b000000205

57 А 1 / тельными факторами жизни, обезпечивающими правильный строй и дальнѣйшее стройное развитіе земской медицины губерніи. Въ 1892 г. въ очередномъ губернскомъ собраніи раздались заявле- нія нѣкоторыхъ гласныхъ, что губернскій, а также и уѣздные санитарные совѣты въ Московской губ. играютъ несвойственную имъ по составу роль исполнительныхъ коммиссій земскихъ собра- ній, непосредственно съ ними сносящихся помимо управъ, про- вѣряющихъ доклады .управъ и заслоняющихъ ихъ собою передъ собраніемъ; что санитарные совѣты должны имѣть значеніе со- вѣщательныхъ органовъ при земскихъ управахъ, которыя прини- маютъ во вниманіе ихъ постановленія при веденіи медицинскаго дѣла и представлепіи докладовъ въ собраніе по этому отдѣлу. Губернское собраніе, согласившись въ общемъ съ высказанными положеніями, поручило своей редакціонной коммиссіи совмѣстно съ губернскою управою пересмотрѣть существовавшее тогда по- ложеніе о губернскомъ и уѣздныхъ санитарныхъ совѣтахъ. Редакціонная коммиссія въ своемъ докладѣ и прпложенныхъ къ нему проектахъ уставовъ санитарныхъ совѣтовъ развила слѣ- дующія положенія: 1) „санитарный совѣтъ есть совѣщательное учрежденіе при управѣ. Цѣль учрежденія санитарныхъ совѣтовъ состоитъ въ томъ, чтобы дать возможность управѣ и отчасти даже вмѣнить ей въ обязанность по наиболѣе важнымъ изъ вра- чебныхъ дѣлъ, подлежащпхъ ея вѣдѣнію, выслушивать, прежде прииятія окончательнаго рѣшенія, мнѣніе снеціалистовъ врачей и нѣсколькихъ гласныхъ земскаго собранія"; 2) управа не входитъ въ составъ саиитарнаго совѣта, въ немъ присутствуете только ея представитель, давая нужныя разъясненія; 3) санитарный со- вѣтъ можетъ разсматривать только дѣла и вопросы, которые ему предложены управой; новыя предложенія, исходящія отъ совѣта, могутъ быть допущены лишь въ связи съ вопросами, которые обсуждаются по иниціативѣ управы; право требовать отъ управы созваніе совѣта для обсужденія какого-либо вопроса членамъ со-- вѣта предоставить нельзя. Губернская управа, не согласившись только съ 3 предложеніемъ коммиссіи, находила возможнымъ право иниціативы въ возбужденіи вопросовъ для обсужденія предоста- вить всѣмъ членамъ совѣта при условіи, что къ обсужденію воз- бужденныхъ вопросовъ совѣтъ приступаетъ не иначе, какъ съ согласія управы. Разница во взглядахъ совершенно ничтожная для дѣла, въ особенности если принять во вниманіе, что ком- ..и Ш Ѵ . . і і