b000000179

X. О реформѣ мѣстнаго Управленія. Проектъ о реформѣ мѣстнаго, Управленія былъ предметомъ об сужденія Чрезвычайнаго Губернскаго собранія дворянства 11 Сентяб- ря 1907 года, которое для разработки его составило особую коммис- сію, иодъ предсѣдательствомъ меня, какъ Губернскаго Предводителя Дворянства, въ составѣ слѣдующихъ лицъ: С. С . Стромилова, С. С. Рагозина, А. А. Микулина, А. А. Протасьева, А. А. Бурмина, А. С. Брюхова и А. В. Ненарокова. Законопроектъ о реформѣ мѣстнаго управленія преслѣдуетъ ко- ренное измѣненіе всего уклада мѣстной жизни въ области управленія и самоуправленія. Эти законопроекты заключаютъ въ себѣ: а) положеніе о поселко- вомъ управленіи и о земельномъ общественномъ управленіи; б) положе- ніе о волостномъ управленіи; в) положеніе о правительственныхъ участ- ковыхъ коммиссарахъ; г) законопроектъ объ измѣненіи и дополненіи дѣйствующихъ узаконеній объ уѣздныхъ установленіяхъ и д) о гу- бернскомъ управленіи. Законопроекты оказались отпечатанными въ весьма ограничен- номъ числѣ экземпляровъ для раздачи членамъ Гос}'дарственной Думы и I осударственнаго Совѣта, а потому я совершенно не имѣлъ воз- можности достать ихъ и представить въ распоряженіе членамъ Ком- мнссін, нзбранной для обсужденія законопроекта о реформѣ Чрезвы- чайнымъ Губернскимъ собраніемъ дворянства 11 Сентября 1907 года. Коммнссія располагала по этому вопросу слѣдующимъ матеріа- ломъ: 1) докладъ Коммиссін Московскаго дворянства, 2) докладъ ( обранія Предводителей п Депутатовъ того же дворянства, 3) записка ( овѣта объеднненныхъ дворянскихъ обществъ , 4) записка коммиссіи, нзбранной третыімъ съѣздомъ }’полномоченныхъ дворянскихъ обіцествъ, 5) постановленія Т ульскаго, Тамбовскаго, Ярославскаго и Московскаго дворянствъ. іуь приложенін къ докладу коммиссіи Московскаго дворянства съ достаточной подробностью указаны основныя начала задуманной правнтельствомъ реформы. Сущность же ея состоитъ въ томъ, что предлагаемая реформа не есть частичное пзмѣненіе какой-либо отдѣль- нон отрасли упраатенія, но охватываетъ мѣстную жизнь со всѣхъ ея сторонъ н во всѣхъ ея проявленіяхъ, передаетъ заботу объ ея устрое- нін совершенно новому контингенту дѣятелей, уннчтожаетъ истори- чески сложнвшіяся взаимныя отношенія между собой различныхъ группъ населенія и естественныя между нимн границы и, несомнѣнно, слѣдовательно, должна произвести полный переворотъ во всемъ }кладѣ мѣстной жизни.