b000000205

52 вѣдомству -губернскаго земства вопросъ объ организаціи вряче- бно-санитарной части въ уѣздахъ, и не превысило ли оно нре- дѣловъ своей власти, издавъ обязательное для уѣздныхъ земствъ иостановленіе объ учрежденіи ири уѣздныхъ управахъ санитар- ныхъ совѣтовъ. Рузское уѣздное земское собраніе, какъ видно изъ утвержденнаго имъ доклада уѣздной управы, приняло заклю- ченіе послѣдней о незаконности означеинаго требованія губерн- скаго земства по тому именно соображенію, что на основаніи Высочайше утверждениыхъ 9 марта 1879 года временныхъ пра- вилъ, принятіе санитарныхъ мѣръ предоставлено уѣздному зем- ству но соглашенііо съ уѣздною полиціею иодъ наблюденіемъ особаго совѣщанія, а не губернскому земству, а что самая инструкція, данная симъ послѣднимъ въ руководство санитарнымъ совѣтамъ, не согласна съ существующими законами. Входя въ обсужденіе сихъ доводовъ, правительствующій сенатъ находитъ прежде всего, что Высочайше утвержденный 9 марта 1879 г. правила къ настоящему дѣлу, по скольку оно касается собственно постановленія губерискаго земскаго собрапія объ организаціи санитарныхъ совѣтовъ, новаго примѣненія имѣть не могутъ, ибо означепныя правила, вошедшія въ ст. 141^ — 153 пол. о зем. учр. по изд. 1886 г., касаются обязательпыхъ постановленій, издаваемыхъ земствомъ но соглашенііо съ нолиціей, для жителей селеній и уѣзда, тогда какъ обжалованное Рузскимъ уѣзднымъ земствомъ иостановленіе Московскаго губернскаго земскаго со- бранія касалось исключительно самихъ уѣздныхъ земствъ Мо- сковской губерніи, „какъ то прямо и выражено въ самомъ по- становленій". Посему и принимая во вниманіе: 1) что, на осно- ваніи ст. 66 иол. о зем. учр. изд. 1886 года, губернскимъ зем- скимъ собраніямъ положительно предоставлено право издавать обязательныя для мѣстпыхъ земскихъ учреждений той- же губерніи иостаиовлешя, съ тѣмъ лишь условіемъ, чтобы означепныя по- становленія не выходили изъ предметовъ вѣдомства земства и не противорѣчили существующимъ узаконеніямъ, и 2) что орга- низація санитарнаго врачебнаго надзора въ уѣздахъ несомнѣнно должна быть причислена къ предметамъ вѣдѣнія земства, какъ одинъ изъ видовъ попеченія о народномъ здравіи (п. 7 ст. пол. о земск. учр.), правительствующій сенатъ находитъ, что ностанов- леиіе Московскаго губернскаго земскаго собрапія, объ отмѣнѣ коего возбуждено настоящее ходатайство, не выходило ни изъ