2 № 63 23 СЕНТЯБРЯ 2026 ПОРЯДОК ОЦЕНКИ НАДЕЖНОСТИ БАНКОВСКОЙ ГАРАНТИИ, ПОРУЧИТЕЛЬСТВА, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ В ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИСПОЛНЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПРИНЦИПАЛА ПО МУНИЦИПАЛЬНОЙ ГАРАНТИИ АЛЕКСАНДРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ 1. Общие положения 1.1. Порядок оценки надежности банковской гарантии, поручительства, предоставляемых в обеспечение исполнения обязательств принципала по муниципальной гарантии Александровского муниципального округа Владимирской области, определяет правила проведения оценки надежности банковской гарантии, поручительства, предоставляемых принципалом (юридическим лицом), третьим лицом на получение муниципальной гарантии Александровского муниципального округа Владимирской области в обеспечение исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования Александровского муниципального округа Владимирской области (далее — Александровский муниципальный округ) к принципалу в связи с исполнением Александровским муниципальным округом в полном объеме или в какой-либо части муниципальной гарантии Александровского муниципального округа (далее — обязательства принципала). 1.2. Финансовое управление администрации Александровского муниципального округа Владимирской области (далее — финансовое управление) проводит оценку надежности банковской гарантии, поручительства на основании документов, представленных принципалом в соответствии с перечнем, установленным приложением к настоящему Порядку, и информации, размещенной на официальных сайтах Центрального банка Российской Федерации и рейтинговых агентств в информационно- телекоммуникационной сети Интернет. 1.3. Банковская гарантия должна отвечать требованиям § 6 главы 23 Гражданского кодекса Российской Федерации и не предусматривать уменьшение суммы гарантии в течение срока ее действия. Банковская гарантия должна быть безотзывной. 1.4. Поручительство должно отвечать требованиям § 5 главы 23 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривать погашение обязательств принципала в полном объеме. 1.5. Банковская гарантия, поручительство должны обеспечивать возмещение затрат бюджета Александровского муниципального округа, возникших в связи с исполнением гарантированных Александровским муниципальным округом обязательств принципала. 1.6. Под надежностью банковской гарантии, поручительства в целях настоящего Порядка понимается способность кредитной организации, выдающей банковскую гарантию (далее — гарант), поручителя своевременно и в полном объеме исполнить принятые за принципала обязательства, возникающие в связи с исполнением муниципальной гарантии Александровского муниципального округа. 1.7. Гаранты, поручители в целях Порядка должны отвечать следующим требованиям: отсутствие процедур ликвидации, реорганизации, возбужденного производства по делу о несостоятельности (банкротства) в отношении поручителя, гаранта; отсутствие приостановления деятельности в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях; отсутствие просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Александровским муниципальным округом, а также неурегулированных обязательств по муниципальным гарантиям Александровского муниципального округа, ранее предоставленным гаранту, поручителю; отсутствие неисполненных обязательств по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; стоимость чистых активов поручителя, гаранта не может быть меньше величины, составляющей трехкратную сумму предоставляемых поручительства, банковской гарантии. Требование, касающееся стоимости чистых активов поручителя, не распространяется на поручительство юридического лица (поручителя), в случае уменьшения размера финансовой устойчивости которого предусмотрена возможность увеличения в соответствии с нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации уставного капитала юридического лица, в собственности которого находятся 100 процентов акций (долей в уставном капитале) указанного поручителя, в целях соответствующего увеличения уставного капитала указанного поручителя. 1.8. Несоответствие гаранта, поручителя хотя бы одному из указанных требований является основанием для отказа в принятии обеспечения исполнения обязательств принципала по муниципальной гарантии Александровского муниципального округа. В этом случае оценка надежности банковской гарантии и поручительства не проводится. 2. Оценка надежности банковской гарантии 2.1. Банковская гарантия кредитной организации признается надежной, если гарант отвечает следующим критериям: 2.1.1. Наличие у гаранта генеральной лицензии Центрального банка Российской Федерации на осуществление банковских операций. 2.1.2. Наличие у гаранта собственных средств (капитала) в размере не менее 20 млрд рублей по имеющейся в Центральном банке Российской Федерации отчетности на последнюю отчетную дату, предшествующую дню обращения претендента за получением муниципальной гарантии Александровского муниципального округа, либо доля государственного участия в уставном капитале банка составляет не менее 25%. 2.1.3. Для банков — отсутствие запрета Центрального банка Российской Федерации в отношении гаранта на привлечение во вклады денежных средств физических лиц и открытие банковских счетов физических лиц в соответствии с частью 3 статьи 48 Федерального закона «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации». 2.1.4. Наличие у гаранта рейтинга национальных рейтинговых агентств, признаваемых Центральным банком Российской Федерации: рейтинга не ниже «ruА-» по классификации рейтингового агентства «Эксперт РА» либо «А-(RU)» Аналитического Кредитного Рейтингового Агентства (официальные данные рейтинговых агентств, размещенные на их сайтах в информационно- телекоммуникационной сети Интернет на дату обращения претендента за получением государственной гарантии). 2.1.5. Для банков — участие гаранта в системе обязательного страхования вкладов физических лиц в банках Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 23.12.2003 года № 177-ФЗ «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации» (официальные данные, размещенные на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на последнюю отчетную дату). 2.1.6. Отсутствие действующей в отношении гаранта меры воздействия, примененной Центральным банком Российской Федерации за нарушение обязательных нормативов, установленных в соответствии с Федеральным законом от 10.07.2002 года № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» (официальные данные, размещенные на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на последнюю отчетную дату). 2.2. Основанием для признания банковской гарантии не имеющей высокой степени надежности (ликвидности) является несоответствие гаранта любому из требований, установленных пунктом 2.1 Порядка. 2.3. По результатам проведенной оценки надежности банковской гарантии финансовое управление готовит заключение об итогах оценки надежности банковской гарантии. В указанном заключении делается вывод о признании банковской гарантии надежной либо о признании того, что банковская гарантия не имеет высокой степени ликвидности и принципал не предоставил достаточного обеспечения исполнения своих обязательств, возникающих в связи с исполнением муниципальной гарантии Александровского муниципального округа. 3. Оценка надежности поручительства 3.1. Поручительство признается надежным, если поручитель имеет положительное заключение по результатам проведенного анализа его финансового состояния в порядке, установленном постановлением администрации Александровского муниципального округа для проведения анализа финансового состояния принципала — юридического лица в целях предоставления муниципальной гарантии Александровского муниципального округа. 3.2. Основанием для признания поручительства не имеющим высокой степени ликвидности является отсутствие у поручителя положительного заключения по результатам проведенного анализа его финансового состояния. 3.3. По результатам проведенной оценки надежности поручительства финансовое управление оформляет заключение об итогах оценки надежности поручительства. В указанном заключении делается вывод о признании поручительства надежным либо о признании того, что поручительство не имеет высокой степени ликвидности и принципал не предоставил достаточного обеспечения исполнения своих обязательств, возникающих в связи с исполнением муниципальной гарантии Александровского муниципального округа. Приложение к Порядку ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ПРИНЦИПАЛОМ, ЕСЛИ В КАЧЕСТВЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИСПОЛНЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПРИНЦИПАЛА ПРЕДЛАГАЕТСЯ БАНКОВСКАЯ ГАРАНТИЯ ИЛИ ПОРУЧИТЕЛЬСТВО ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА 1. Письмо кредитной организации или иного юридического лица (поручителя) о согласии выступить соответственно гарантом или поручителем по обязательствам принципала. 2. Заверенные копии учредительных документов кредитной организации, поручителя со всеми приложениями и дополнениями. 3. Заверенная копия документа, подтверждающего факт внесения записи о кредитной организации, поручителе как юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц. 4. Заверенные копии документов, подтверждающих полномочия руководителя и главного бухгалтера кредитной организации, поручителя на совершение сделок от имени кредитной организации, поручителя (решение об избрании, приказ о назначении, приказ о вступлении в должность, трудовой договор, доверенность и др.), а также нотариально заверенные образцы подписей указанных лиц и оттиска печати кредитной организации, поручителя. 5. Оригиналы документов, подтверждающих одобрение (согласие) уполномоченного органа управления кредитной организации, поручителя на совершение сделки по предоставлению банковской гарантии (поручительства) в обеспечение исполнения обязательств принципала (в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, учредительными и иными документами кредитной организации, поручителя). 6. Справка кредитной организации, поручителя об отсутствии просроченной задолженности кредитной организации, поручителя по денежным обязательствам перед Александровским муниципальным округом. 7. Справки налогового органа, территориального отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (СФР) о состоянии расчетов кредитной организации, поручителя соответственно по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, подтверждающие отсутствие недоимки по уплате налогов, сборов и обязательных платежей. В случае непредставления принципалом документов, указанных в настоящем пункте, финансовое управление запрашивает их в порядке межведомственного взаимодействия. 8. Если в период между датой подачи документов и датой выдачи банковской гарантии (заключения договора поручительства) наступает очередная отчетная дата, справки, указанные в пунктах 6 и 7 настоящего перечня, с обновленными сведениями представляются дополнительно в течение 3 рабочих дней со дня наступления такой отчетной даты. 9. Справка кредитной организации, поручителя, подтверждающая, что в отношении кредитной организации, поручителя не возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве) и не введена процедура банкротства в установленном законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) порядке. 10. Справка кредитной организации, поручителя, подтверждающая, что их деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. 11. Кредитной организацией, выдающей банковскую гарантию, дополнительно к документам, указанным в пунктах 1–10 настоящего перечня, представляется копия лицензии Центрального банка Российской Федерации на осуществление банковских операций. 12. Поручителем дополнительно к документам, указанным в пунктах 1–10 настоящего перечня, представляются: а) справка о действующих счетах поручителя, открытых в кредитных организациях, подтвержденная налоговым органом; б) копии бухгалтерской отчетности поручителя за последние 2 года (бухгалтерский баланс, отчет о финансовых результатах, отчет об изменениях капитала, отчет о движении денежных средств, пояснения к бухгалтерскому балансу и отчету о финансовых результатах), предшествующие году обращения претендента с заявлением о предоставлении муниципальной гарантии, и на последнюю отчетную дату (бухгалтерский баланс, отчет о финансовых результатах), с отметкой налогового органа об их принятии; в) аудиторские заключения о достоверности бухгалтерской отчетности поручителя за последние 2 года, предшествующие году обращения претендента с заявлением о предоставлении муниципальной гарантии (для юридических лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации должны проходить ежегодную аудиторскую проверку). АДМИНИСТРАЦИЯ АЛЕКСАНДРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 16.09.2026 № 2054 О Порядке проведения анализа финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии Александровского муниципального округа Владимирской области В соответствии со статьей 115.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Порядок проведения анализа финансового состояния принципала — юридического лица в целях предоставления муниципальной гарантии Александровского муниципального округа Владимирской области согласно приложению. 2. Признать утратившим силу: 1) постановление администрации Александровского района Владимирской области от 01.06.2020 № 791 «О Порядке проведения анализа финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии муниципального образования Александровский район»; 2) постановление администрации Александровского района Владимирской области от 01.06.2020 № 789 «О Порядке проведения анализа финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии муниципального образования город Александров»; 3) постановление администрации Андреевского сельского поселения Александровского района Владимирской области от 07.05.2020 № 60 «О Порядке проведения анализа финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии муниципального образования Андреевское сельское поселение»; 4) постановление администрации Каринского сельского поселения Александровского района Владимирской области от 08.05.2020 № 157 «О Порядке проведения анализа финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии муниципального образования Каринское сельское поселение»; 5) постановление администрации Краснопламенского сельского поселения Александровского района Владимирской области от 22.05.2020 № 91 «О Порядке проведения анализа финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии муниципального образования Краснопламенское сельское поселение». 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника финансового управления администрации Александровского муниципального округа Владимирской области. 4. Постановление вступает в силу со дня опубликования и подлежит размещению на официальном сайте администрации Александровского муниципального округа Владимирской области. Глава Александровского муниципального округа А. В. Кузнецова Приложение к постановлению администрации Александровского муниципального округа от 16.09.2026 № 2054 ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АНАЛИЗА ФИНАНСОВОГО СОСТОЯНИЯ ПРИНЦИПАЛА — ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА В ЦЕЛЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ГАРАНТИИ АЛЕКСАНДРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ 1. Общие положения 1. Настоящий Порядок проведения анализа финансового состояния принципала — юридического лица в целях предоставления муниципальной гарантии Александровского муниципального округа Владимирской области (далее — Порядок) определяет процедуру проведения анализа финансового состояния принципала — юридического лица (далее — принципал). 2. Анализ финансового состояния принципала (далее — анализ) проводится финансовым управлением администрации Александровского муниципального округа Владимирской области (далее — финансовое управление) в течение 10 рабочих дней со дня поступления от принципала всех необходимых для проведения анализа документов, указанных в пункте 1 раздела 2 настоящего Порядка. 3. Виды анализа: 1) первоначальный анализ проводится за последний отчетный год в целях предоставления муниципальной гарантии Александровского муниципального округа Владимирской области (далее — муниципальная гарантия); 2) текущий анализ проводится на последнюю отчетную дату в целях периодической оценки финансового состояния принципала в течение срока действия предоставленной принципалу муниципальной гарантии. 2. Источники информации для проведения анализа 1. Анализ проводится на основании следующих документов, представляемых принципалом: 1) справки налогового органа об открытых счетах принципала в кредитных организациях на дату подачи заявки. Справка подлежит обновлению на каждое первое число месяца до момента принятия решения о предоставлении муниципальной гарантии; 2) справок кредитных организаций об оборотах денежных средств по расчетным (текущим) счетам принципала за последние 12 месяцев; 3) копий бухгалтерской отчетности за последний отчетный год (бухгалтерский баланс, отчет о финансовых результатах, отчет об изменениях капитала, отчет о движении денежных средств, пояснения к бухгалтерскому балансу и отчету о финансовых результатах) и на последнюю отчетную дату (бухгалтерский баланс, отчет о финансовых результатах) с отметкой налогового органа об их получении. Копии должны быть заверены руководителем и главным бухгалтером, а также скреплены печатью принципала; 4) копии аудиторского заключения за последний отчетный год. Копия должна быть заверена руководителем и главным бухгалтером, а также скреплена печатью принципала; 5) расшифровки статей баланса о кредиторской и дебиторской задолженности за последний отчетный год и на последнюю отчетную дату; 6) расшифровки статей баланса о полученных кредитах и займах со сроками их погашения за последний отчетный год и на последнюю отчетную дату; 7) справки налогового органа, подтверждающей отсутствие просроченной задолженности по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации на дату подачи заявки. Справка подлежит обновлению на каждое первое число месяца до момента принятия решения о предоставлении муниципальной гарантии. 2. Для дополнительной проверки финансовой деятельности принципала финансовое управление вправе привлекать в соответствии с действующим законодательством аудиторскую организацию или индивидуального аудитора. 3. Методика проведения анализа 1. В ходе проведения анализа с присвоением соответствующего показателя оцениваются: 1) имущественное и финансовое положение принципала; 2) ликвидность и платежеспособность принципала; 3) финансовая устойчивость принципала. По результатам анализа определяется сводный показатель и общая оценка финансового состояния принципала. 2. Оценка имущественного и финансового положения принципала. Для оценки имущественного и финансового положения принципала анализируются: 1) состав, структура и изменение активов и капитала; 2) стоимость чистых активов; 3) величина собственных оборотных средств; 4) наличие прибыли от продаж и чистая прибыль. 2.1. Анализ состава, структуры и изменения активов и капитала осуществляется на основании данных форм бухгалтерской отчетности: «Бухгалтерский баланс», «Отчет о финансовых результатах», «Отчет об изменениях капитала» и пояснений к бухгалтерскому балансу и отчету о финансовых результатах. К положительным изменениям состава, структуры и изменения активов и капитала относятся: 1) рост валюты баланса за счет наиболее ликвидных групп оборотных активов (денежных средств, краткосрочных финансовых вложений, краткосрочной дебиторской задолженности); 2) увеличение собственного капитала; 3) рост нераспределенной прибыли. К отрицательным изменениям состава, структуры и изменения активов и капитала относятся: 1) снижение валюты баланса за счет выбытия активов; 2) значительное перераспределение активов в пользу внеоборотных активов; 3) рост долгосрочной дебиторской задолженности; 4) значительный рост кредиторской задолженности. 2.2. Оценка стоимости чистых активов осуществляется на основании данных форм: «Бухгалтерский баланс», «Отчет об изменениях капитала» и пояснений к бухгалтерскому балансу и отчету о финансовых результатах. Расчет оценки стоимости чистых активов производится по следующей форме: РАСЧЕТ оценки стоимости чистых активов № п/п Наименование показателя Код строки бухгалтерского баланса На начало отчетного года На конец отчетного периода 1 2 3 4 5 I. Активы 1. Нематериальные активы 1110 2. Основные средства 1150 3. Инвестиционная недвижимость 1160 4. Финансовые вложения (за исключением денежных эквивалентов) 1170+1240 5. Прочие внеоборотные активы (включая величину отложенных налоговых активов) 1180+1190 6. Запасы 1210 7. Долгосрочные активы к продаже 1215
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4