b000000301

— 67 — ховой недоимки накопилось 190613 руб. 44 коп., т. е. въ среднемъ въ годъ оставалось въ недоимкѣ свыше 19000 руб.; ростъ недоимки увеличился почти вдвое. Объяснять увеличеніе недоимки увеличеніемъ самого оклада страховыхъ платежей по обязательному страхованію никакъ нельзя. Окладъ страховыхъ платежей за указанные выше де- сять лѣтъ росъ только абсолютно соотвѣтственно росту числу страхо- ваній, а средній размѣръ страхового платежа въ это время съ каж- даго страхователя нѣсколько падалъ. [Въ 1904 году средній окладъ на дворъ былъ 1 руб. 02 к., а теперь (1911 г.) 94 коп.] Усиленный ростъ недоимки страховыхъ сборовъ заставляетъ озаботиться принятіемъ какихъ либо иныхъ мѣръ къ ея взысканію и прекращенію роста, кромѣ предоставленнаго закономъ теоретиче- скаго права преимущественнаго пополненія ея. Обращаясь къ' прак- тикѣ другихъ земствъ, видимъ, что нѣкоторыя изъ нихъ (напримѣръ Воронежское, Тамбовское) установили выдачу особаго вознагражденія волостнымъ правленіямъ за успѣпшое поступленіе оклада страховыхъ платежей и недоимки ихъ. Такая мѣра принесла извѣстную долю пользы. У волостныхъ правленій появилась заинтересованность въ успѣшномъ поступленін страховыхъ платежей. Это является особенно важнымъ, такъ какъ при отсутствіи этой заинтересованности, страховые сборы нерѣдко идутъ на пополненіе другихъ сборовъ, что выяснено управой, напримѣръ, по Переславскому уѣзду. Бопросъ о мѣрахъ къ болѣе исправному поступленію окладныхъ страховыхъ платежей и къ прекращенію роста страховой недоимки обсуждался и на бывшемъ въ мартѣ 1912 года съѣздѣ страховыхъ агентовъ, при чемъ съѣздъ высказался за то, чтобы выдача устано- вленнаго вознагражденія волостнымъ правленіямъ по 3 коп. со стра- хователя была поставлена въ зависимость отъ успѣшнаго поступлепія по волости оклада и причитающейся доли недоимки страховыхъ пла- тежей за этотъ годъ, за который производится выдача вознагражденія. На съѣздѣ была даже выработана цѣлая скала градацій этой выдачи. Но чтобы предлагаемую мѣру сдѣлать болѣе дѣйствительной съѣздъ страховыхъ агентовъ постановилъ ходатайотвовать передъ губернскимъ земскимъ собраніемъ объ увеличеніи вознагражденія волостнымъ пра- вленіямъ за веденіе страхового дѣлопроизводства съ 3 коп. до 5 коп. со страхователя. Губернская управа вполнѣ присоединяется къ мысли, высказанной съѣздомъ страховыхъ агентовъ, о необходимости въ настоящее время, съ введеяіемъ участковой агентуры, связать выдачу волостнымъ пра- вленіямъ вознагражденія за вьшолпяемыя ими въ настоящее время обя- занности по страховому дѣлу съ исправностью поступлепія страхо- вого сбора по волости и правильнымъ веденіемъ счетоводства и от- четности. Такая связь диктуется самимъ ходомъ страховыхъ операцій и тѣмн функціями, какія оставлены на волостныхъ правленіяхъ съ введеніемъ участковой агентуры. Какъ выше указано, главными обя-