b000000346

— 86 — ческое значеніе будетъ имѣть этотъ исправленный проектъ обязатель- ныхъ постановленій. Можно ли разсчитывать, что содержащіяся въ немъ правила будутъ осуществлены, войдутъ въ жизнь и не встрѣтятъ затруд- неній въ томъ новомъ полоягеніи крестьянскаго землевладѣнія, которое вытекаетъ изъ закона 9 ноября 1906 г. Быть можетъ задача земства въ данный моментъ не въ редакціонныхъ поправкахъ тѣхъ или иныхъ параіфафовъ выработаннаго прежде собраніемъ проекта правилъ, а въ составлеиіи правилъ на совершенно новыхъ началахъ и иныхъ основа- ніяхъ, отвѣчающихъ совремеинымъ условіямъ крестьянской жизни. Однако самая возможность изданія такихъ правилъ теперь подвер- жена сомнѣнію, такъ какъ не только обязательныя постановленія объ устройствѣ селеній, изданныя земствомъ, но и строительный уставъ, нормы котораго лишь дополняются и развиваются обязательными постановленіями и не могутъ быть ими нарушены, находятся въ не- соотвѣтствіи съ правовыми нормами, созданными закономъ 9 ноября. Вопросъ объ изданіи новыхъ строительныхъ правилъ, отвѣчающихъ современному полонсенію вещей, нынѣ поднятъ Муромскимъ уѣздн. зем- скимъ собраніемъ, которое и ходатайствуетъ объ этомъ передъ губерн- скимъ собраніемъ настоящей сессіи, поэтому губернская управа, чтобы избѣжать повтореній, мнѣніе свое по сему предмету излагаетъ въ слѣдующемъ докладѣ своемъ по упомянутому ходатайству Муром- скаго уѣзднаго собранія. Копія съ указа правительствующаго сената. Правительствующій Сенатъ, вслѣдствіе рапорта министра внутрен- нихъ дѣлъ по настоящему дѣлу, указомъ отъ 28 августа текущаго г. за № 81 18, находитъ, что соображенія Владимірскаго губерискаго по земскимъ и городскимъ дѣламъ Присутствія относительно неправильно- сти употребляемаго въ проектѣ обязательнаго постановленія Владимір- скаго губернскаго земскаго собранія о постройкахъ въ селеніяхъ вы- раженія дусадебные участки" вмѣсто „строительныя мѣста" не могутъ быть признаны основательными, ибо въ правилахъ Устава строительнаго крестьянскіе земельпые участки именуются ;; усадьбами''. Принимая, однако во вниманіе, что, согласно разъясненію Правительствующаго Сената въ отношеніи обязательныхъ постановленій, издаваемыхъ город- скими думами, разъясненіе примѣнимо вполнѣ и къ обязательнымъ постановленіямъ земскихъ собраній, постановленія эти должны быть изложены настолько ясно, чтобы устранялась всякая возможность недо- разумѣній въ нримѣненіи ихъ на практикѣ (опр. 20 февраля 1896 г. № 1654), что, между тѣмъ, §§ 3, 4 и 5 проекта обязательнаго поста- новленія Владимірскаго губернскаго земскаго собранія о постройкахъ въ селеніяхъ, хотя по существу и не заключаютъ въ себѣ нарушенія закона, однако редакція ихъ не можетъ быть признана удовлетворитель- ной и, какъ заключило губернское присутствіе, можетъ вызвать недо- разумѣніе при примѣненіи обязательнаго постановленія на практикѣ,