10 № 65 30 СЕНТЯБРЯ 2026 Александровского муниципального округа Владимирской области от 29.09.2026 № 125 Положение о муниципальном контроле на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве Глава 1. Общие положения Статья 1 1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и осуществления муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории Александровского муниципального округа Владимирской области (далее — муниципальный контроль). Статья 2 1. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением профилактических мероприятий и контрольных мероприятий применяются положения Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ). Статья 3 1. Предметом муниципального контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами обязательных требований, предусмотренных Федеральными законами от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» и от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — обязательные требования): 1) в области автомобильных дорог и дорожной деятельности, установленных в отношении автомобильных дорог местного значения: — к эксплуатации объектов дорожного сервиса, размещенных в полосах отвода и (или) придорожных полосах автомобильных дорог общего пользования; — к осуществлению работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования и искусственных дорожных сооружений на них (включая требования к дорожно-строительным материалам и изделиям) в части обеспечения сохранности автомобильных дорог; 2) установленных в отношении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, не относящихся к предмету федерального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в области организации регулярных перевозок. Статья 4 1. Муниципальный контроль осуществляется в отношении граждан, в том числе осуществляющих деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей, организаций, в том числе коммерческих и некоммерческих организаций любых форм собственности и организационно-правовых форм. 2. Под контролируемыми лицами при осуществлении муниципального контроля понимаются граждане и организации, указанные в статье 31 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ, деятельность, действия или результаты деятельности которых либо производственные объекты, находящиеся во владении и (или) в пользовании которых, подлежат муниципальному контролю. 3. Контролируемые лица при осуществлении муниципального контроля реализуют права и несут обязанности, установленные Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ и федеральным законом о видах контроля. Статья 5 1. Объектами муниципального контроля являются: — деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе предъявляемые контролируемым лицам, осуществляющим деятельность, действия (бездействие); — результаты деятельности граждан и организаций, в том числе продукция (товары), работы и услуги, к которым предъявляются обязательные требования; — здания, помещения, сооружения, территории, включая земельные участки, предметы, транспортные средства и другие объекты, которыми контролируемые лица владеют и (или) пользуются и к которым предъявляются обязательные требования (далее — производственные объекты). Статья 6 1. Муниципальный контроль осуществляется контролирующим органом, определяемым нормативным правовым актом администрации Александровского муниципального округа Владимирской области. 2. От имени контролирующего органа муниципальный контроль муниципальный контроль осуществляют уполномоченные контролирующим органом должностные лица (далее — инспекторы). 3. Должностные лица контрольного органа при осуществлении муниципального контроля в пределах своих полномочий обладают правами и обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». Статья 7 1. Контрольный орган обеспечивает учет объектов контроля в рамках осуществления муниципального контроля посредством ведения журнала учета объектов контроля в электронном виде, размещения перечня объектов контроля на официальном сайте органов местного самоуправления Александровского муниципального округа Владимирской области в сети «Интернет» (https://alexandrov.gosuslugi.ru), использования государственных и муниципальных информационных систем. 2. При сборе, обработке, анализе и учете сведений об объектах контроля для целей их учета используется информация, представляемая в соответствии с нормативными правовыми актами, информация, получаемая в рамках межведомственного взаимодействия, а также общедоступная информация. При осуществлении учета объектов контроля на контролируемых лиц не может возлагаться обязанность по представлению сведений, документов, если иное не предусмотрено федеральными законами, а также, если соответствующие сведения, документы содержатся в государственных или муниципальных информационных ресурсах. 3. В соответствии с частью 2 статьи 61 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ муниципальный контроль осуществляется без проведения плановых контрольных мероприятий. Глава 2. Управление рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля Статья 8 1. Муниципальный контроль осуществляется на основе управления рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. 2. В целях оценки риска причинения вреда (ущерба) при принятии решения о проведении и выборе вида внепланового контрольного (надзорного) мероприятия контрольный орган применяет индикаторы риска нарушения обязательных требований. Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, проверяемых в рамках осуществления муниципального контроля, установлен приложением 1 к настоящему Положению. 3. Для целей управления рисками причинения вреда (ущерба) при выборе профилактических и контрольных мероприятий в рамках осуществления муниципального контроля относит объекты контроля к одной из следующих категорий риска причинения вреда (ущерба) (далее — категории риска): 1) средний риск; 2) умеренный риск; 3) низкий риск. 4. Отнесение объекта контроля к одной из предусмотренных пунктом 2 настоящего Положения категорий риска осуществляется контрольным органом на основе сопоставления его характеристик с утвержденными критериями отнесения объектов контроля к категориям риска причинения вреда (ущерба) в рамках осуществления муниципального контроля, приведенными в приложении № 2 к настоящему Положению. Объект контроля считается отнесенным к одной из категорий риска после внесения сведений в единый реестр видов контроля. 5. В случае если объект контроля не отнесен к определенной категории риска, он считается отнесенным к категории низкого риска. 6. Решение об отнесении контрольным органом объектов контроля к определенной категории риска и изменении присвоенной объекту контроля категории риска принимается руководителем контрольного органа в соответствии с критериями отнесения объектов контроля к определенной категории риска при осуществлении муниципального контроля. 7. Контрольный орган в течение пяти рабочих дней со дня поступления сведений о соответствии объекта контроля критериям риска иной категории риска либо об изменении критериев риска должен принять решение об изменении категории риска указанного объекта контроля. 8. Контролируемое лицо, в том числе с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), вправе подать в контрольный орган заявление об изменении категории риска осуществляемой им деятельности либо категории риска принадлежащих ему (используемых им) иных объектов контроля в случае их соответствия критериям риска для отнесения к иной категории риска. Статья 9 1. По запросу контролируемого лица контрольный орган в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня поступления запроса, предоставляет ему информацию о присвоенной объекту контроля категории риска, а также сведения, использованные при отнесении объекта контроля к определенной категории риска. 2. Контрольный орган ведет перечень объектов контроля, которым присвоены категории риска (далее — Перечень объектов контроля). Включение объектов контроля в Перечень объектов контроля осуществляется в соответствии с решением, указанным в пункте 5 статьи 8 главы 2 настоящего Положения. Перечни объектов контроля с указанием категорий риска размещаются на официальном сайте органов местного самоуправления Александровского муниципального округа Владимирской области. 3. Перечни объектов контроля содержат следующую информацию: 1) наименование объекта контроля; 2) идентификационный номер налогоплательщика объекта контроля; 3) адрес объекта контроля; 4) категория риска объекта контроля; 5) реквизиты решения о присвоении объекту контроля категории риска, а также сведения, на основании которых было принято решение об отнесении объекта контроля к категории риска. Глава 3. Профилактика рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям Статья 10 1. Профилактические мероприятия проводятся контрольным органом в целях стимулирования добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами, направлены на устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а также являются приоритетными по отношению к проведению контрольных мероприятий. 2. Профилактические мероприятия осуществляются на основании Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (далее — программа профилактики), утвержденной муниципальным правовым актом администрации Александровского муниципального округа Владимирской области, прошедшей общественное обсуждение и размещенной на официальном сайте органов местного самоуправления Александровского муниципального округа Владимирской области в сети «Интернет» (https://alexandrov.gosuslugi.ru). 3. Профилактические мероприятия, предусмотренные программой профилактики, обязательны для проведения контрольным органом. Контрольный орган может проводить профилактические мероприятия, не предусмотренные программой профилактики. 4. Контрольные органы при проведении профилактических мероприятий осуществляют взаимодействие с гражданами, организациями только в случаях, установленных Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ. Если иное не установлено Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ, профилактические мероприятия, в ходе которых осуществляется взаимодействие с контролируемыми лицами, проводятся только с согласия данных контролируемых лиц либо по их инициативе. 5. В случае, если при проведении профилактических мероприятий установлено, что объекты контроля представляют явную непосредственную угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или такой вред (ущерб) причинен, инспектор незамедлительно направляет информацию об этом руководителю (заместителю руководителя) контрольного органа или иному должностному лицу контрольного органа, уполномоченному на принятие решений о проведении контрольных мероприятий, для принятия решения о проведении контрольных мероприятий, либо в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ, принимает меры, указанные в статье 90 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ. Статья 11 1. При осуществлении муниципального контроля могут проводиться следующие виды профилактических мероприятий: 1) информирование; 2) объявление предостережения; 3) консультирование; 4) профилактический визит. Статья 12 1. Информирование осуществляется должностными лицами контрольного органа посредством размещения сведений, предусмотренных частью 3 статьи 46 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ, на официальном сайте органов местного самоуправления Александровского муниципального округа Владимирской области в сети «Интернет» (https://alexandrov.gosuslugi.ru), в средствах массовой информации и в иных формах. 2. Размещенные сведения поддерживаются в актуальном состоянии и обновляются в срок не позднее 5 рабочих дней с момента их изменения. 3. Должностные лица, ответственные за размещение информации, предусмотренной настоящим Положением, определяются муниципальным правовым актом администрации Александровского муниципального округа Владимирской области. Статья 13 1. В случае наличия у контрольного органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований (далее — предостережение) и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. 2. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований объявляется и направляется контролируемому лицу в порядке, предусмотренном Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ, и должно содержать указание на соответствующие обязательные требования, предусматривающий их нормативный правовой акт, информацию о том, какие конкретно действия (бездействие) контролируемого лица могут привести или приводят к нарушению обязательных требований, а также предложение о принятии мер по обеспечению соблюдения данных требований и не может содержать требование представления контролируемым лицом сведений и документов, сроки для устранения последствий, возникших в результате действий (бездействия) контролируемого лица, которые могут привести или приводят к нарушению обязательных требований. 3. Контролируемое лицо вправе после получения предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований подать в контрольный (надзорный) орган возражение в отношении указанного предостережения, в том числе посредством единого портала государственных и муниципальных услуг или регионального портала государственных и муниципальных услуг. 4. Возражение направляется должностному лицу, объявившему предостережение, не позднее 15 календарных дней с момента получения контролируемым лицом предостережения. 5. Возражения составляются контролируемым лицом в произвольной форме с указанием наименования организации, фамилии, имени, отчества (при наличии), гражданина; идентификационного номера налогоплательщика — юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина; даты и номера предостережения, направленного в адрес организации, гражданина; обоснования позиции в отношении указанных в предостережении действий (бездействия) организации, гражданина, которые приводят или могут привести к нарушению обязательных требований. 6. Возражения рассматриваются должностным лицом, объявившим предостережение, не позднее 15 календарных дней с момента получения таких возражений. 7. В случае принятия представленных контролируемым лицом в возражениях доводов должностное лицо аннулирует направленное предостережение с внесением информации в журнал учета выдачи предостережений. 8. Контрольный орган осуществляет учет объявленных в рамках осуществления муниципального контроля предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований посредством ведения журнала учета выдачи предостережений в электронном виде и использует соответствующие данные для проведения иных профилактических мероприятий и контрольных мероприятий. Статья 14 1. Должностное лицо контрольного органа по обращениям контролируемых лиц и их представителей, направленных в том числе посредством единого портала государственных и муниципальных услуг или регионального портала государственных и муниципальных услуг, осуществляет консультирование (дает разъяснения по вопросам, связанным с организацией и осуществлением муниципального контроля), с учетом положений, определенных статьей 50 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ. Консультирование осуществляется без взимания платы. 2. Должностные лица контролирующего органа предоставляют контролируемым лицам консультирование по следующим вопросам (в том числе в письменном виде): — организация и осуществление муниципального контроля; — порядок осуществления контрольных мероприятий; — соблюдение обязательных требований; — вопросы, содержащиеся в проверочных листах; — проведенные контрольные мероприятия и проводимые профилактические мероприятия. 3. Консультирование предоставляется: — при личном обращении — посредством телефонной связи, электронной почты; — при получении письменного запроса — посредством ответа в письменной форме в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о рассмотрении обращений граждан; — в ходе проведения профилактического мероприятия, контрольного мероприятия. 4. Информация о времени консультирования при личном обращении размещается в зданиях контролирующего органа в до-
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4