— 14 — Въ связи съ интенсификаціей земледѣлія въ связи съ расширеніемъ въ дальнѣйшемъ желѣзно-дорожнаго и шоссейнаго строительства, а слѣдовательно улучшеніемъ транспорта, несомнѣнно приростъ цѣнностей будетъ болѣе замѣтенъ и доходъ съ него долженъ составить значительное подспорье бюджета какъ мѣстныхъ самоуправленій, такъ и государства. Итакъ, слѣдовательно, необходимо спѣшно провести въ законодательномъ порядкѣ какъ основную систему налоговъ —прогрессивноподоходиый налогъ, такъ и дополнительный болѣе улавливающій и настигающій доходность, по сравненію съ реальнымъ, поимущественный налогъ. Одновременно съ этимъ долженъ получить законодательную саикпію и особый, отличающій отъ подоходнаго и поимуществеинаго налоговъ значительнымъ большимъ процентомъ взиманія, налогъ на конъюпктурную доходность и приростъ цѣнности. Формы прогрессивнаго обложенія настоль. разнообразны, что въ этой части законопроектъ долженъ быть освѣщенъ лицами болѣе спеціальнаго круга, но необходимо опять-таки замѣтить, что отъ той или иной формы прогрессивнаго налога, формы прогрессіи и формы диференціаціи дохода можетъ произойти переложеніе на ту или иную общественную группу значительной тяжести налога. Подоходный налогъ 6 апрѣля 1916 года долженъ получить значительныя измѣненія въ смыслѣ большаго привлеченія обезпеченныхъ болѣе прочнымъ доходомъ классовъ. На ряду съ этимъ долженъ быть преобразованъ налогъ съ нмуществъ, пріобрѣтаемыхъ въ норядкѣ наслѣдованія или даренія, какъ одинъ изъ способовъ улавливанія фундированнаго дохода, недаюіцій въ то же время возможности переложенія. Налогъ подоходный, освобождающій лицъ съ доходностью, приблиясающейся къ прожиточному минимуму, и поимущественный, также имѣющій въ виду обложенія лишь имущества съ опредѣленнаго мииимальнаго размѣра —въ первое время, когда еще толща лицъ съ болѣе значительнымъ доходомъ у иасъ не велигса, налоги эти могуп пе дать требуемаго смѣтными предположеніями доходовъ и въ таком'ь случаѣ должны прибѣгнуть какъ мѣрѣ времениой къ налогу, охватывающему всю народную массу. Въ поимущественномъ налогѣ придется временно не намѣчать минимума, а подвергнуть обложенію всѣхъ размѣровъ имущества, куда должны войти всѣ жилыя постройки и службы, что и можетъ обезпечить поступленіе смѣтной суммы. Вотъ тѣ мѣры, проведеніе которыхъ по моему мнѣнію должно обезпечить существовапіе учрежденій мѣстныхъ самоуправленій. Поимущественный налогъ, предполагающій также замѣну архаическоіі раскладочной систсмы окладной, поставитъ непосредственно платель-
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4