b000000241

№ 3. ВЪОТНИКЪ ВЛАДИМІРОКАГО ГУБЕРНСКАГО ЗЕМСТВА. 109 Относительно взгляда В. В. Круберъ. что черезъ 2 — 3 года вся картина экономическои жизни совершенно измѣнится (насѳле- ніе, скотъ, аосѣвъ, урожай, промыеелъ и проч.) з, слѣдова- тельно, данныя переписи будутъ невѣрны и непригодны для зем- ства, коммиссія считаетъ долгомъ выразить твердое убѣждоніе, что составъ населенія и его экономическое положеніе въ глав- нѣйшихъ своихъ чертахъ — не такія явленія, которыя мѣняются изо-дня въ день, изъ года въ годъ. Тѣ среднія числа и отно- шенія. въ которыхъ выражаются экономическія явленія, при нор- мальномъ обычномъ теченіи жизни устойчввы. постоянны, остают- ся statu quo бѳзъ существенныхъ измѣненіи въ теченіи длиннаго ряда лѣтъ. Не будь этой устойчивостя, не будь среднихъ нормъ, никакая правильная государственная и административная дѣятель- ность не была бн возможна. Еаждый законопроэктъ, каждое ра- споряженіе административной власти иредполагаютъ, что харак- терныя черты данной мѣстности и средній типъ ея населенія остаются неизмѣнными въ теченіи ряда лѣтъ. Не только эконо- мисты и статистики. но и практичесвіе государственные и общест- венные дѣятели убѣждѳньт. что дѣйствіе общихъ и постоянныхъ условій пересиливаетъ вліяніе' причинъ случайныхъ и временныхъ, что населеніе, выведенное изъ состоянія средней нормы голодомъ, чумой, войной, снова къ ней стремится возвратиться, что иро- цессъ развитія или упадка сельскаго хозяйства, промьшленности, торговли совершается не вдругъ. а течетъ медленно, обнаруживая замѣтнымъ образомъ свои результаты въ теченіи десятковъ только лѣтъ, что надъ явленіями экономическоі жизни страны господ- ствуетъ строгая закономѣрность. а непроизвольная случайность. Выходя изъ такого положенія, всякая финансовая мѣра правительства или земства, разъ принявъ опредѣленную единицу обложенія. необращаетъ уже вниманія на годичное колебаніе. Въ Германіи, Австріи и Франціи разъ произведенный кадастръ слу- житъ для цѣлей обложенія десятки лѣтъ, иногда болѣе полусто- лѣтія, не смотря на то, что бывали случаи возрастанія цѣнности и доходности земли вдвое — втрое въ концѣ долгаго періода ка- дастра. Взиманіе подушныхъ сборовъ не съ наличныхъ душъ или работниковъ, а съ ревизскихъ, нарѣзка земли по ревиз- скимъ душамъ были бы актомъ величайшей несправедливости. если бы междѵ числомъ наличныхъ и числомъ ревизскихъ душъ