣченнаго въ далыіѣйшемъ плана работъ въ министерствѣ, г. министръ внутреннихъ дѣлъ проситъ меня, что если бы въ случаѣ сложности вопроса или другихъ причинъ проектъ остался бы губерн-