b000000316

— 101 — целяріи губернской управы, ' при чемъ ііа увелияеніе содержанія низ- шихъ служащихъ на 1915 годъ было сдѣлано временное, впредь до выработки новыхъ штатовъ, ассигнованіе 5000 руб. на канцелярію страхового отдѣленія и 5000 руб. на канцелярію прочихъ отдѣленій управы. Основаніемъ для вышеприведеннаго постановленія губернскаго земскаго собранія послужило то обстоятельство, что оклады содержа- нія низшихъ служащихъ канцеляріи по существующимъ штатамъ не- достаточны, т.-е. не отвѣчаютъ тѣмъ нормальнымъ цѣнамъ на глав- нѣйшіе продукты потребленія, которыя существовали во время, не- посредственно предшествовавшее войнѣ. Во исполненіе этого постановленія губернскаго собранія губерн- ская управа и вноситъ настоящій докладъ о штатахъ по канцеляріи страхового отдѣленія, при чемъ, такъ какъ несоотвѣтствіе существу- ющихъ окладовъ нормальнымъ рыночнымъ цѣнамъ на продукты по- требленія и необходимость пересмотра штатовъ получила полное при- зпаніе со стороны губернскаго земскаго собранія въ прошлой очеред- ной сессіи и самый вопросъ о пересмотрѣ штатовъ былъ выдйинутъ губернскимъ собраніемъ, то губернская управа считаетъ совершенно излишнимъ доказывать необходимость въ пересмотрѣ штатовъ, и прямо переходитъ къ вопросу о томъ, каковы должны быть новые штаты, Главное принципіальное основаніе для проектированія новыхъ штатовъ указано самимъ губернскимъ собраніемъ именно, штаты должны соотвѣтствовать нормальнымъ цѣнамъ на продукты потребленія, такъ какъ существующіе штаты признаны неудовлетворительными въ этомъ отношеніи. Эта сторона дѣла несомнѣнно является наиболѣе суще- ственной не только съ точки зрѣнія желательности предоставить слу- жащимъ возможность нормально удовлетворять наиболѣе важныя и необходимыя нужды, но и съ точки зрѣнія чисто дѣловыхъ интере- совъ, такъ какъ при существованіи окладовъ содержанія, заставля- ющихъ урѣзывать расходы на питаніе, квартиру, одежду, отопленіе и всѣ прочія неотложныя надобности ниже извѣстной необходимой нормы, конечно нѣтъ возможности ни удержать на службѣ земства наиболѣе полезныхъ работниковъ, ни подыскать на ихъ мѣсто другихъ такихъ же работниковъ. Въ канцеляріи страхового отдѣленія до 1915 года, т.-е. до увеличенія окладовъ за счетъ временнаго ассигнованія на со- держаніе канцеляріи въ 5000 руб., и наблюдалось именно такое хро- ническое явленіе — постепеиный уходъ служащихъ въ другія, лучше оплачивающія трудъ, учрежденія и постоянная нужда въ новыхъ слу- жащихъ, которыхъ было крайне трудно подобрать. Такъ за 1912 г. изъ состава канцеляріи страхового отдѣла выбыло 10 служащихъ, вновь принято 7 служащихъ, за 1913 годъ выбыло 8 служащихъ, вновь принято взамѣнъ ихъ и на вакансіи, освободившіяся въ 1911 и 1912 гг., 14 служащихъ, за 1914 г. выбыло 14 служащихъ, вновь принято на мѣсто выбывшихъ въ этомъ и предществовавшіе годц