b000000268

21 быть отнесено на еуммы дорожнаго капитала. Равныиъ обравомъ, эти суммн могутъ быть употребляемы и на расходы, инѣющіе общѳе значѳніѳ, какъ для еущѳетвующихъ дорогъ, такъ и для вновь сооружаѳмыхъ, а именно-на организацію техническаго надзора, расходы по приведенію въ надлежащій порядовъ от- быванія натуральной дорожной повинности или иныѳ въ этомъ родѣ расходы, — Изъ изложѳннаго ваше превосходительство из- волитѳ усмотрѣть, что въ каждомъ отдѣльномъ случаѣ расхо- дованія дорожнаго капитала слѣдуетъ не ограничиваться одними формальными признаками расхода, но подвергать обсужденію всю совокупноеть обстоятельствъ, исходя главнымъ образомъ изъ того соображенія, что предоетавленныя зѳмствамъ сумиы пред- назначались правительствомъ на улучшеніе сущеетвугощихъ до- рогъ и на сооруженіе и еодержавіе новыхъ, а отнюдь не должны имѣть цѣлью покрытіе тѣхъ обыкновенныхъ расходовъ, которые лежатъ по уставу о земск. повин. на земскихъ учрежденіяхъ. Въ тѣхъ случаяхъ, когда при проемотрѣ поетановленій зем- скихъ собраній ваше превосходительство уемотрите отступленіе отъ выше преподанныхъ указаній, отъ васъ будетъ зависѣть пріостановить исполненіе этихъ поетановленій и направить дѣло въ порядкѣ, установленномъ въ ст. 88 и слѣд. Зем. Полож. — Перѳходя за сииъ отъ изложенныхъ общихъ соображеній по поводу закона 1-го іюня 1895 года къ вопросу о мѣрахъ къ обезпеченію вполвѣ еогласнаго съ видами правитѳльства упот- ребленія суммъ дорожнаго капитала, не могу не остановитьея на томъ, что важноеть предпринятой правительствомъ въ цѣляхъ экономическаго развитія страны законодательной мѣры, бѳзъ еомнѣнія должна иеключать веякую возможность безсистемнаго веденія дорожнаго хозяйства, а потому представляется совер- іпѳнно необходимымъ, чтобы веѣ вознивакщіе съ изданіемъ новаго закона вопроеы получили возможно подробную предваритѳльную разработку. Вслѣдствіѳ еего, по соглашѳнію съ министеретвомъ фи- нансовъ, признаю необходимымъ. чтобы къ разработкѣ подроб- ной программы мѣропріятій по улучшеніго мѣстныхъ путей ео- общенія, опредѣленію степени учаетія въ еихъ мѣропріятіяхъ гу- бернскаго и уѣздныхъ земствъ и соетавленію инструкціи иепол- нительнымъ органамъ земетва по раеходованію суммъ дорожвыхъ капиталовъ. было приетуплеао бѳзотлагательно, а потому покор-