b000000320

— 61 — ствленіе всѣхъ противопожарныхъ мѣропріятій губернскаго земслва при непосредственномъ участіи страховыхъ агентовъ, а именно: осмотръ агентами переносовъ построекъ въ цѣляхъ разстройки селеній, осмотръ ими прудовъ, колодцевъ, пожарныхъ сараевъ, огнеупорныхъ построекъ и крышъ, устраиваемыхъ съ пособіемъ изъ страхового капитала, ре- визія агентами субсидируемыхъ губернскимъ земствомъ сельскихъ по- жарныхъ дружинъ и т. д. При такой постановкѣ пожарно-страхового дѣла не можетъ быть и рѣчи объ упраздненіи страховой агентуры, тѣмъ болѣе, если принять еще во вниманіе, что въ самомъ ближайшемъ будущемъ предстоитъ расширеніе операцій по добровольному страхованію строеній и введе- ніе добровольнаго страхованія движимости. Напротивъ, по мнѣнію губернской управы, нынѣшнее положеніе пожарно-страхового дѣла и признанная необходимость расширенія его въ ближайшемъ будущемъ выдвигаютъ другой вопросъ, вопросъ о томъ, соотвѣтствуетъ ли нынѣшняя постановка страховой агентуры положе- нію дѣла и не представляется ли необходимымъ, во избѣжаніе непре- кращающихся нарекаиій на агентуру, теперь же сдѣлать въ поста- новкѣ ея соотвѣтствующія измѣненія. На этотъ вопросъ губернская управа считаетъ необходимымъ дать совершенно опредѣленный отвѣтъ и этотъ отвѣтъ заключается въ томъ, что нынѣшняя постановка страховой агентуры во Владимірскомъ земствѣ не соотвѣтствуетъ положенію страхового дѣла, тормозитъ успѣшное его развитіе и измѣненіе ея, въ соотвѣтствіи съ требова- ніями жизни и дѣла, является крайне необходимымъ и неотложнымъ. Вся ненормальность въ нынѣшней постановкѣ агентуры, по убѣ- жденіго губернской управы, заключается въ томъ, что наши агенты, согласно дѣйствующимъ правиламъ, не подчинены всецѣло ни губерн- ской управѣ, ни уѣздной и стоятъ въ служебномъ отношеніи между той и другой. Агенты у иасъ назначаются губернской управой по со- глашепію съ уѣздной и могутъ быть увольняемы также по предста- вленіямъ уѣздныхъ управъ. На такую неопредѣленность въ служеб- номъ положеніи агентовъ, какъ на явленіе нежелательное, вредно от- ражающееся на ходъ дѣла, указывалось уже нѣкоторыми гласными въ очередномъ губернскомъ собраніи прошлаго года (1905 г.). Въ томъ' же собраніи нѣкоторыми изъ гласныхъ намѣчалогь и желательное из- мѣненіе въ постановкѣ агентуры, а именно: указывалось на то, что страховое дѣло должно находиться въ рукахъ губернскаго земства, что въ этомъ дѣлѣ необходима централизація, и потому губернской управѣ должны быть всецѣло подчинены страховые агенты, съ правомъ назначенія и увольненія послѣднихъ исключительно ея властыо. Раздѣляя вполнѣ эту точку зрѣнія, губернская управа полагаетъ, что только въ указанномъ направленіи производенная реформа въ но- становкѣ агентуры будетъ отвѣчать нынѣшнему положенію страхового