b000000295

23 селевій no этимъ вредметамъ особыя отъ уѣздовъ власти и мѣста, въ томъ числѣ и городскія обществеввыя управлевія (ст. 7, 13, 16 Общ. губ. учр.). Ушаовлевіе особыхъ городеквхъ властей, какъ закоаъ свеціальвый для го- родскихъ воселевій, уже сам» по себѣ изъемлетъ города отъ дѣйствія общихъ уѣздныхъ властей no предиетамъ. вѣдомства сихъ особыхъ городеквхъ учреж- девій. Совмѣствое дѣйствіе ва территоріи городовъ двухъ одвородаыхъ вла- стей — уѣздаой и городской — нарушило бы кореннымъ образомъ необходимое едиаство управлевія; недовустшіость его вряио выражена закоаомъ въ по- ставовлеаіяхъ о волицейскихъ властяхъ (ст. 16, 633 и др. Общ. губ, учр.). Въ виду изложенааго и такъ какъ вредѣлы вѣдомства губерасквхъ земскихъ учреждевій не распростравяются далѣе совокуваости территоріи, подвѣ- домствеввыхъ уѣздвыиъ земскимь учреждевіямъ, и городскія обществеввыя учреждевія нѳ стоятъ, за исклювеніеиъ указанныхъ въ 7 ст. Пол. зеи. учр. изъятій, въ связи съ земскими \ учреждевіями, яредметы же вѣдомства ихъ во многомъ соваадаютъ, веобходиио призаать, что аи вриведеввыя выше 1 и 3 ст. Пол. зеи. учр., ни сообпаженія объ общемъ значевіи вовроса для уѣзда и городовъ сами по себѣ нѳ даютъ основавія распростравять вѣдои- ство земскихъ учреждевій во тому ши другому аредмету на городскія посе- левія. Для такого распространевія веобходимо удостовѣриться въ томъ, что данаый предметъ дѣйствительно входитъ по указанію закона и въ предѣлахъ городовъ въ вѣдоиство земскихъ, з не городскихъ учреждевій, составляетъ, по выраженію 7 ст. Пол. я земское дѣло, до городовъ относящееся". Съ этой точки зрѣнія одно то обстоятельство, что участіе въ охраненіи народ- наго здравія, развитіе средствъ медицинской помощи и улучшеніе санитар- выхъ условій въ предѣлахъ городскихъ воселевій отаесевы УІ п. 2. ст. Город. Пол. къ предметамъ вѣдомства городскихъ общественныхъ учреждевій почти въ тѣхъ же словахъ, въ какихъ ово отнесево 8 п. 2 ст. Пол. зеи. учр. къ предметамъ вѣдомства земстваА уже свидѣтельствуетъ, что подвѣдом- ственность по сему предмету земскихъ учреждевій не простирается на город- скія территоріи. Еще наглядаѣе вытекаетъ этотъ выводъ изъ воставовлевій Устава врачебнаго. По силѣ 604 ст. саго Устава, главаое попечеаіе объ охранеаіи здравія вародааго и о пресѣченіи скотскихъ падежей ввѣряется въ губервіяхъ и уѣздахъ особо учреждаемымъ съ сею цѣлью комитетамъ обществеанаго здравія. Ближайшія же пв симъ предметамъ распоряженія и наблюдеаіе за исполненіемъ изложенныхъ въ слѣдующихъ статьяхъ вравилъ, при содѣйствіи мѣстныхъ иедициаскихъ начальствъ и врачей, отвосятся къ обя- зааностяиъ губернаторовъ, губервскихъ пвавленій, полиціи и другихъ, къ развыиъ вѣдоистванъ и управленіямъ привадлежащихъ начальствъ, коимъ