b000000207

— 13 — 80 мая 1897 года, № 6721). И въ самомъ дѣлѣ, закоиъ 28 августа 1866 года и обязательный постановленія губернскаго фабричнаго при- сутствія даютъ извѣстныя (достаточный или недостаточныя — вопросъ другой) нормы медицинской организаціи на промышленныхъ заведеніяхъ и, т. к. эти нормы обязательны для предпринимателей, то обязательныя постановленія по тому же предмету со стороны земскихъ учрежденій должны были бы имъ не противорѣчить и, слѣдовательно, большею частью совпадать. Однако если въ ст. 614 уст. медиц. полиц. нѣтъ прямого указанія на право земства издавать обязательныя постано- вленія въ отношеніи медицинской организаціи на промышленныхъ за- веденіяхъ, то эта статья, предоставляющая земству широкую область для санитарнаго надзора, и прим. 4 къ ст. ПО земск. полож. по смыслу не должны бы, кажется, исключать права земства наблюдать за выполненіемъ дѣйствующихъ въ этомъ отношеніи законоположеній и принимать соотвѣтствующія мѣры. Вѣдь, связь санитарнаго состоянія уѣзда съ санитарнымъ состояніемъ промышленныхъ заведеній очень тѣсна, и земство можетъ очутиться въ очень затруднительномъ поло- женіи въ дѣлѣ принятія мѣронріятій для нредупрежденія и прекращенія заразныхъ и повальныхъ болѣзней, если какая-либо населенная фаб- рика или заводъ, охваченные какой-либо эпидеміей, будутъ игнорировать законъ и отказываться отъ подачи правильной медицински помощи своим ъ рабочимъ. Обязанности и права земства въ отношеніи санитарнаго надзора за уже дѣйствующими лѣчебными учрежденіями иа промышленныхъ заведеніяхъ нѣсколько яснѣе. Земству по закону предоставлено право издавать обязательныя постановленія въ предупрежденіе загрязненія, говоря общими выраженіями, воздуха, почвы и воды. Не можетъ быть никакого сомнѣнія въ томъ, что и лѣчебныя учрежденія въ своемъ устройствѣ и содержаніи должны соотвѣтствовать дѣйствующимъ зем- скимъ обязательнымъ постановленіямъ въ этомъ отношеніи. Мало того, статья 630 уст. мед. полиц. прямо говорить, что вообще при устроеніи новыхъ домовъ и въ особенности при устроеніи больницъ, карантин- ныхъ домовъ, тюремъ и прочихъ иомѣщеній многолюдныхъ надлелштъ избѣгать тѣсноты на основаніи правилъ, излож. въ уст. строит, и въ особыхъ уставахъ о сихъ заведеніяхъ. А нѣсколько выше въ статьѣ 617 читаемъ: „мѣры, необходимыя къ устраненію унущеній по содер- жанію недвижимыхъ имуществъ, угрожающихъ народному здравію, предоставляется принимать какъ городскимъ общественнымъ управле- ніямъ, такъ и земскимъ учрежденіямъ, а равно и полйціи на основа- ніяхъ, указанныхъ въ уст. строит.". Такимъ образомъ, земство, если и не имѣетъ возмолгности самостоятельно принудить владѣльца промыш- леннаго заведенія къ устройству того или другого лѣчебнаго заведенія, то имѣетъ право въ томъ случаѣ, когда такое учрежденіе будетъ строиться по иниЦіативѣ самого владѣльца или по предложенію губерн- скаго начальства, требовать, чтобы лѣчебница строилась и содержа-