Общественно-политическая газета Камешковского района Основана 16 октября 1940 года Выходит по пятницам Наш сайт: ИЫр://7патуа.сот № 92 (7762) Пятница, 22 декабря 2017 года Официальный выпуск № 42 МО КАМЕШКОВСКИЙ РАЙОН РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ Владимирская область Совет народных депутатов Камешковского района РЕШЕНИЕ 0т27.11.2017 №328 Орегламенте Совета народных депутатов Камешковскогорайона Руководствуясь Федеральнымзаконом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 30 Устава района, Совет народных депутатов Камешковского района решил: 1. Утвердить регламент Совета народных депутатов Камешковского района согласно приложению. 2. Решение Совета народных депутатов Камешковского района от 25.01.2011 № 48 «О регламенте Совета народных депутатов Камешковского района в новой редакции» признать утратившим силу. 3. Решение вступает в силу со дня подписания. Глава Камешковского районаД.А. БУТРЯКОВ Приложение к решению Совета народных депутатов Камешковского района от 27.11.2017 № 328 РЕГЛАМЕНТ о СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КАМЕШКОВСКОГО РАЙОНА РАЗДЕЛ 1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1 Регламент Совета народных депутатов Камешковского района (далее - Регламент) является правовым актом, определяющим организацию деятельности и порядок работы Совета народных депутатов Камешковского района (далее - Совет), его постоянных и временных органов, должностных лиц, работников аппарата Совета, а также осуществление депутатской деятельности. Настоящий Регламент разработан на основании действующего федерального и областного законодательства, Устава Камешковского района. В соответствии со статьями 3, 12, 130 - 133 Конституции Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями), законами Владимирской области, Уставом Камешковского района (далее - Устав района) Совет является представительным органом местного самоуправления Камешковского района, обладает правами юридического лица и действует в пределах своих полномочий самостоятельно. Статья 2 1.Совет руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, подзаконными актами (указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации ит.п.), Уставом района, муниципальными правовыми актами Совета и настоящим Регламентом. 2. Совет состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным избирательным округам, образуемым на основе единой нормы представительства избирателей на одномандатный избирательный округ, сроком на 5 лет. 3. Полномочия депутата Совета начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета нового созыва. 4. Совет является коллегиальным органом и подотчетен лишь населению района. 5. Совет является правомочным, если в его состав избрано или в нем осталось не менее двух третей от установленной численности депутатов. РАЗДЕЛ 2. ПЛАНИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОВЕТА Статья 3 1. Деятельность Совета осуществляется в соответствии с планами работы Совета и его рабочих органов. 2. План работы Совета на календарный год формируется на основе предложений, поступивших от главы района, депутатов и их групп, комиссий Совета, главы администрации района, с учетом предложений избирателей. В плане работы Совета определяются основные примерные наименования проектов решений, указываются субъекты правотворческой инициативы, ответственные за разработку проекта, сроки разработки проектов правовых актов и сроки их рассмотрения Советом. В план работы Совета также могут быть включены иные вопросы, не носящие нормативного характера, но относящиеся к компетенции Совета. План работы Совета утверждается на заседании Совета. 3. Президиум Совета, комиссии Совета планируют свою деятельность в том же порядке. 4. Отсутствие в плане работы какого-либо вопроса, предложенного в установленном порядке к рассмотрению, не может служить препятствием к его рассмотрению. _ РАЗДЕЛ3. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ДЕПУТАТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ татья Свои полномочия Совет осуществляет на заседаниях, а также ведет свою деятельность через постоянные и временные комиссии, обращения и запросы депутатов, иную индивидуальную и совместную депутатскую деятельность, депутатские слушания. Основными формами деятельности депутатов являются участие в заседаниях Совета, в работе его комиссий, президиума на принципах коллективного, свободного обсуждения и решения вопросов, деятельность в избирательных округах, а также в иных формах, предусмотренных действующим законодательством. Статья 5 1. Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий. 2. В соответствии с решением Совета депутат Совета может осуществлять свои полномочия на постоянной или непостоянной основе. На постоянной основе в соответствии с Уставом района в Совете могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Совета. 3. Депутат строит свою деятельность в соответствии со своей предвыборной программой и обращениями избирателей, руководствуется законодательством Российской Федерации и Владимирской области, Уставом района, настоящим Регламентом и своими убеждениями. 4. Депутат отчитывается о своей деятельности перед избирателями по мере необходимости, но не реже одного раза в год. 5. Депутаты, работающие на непостоянной основе, на время исполнения депутатских обязанностей освобождаются от основной работы с возмещением им расходов, в порядке и размерах, установленных Советом, за счет собственных доходов бюджета района. Размер компенсации определяется исходя из среднего заработка по основному месту работыдепутата и времени исполнения депутатских полномочий, за которые депутату не была выплачена заработная плата по основному месту работы. Для получения компенсации депутатом представляется соответствующее заявление с приложением справки с места работы о размере среднего заработка и времени освобождения от работы без сохранения заработной платы в связи с осуществлением депутатских полномочий. 6. Депутат по вопросам, связанным с депутатской деятельностью, имеет право пользоваться всеми видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления. Статья 6 Депутату, работающему на постоянной основе, для осуществления депутатской деятельности предоставляется служебное помещение в Совете, оборудованное мебелью, оргтехникой, средствами связи в порядке, установленном муниципальным правовым актом. Статья 7 1. Депутат Совета вправе внести в Совет обращение для признания его запросом к руководителям расположенных на территории района государственных и негосударственных организаций по вопросам, входящим в компетенцию Совета. 2. Депутатское обращение признается запросом по решению Совета. 3. Обращение может быть направлено для изучения в соответствующую комиссию. 4. Руководители организаций, к которым обращен запрос, должны дать ответ на него в устной (на заседании Совета) или в письменной форме не позднее чем через 30 дней со дня получения, если иной срок не установлен действующим законодательством. 5. Письменный ответ на запрос оглашается председательствующим на заседании Совета или доводится до сведения депутатов иным путем. татья 1. По вопросам своей деятельности депутат пользуется правом внеочередного приема руководителями и другими должностными лицами органов местного самоуправления, организаций (за исключением территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов прокуратуры, судов, организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формированийи органов), расположенных на территории района. 2. Депутат и выборное должностное лицо местного самоуправления (далее - выборное должностное лицо) по их обращению обеспечиваются документами, принятыми Советом, а также документами, другими информационными и справочными материалами, официально распространяемыми органами местного самоуправления. 3. При обращении депутата в органы местного самоуправления, организации (за исключением территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов прокуратуры, судов, организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов), расположенные на территории района, должностные лица и руководители организаций обеспечивают депутата по вопросам, связанным с его депутатской деятельностью, консультациями специалистов, предоставляют ему необходимую информацию и документацию в соответствии с действующим законодательством. В случае необходимости проведения в связи с обращениемдепутата дополнительной проверки или дополнительного изучения каких-либо вопросов вышеуказанные должностные лица органов местного самоуправления и руководители организаций, обязаны сообщить об этом депутату в семидневный срок со дня получения обращения депутата. Окончательный ответ представляется депутату не позднее 30 дней со дня получения обращения депутата, если иной срок не установлен действующим законодательством. 4. Депутат имеет право принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в обращении вопросов. Одне рассмотрения депутат должен быть извещен заблаговременно, но не позднее чем за три дня. татья 1. Депутат Совета пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым на заседаниях Совета и его органов. 2. Каждый депутат также имеет право: 1) предлагать вопросы в повестку дня заседаний Совета; 2) участвовать в работе комиссий Совета; 3) вносить предложения о заслушивании на заседании Совета отчета или информации любого органа или должностного лица, подотчетного или подконтрольного Совету; 4) участвовать в обсуждении вопросов, рассмотрение которых относится к компетенции Совета, участвовать в прениях по обсуждаемым вопросам; 5) требовать включения в протокол заседания Совета переданного председательствующему текста выступления, не оглашенного в связи с прекращением прений; 6) высказывать мнение по персональному составу создаваемых Советом органов и кандидатурам должностных лиц, избираемых или назначаемых оветом; 7) оглашать на заседании Совета обращения граждан, имеющие, по его мнению, общественное значение; 8) знакомиться с текстами своих выступлений, содержащихся на магнитном (электронном) носителе и протоколах заседаний Совета и его комиссий; 9) осуществлять иные полномочия в соответствии с Уставом района и иными муниципальными правовыми актами, РАЗДЕЛ 4. ГЛАВА КАМЕШКОВСКОГО РАЙОНА. ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СОВЕТА. Статья 10 1. Организациюдеятельности Совета в соответствии с Уставом района и настоящим регламентом осуществляет глава района, избранный Советом из своего состава. Глава района исполняет полномочия председателя Совета с правом решающего голоса. 2. Глава района осуществляет свои полномочия на непостоянной основе. 3. Заместитель председателя Совета работает на неосвобожденной основе, выполняет поручения главы района, а в случае отсутствия главы района на заседании Совета или невозможности выполнения им своих обязанностей временно исполняет обязанности председателя Совета. 4. Права и обязанности главы района, заместителя председателя Совета определяются и регулируются действующим законодательством, Уставом района, настоящим Регламентом и иными правовыми актами Совета. 5. Главе района для осуществления своих полномочий в постоянное пользование предоставляются кабинеты в здании администрации района, оборудованные мебелью, оргтехникой, средствами связи. 6. Глава района по вопросам, связанным с его служебной деятельностью, имеет право пользоваться всеми видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления. Статья 11 1. Глава района избирается на срок полномочий Совета в порядке, установленном Уставом района. Полномочия главы района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы района. 2. Кандидаты на должность главы района выдвигаются депутатами или в порядке самовыдвижения депутатов на заседании Совета. 3. По всем кандидатурам проводится обсуждение, в ходе которого кандидаты выступают и отвечают на вопросы депутатов. Слово предоставляется кандидатам на равных условиях в порядке их выдвижения. 4. После начала обсуждения выдвижение новых кандидатур не допускается. 5. Каждомудепутату гарантируется возможность свободного и всестороннего обсуждения деловых и личных качеств кандидатов в рамках времени, определенного депутатами перед процедурой обсуждения. 6. Заявление о самоотводе принимается без обсужденияи голосования и может быть подано до утверждения списка кандидатур на должность главы района. 7. После окончания обсуждения большинством голосов присутствующих на заседании депутатов утверждается список кандидатур на должность главы района для проведения голосования. Статья 12 1. В случае отсутствия главы района на заседании Совета или невозможности исполнения им своих полномочий полномочия председателя Совета временно исполняет заместитель председателя Совета, а при отсутствии заместителя или невозможности исполнения им таких обязанностей - один из депутатов Совета. 2. Временное исполнение обязанностей председателя Совета возлагается на соответствующее лицо решением Совета большинством голосов от присутствующих на заседании Совета депутатов. РАЗДЕЛ 5. ПРЕЗИДИУМ, КОМИССИИ СОВЕТА Статья 13 Формирование президиума Совета и его полномочия определяются Уставом района. Порядок работы президиума регулируется положением о президиуме Совета. Статья 14 1. Совет избирает из числа депутатов на срок полномочий Совета постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к компетенции Совета, а также для содействия в реализации его решений, осуществления в пределах компетенции Совета контроля за деятельностью органов местного самоуправления района и их должностных лиц, муниципальных районных предприятий, учреждений, организаций. 2. Комиссии являются постоянно действующими органами Совета. 3. Количество комиссий, основные направления их деятельности, наименование, определяются Советом при рассмотрении соответствующего вопроса по предложениям депутатов. 4. Функции, порядок формирования и деятельности комиссий регламентируются Положением о комиссиях, утверждаемым решением Совета. РАЗДЕЛ 6. ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА Статья 15 1. Основной формой работы Совета являются его заседания, на которых решаются вопросы, отнесенные законодательством к его ведению. Заседание Совета является правомочным, если на нем присутствует не менее 8 депутатов. В случае, если в повестку дня заседания Совета включены вопросы о принятии Устава района, или о внесении изменений и дополнений в Устав района, или о самороспуске Совета, то в этих случаях заседание Совета правомочно, если на нем присутствуют не менее 10 депутатов. 2. Если на заседание Совета прибыло или во время проведения заседания на нем осталось менее указанного в пункте 1 настоящей статьи числа депутатов, то заседание переносится на другое время. Дата и время перенесенного из-за отсутствия кворума заседания Совета определяется главой района и сообщается присутствующим депутатам незамедлительно, до отсутствующих депутатов доводится в сроки, обеспечивающие их своевременную явку, но не менее, чем за три дня до заседания Совета. 3. Первое заседание до избрания главы района ведет старший по возрасту депутат. Последующие заседания Совета созываются и ведутся главой района или лицом, исполняющим обязанности председателя Совета, и проводятся в порядке и сроки, определяемые регламентом, но не реже одного раза в три месяца. В летний период могут быть объявлены депутатские каникулы не более чем на один месяц. 4. Заседания Совета проходят по адресу: город Камешково, ул. Свердлова, 10, в каждый последний понедельник месяца в 13.00 часов. 5. Дата созыва следующего планового заседания, определяемого в соответствии с пунктом 7 статьи 20 Регламента, оглашается главой района или лицом, исполняющим обязанности председателя Совета, при завершении текущего заседания. 6. Внеочередное заседание Совета созывается главой района и (или) по инициативе не менее одной трети от установленного числа депутатов. О проведении внеочередного Совета депутаты Совета должны быть уведомлены инициатором внеочередного заседания Совета не позже, чем за 3 дня до даты заседания. 7. Чрезвычайное заседание Совета созывается по инициативе вышеуказанных лиц незамедлительно в течение суток. 8. О проведении очередного планового заседания глава района не менее чем за 3 дня уведомляет депутатов Совета, главу администрации района, а также соответствующие органы и структурные подразделения администрации района, общественные организации, предприятия, учреждения и организации, с участием или по инициативе которых обсуждаются вопросы, письменно, телефонограммой или иным способом, позволяющим обеспечить надлежащее заблаговременное уведомление заинтересованных лиц о времени заседания Совета. 9. Заседания Совета являются открытыми. Закрытые заседания Совета проводятся по его решению. Сведения о содержании закрытых заседаний не подлежат разглашению и могут быть использованы депутатами только в их деятельности в Совете. 10. Запрещается использовать в ходе закрытого заседания фото-, кино- и видеотехнику, средства телефонной и радиосвязи, а также средства звукозаписи и обработки информации. 11. На закрытом заседании Совета кроме депутатов имеют право присутствовать другие лица только по решению депутатов Совета. 12. Председательствующий на закрытом заседании предупреждает присутствующих о правилах проведения закрытого заседания и запрете на распространение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну. 13. Протокол закрытого заседания Совета народных депутатов хранится в установленном порядке и может быть предоставлен для ознакомления лицам, имеющим право присутствовать на закрытых заседаниях Совета. Другим лицам протокол закрытого заседания предоставляется для ознакомления по распоряжению главы района. 14. Порядок организационно-технического обеспечения закрытого заседания устанавливается правовым актом главы района. 15. На каждом заседании Совета ведется протокол заседания. Ведение протокола осуществляется работником аппарата Совета или один из депутатов Совета по решению Совета 16.В протокол заносятся: 16.1. Дата, время и место заседания Совета. 16.2. Наличие кворума. 16.3. Отсутствующие депутаты (поименно) и причины отсутствия. 16.4. Присутствующие официальные лица. 16.5. Присутствующие средства массовой информации. 16.6. Вопросы, внесенные в повестку дня. 16.7. Результатыобсуждений вопросов повестки дня, итоги голосования по вопросам (проектам решений) и сведения о принятии решений. 16.8. Время окончания заседания. 16.9. Иные сведения, необходимые для полноты отражения хода заседания. 17. Депутаты могут по обсуждаемым вопросам представить лицу, ведущему протокол, тексты своих выступлений, предложений и замечаний для включения в протокол заседания. 18. Протоколы заседаний нумеруются порядковым номером от первого после избрания нового состава Совета до последнего заседания Совета этого состава. 19. По решению депутатов Совета заседание Совета может бытьзаписано на аудиокассету или иной носитель информации. Запись в этом случае приобщается к протоколу, о чем в протоколе делается отметка. 20. Оформленный протокол заседания подписывается председательствующим на данном заседании и лицом, осуществляющим ведение протокола. 21. Депутаты Совета обязаны присутствовать на всех его заседаниях. В случае неоднократного отсутствия депутата на заседаниях Совета без уважительной причины, данная информация по решению Совета доводится до избирателей через средства массовой информации. Статья 16 1. Первое заседание вновь избранного Совета созывается председателем избирательной комиссии района (председателем избирательной комиссии, на которую возложены полномочия избирательной комиссии района) в срок не позднее 30 дней со дня избрания полномочного состава Совета (не менее двух третей от установленного числа депутатов). 2. Созвав и открыв заседание Совета, председатель избирательной комиссии, указанной в пункте 1 настоящей статьи, передает ведение заседания старшему по возрасту депутату до избрания главы района. 3. На первом заседании Совета в обязательном порядке рассматривается вопрос об избрании главы района. 4. На заседании Совет открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов избирает счетную комиссию. 5. В начале заседания Совета председательствующий сообщает присутствующим фамилии избранных депутатов согласно списку, официально переданному ему избирательной комиссией и составленному на день открытия первого заседания Совета. Далее проходят выборы главы района, заместителя председателя Совета, утверждаются количество, названия постоянных комиссий и рассматриваются другие вопросы, включенные в повестку дня заседания. 6. Подготовка первого заседания Совета, оповещение избранных депутатов и населения, обеспечение депутатов необходимыми материалами, организация освещения заседания средствами массовой информации и решение других необходимых вопросов возлагается на аппарат Совета. РАЗДЕЛ 7. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА Статья 17 1. Основным документом при подготовке к рассмотрению вопроса на Совете является проект решения Совета. 2. Проекты решений, как правило, рассматриваются на заседаниях постоянных комиссий в порядке, определенном положением о комиссиях. 3. Проект решения должен иметь авторство. Авторами проекта могут быть: депутаты Совета, глава района, глава администрации района, руководитель контрольно-счетной комиссии, инициативные группы граждан в соответствии с порядком, установленным Уставом района. Инициативные группы граждан вносят проекты решений с соблюдением требований порядка, установленных решением Совета «О правотворческой инициативе граждан». Процедура рассмотрения проекта решения, внесенного в порядке правотворческой инициативы граждан, определяется вышеуказанным решением Совета. 4. Обязательными условиями внесения проекта решения является представление: - текста проекта решения на бумажном носителе в количестве 15 экземпляров и в электронной версии, исполненной в текстовом редакторе, полностью соответствующей тексту проекта решения; - пояснительной записки; - экономического обоснования с указанием источников финансирования (в случае внесения проекта решения, реализация которого потребует финансовых и материальных затрат). Требования к наличию пояснительной записки не применяются при рассмотрении вопросов, не носящих нормативный характер. 5. Проекты решений, если иное не предусмотрено специальным решением Совета, должны: 5.1. Учитывать ранее принятые Советом решения по данному вопросу. 5.2. Определять при необходимости источники финансирования, ответственных за исполнение, сроки реализации решения. 5.3. Иметь на первом экземпляре визы авторов, соответствующих лиц, упоминаемых в проекте, заинтересованных лиц и органов, а также визу (при Окончание на 2-й стр-
22 ДЕКАБРЯ 2017 ГОДА 2 ЗНАМЯ МО КАМЕШКОВСКИЙ РАЙОН Окончание. Начало на 1-й стр. необходимости - заключение) консультанта аппарата Совета. 6. Несогласие с проектом решения не может служить основанием для отказа визировать проект (в данном случае прикладывается замечание к проекту). Проекты решений, поступившие в Совет, могут быть внесены на заседание Совета, как правило, только после рассмотрения их на комиссии овета. 7. Проекты решений, вносимые главой администрации района, должны иметь сопроводительные письма с указанием лиц, представляющих администрацию района при рассмотрении вопросов на заседаниях соответствующих комиссий и Совета. 8. Проекты решений Совета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета района, могут быть внесены на рассмотрение Совета только по инициативе главы администрации района или при наличии заключения главы администрации района. Указанное заключение направляется в Совет в письменном виде. 9. Проекты решений, внесенные в Совет и не содержащие необходимые заключения, направляются за подписью главы района главе администрации района для получения заключения по данным проектам. 10. Глава администрации района в течение двух недель направляет в Совет свое заключение по указанным проектам решений. 11. Отсутствие заключения главы администрации района по истечении указанного срока не препятствует внесению вопроса на заседание Совета. 12. Проекты решений с сопроводительными письмами представляются в аппарат Совета не позднее чем за 14 дней до заседания. 13. Проекты, направленные в Совет с нарушением сроков и порядка их внесения, могут включаться в повестку дня при положительном решении депутатов. 14. Проекты решений о внесении изменений и дополнений в действующие решения Совета представляются со сравнительными таблицами, позволяющими визуально оценить вносимые изменения и дополнения. 15. Глава района не менее чем за 6 дней до заседания составляет проект повестки дня. 16. Проект повестки дня заседания Совета формируется по предложениям депутатов, комиссий Совета, депутатских групп, главы администрации района и утверждается в начале заседания Совета. Аппарат Совета не менее чем за 5 дней до заседания представляет проекты решений в рабочие папки депутатам, главе администрации района. 17. Отсутствие повестки дня, сформированной в соответствии с пунктом 15 настоящей статьи, не является препятствием для проведения заседания Совета. В данном случае повестка заседания формируется в порядке, определяемом статьей 16 регламента и утверждается Советом. Статья 18 1. В начале заседания председательствующим объявляется число присутствующих депутатов, кто и по какой причине отсутствует. Перед началом заседания Совета может выделяться время до 10 минут для информации, объявлений, справок, кратких (до 3 минут) выступлений депутатов. 3. В случае проведения внеочередного или чрезвычайного заседания Совета вышеуказанное время перед началом заседания не предусматривается. 4. Совет утверждает повестку дня. Внесение дополнительных вопросов в повестку дня сопровождается обязательной подачей автором проекта решения по данному вопросу в письменном виде, прошедшего процедуру предварительного согласования. Снятие вопроса с повестки дня заседания Совета считается принятым, если за него проголосовало большинство депутатов. 5. Прения о включении каждого пункта в повестку дня ограничиваются 10 минутами. 6. При обсуждении вопросов повестки дня, как правило, соблюдается следующая процедура: 6.1. Доклад. 6.2. Ответы докладчика на вопросы. 6.3. Содоклад (при необходимости). 6.4. Обсуждение проекта решения и внесение поправок. 6.5. Голосование по представленному проекту решения «за основу». 6.6. Голосование по каждой поправке к проекту решения (автор поправки имеет право снять ее с голосования, редакционные поправки могут приниматься без голосования). 6.7. Голосование по проекту решения «в целом» со всеми утвержденными голосованием поправками. 7. При наличии альтернативных проектов по вопросам, включенным в повестку дня заседания Совета, и при условии, что каждый из них подготовлен в установленном порядке, Совет заслушивает доклады по каждому из этих проектов. После прений по докладам Совет путем открытого голосования определяет, какой из проектов принимается «за основу». Статья 19 1. Выступающим на заседании Совета предоставляется слово: 1.1. Для докладов - до 20 минут. 1.2. Для содокладов - до 10 минут. 1.3. Для выступлений в прениях, для оглашения обращений граждан, для информационных сообщений- до 5 минут. 4. Для повторных выступлений, сообщений, справок, вопросов, выдвижения кандидатур и мотивам голосования - до 2 минут. 1.5. По порядку ведения заседания, для ответа на вопросы и дачи разъяснений - в пределах 1 минуты. 2. Просьбы о предоставлении слова для выступления подаются председательствующему, и обсуждение вопроса проходит в порядке очередности подачи предложений. При отсутствии записавшихся, слово для выступления может предоставляться по устной просьбе депутата. 3. Председательствующий по решению Совета предоставляет слово для выступления по рассматриваемому вопросу присутствующим. 4. Председательствующий не вправе комментировать и прерывать выступления, если выступающий не выходит за рамки отведенного времени. 5. Каждыйдепутат может в любое время внести предложение о прекращении прений или перерыве в прениях по обсуждаемому вопросу. Предложение вносится на обсуждение и принимается большинством голосов. 6. Председательствующий обязан прервать заседание Совета по требованию депутатской группы (фракции) на период до 1 часа для проведения консультации. 7. Председательствующийобязан немедленно прервать заседание Совета при отсутствии кворума. 8. Вопросы, включенные в повестку дня заседания Совета и не рассмотренные на нем, рассматриваются на очередном заседании Совета первыми. 9. В случае отсутствия кворума главой района или лицом, исполняющим обязанности председателя Совета, назначается дата следующего заседания Совета в срок не позднее двух недель. 10. По просьбе депутатов в количестве не менее 1/4 от общего числа депутатов Совет может прервать работудля проведения совещания по группам до 15 минут. РАЗДЕЙ 8. ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЙ СОВЕТА Статья 20 1. Решения Совета принимаются открытым или тайным голосованием, а также путем проведения опроса депутатов. Голосование депутатов осуществляется, как правило, открытым голосованием. Открытое голосование может быть поименным, если за это проголосовало не менее одной трети от числа присутствующих депутатов. 2.Решения Совета считается принятым, если за него проголосовало большинство от присутствующих на заседании депутатов Совета, если уставом или настоящим Регламентом не предусмотрено иное. 3. По некоторым вопросам, например, когда внесено более двух проектов решений или предложено для голосования более двух формулировок поправок, носящих не альтернативный характер, с согласия большинства от присутствующих на заседании Совета депутатов, может быть проведено голосование в целях определения рейтинга предлагаемых формулировок проектов решений, при котором депутат может подать голос за каждую из предложенных формулировок. После этого по двум предложениям с наивысшим рейтингом проводится голосование. Рейтинговое голосование по кадровым вопросам не проводится. Решение по рейтинговому голосованию считается принятым при наличии большинства голосов от числа избранных депутатов и наличии наивысшего рейтинга. 3. На голосование ставится только письменный проект решения. По данному проекту Совет вправе принять следующие решения: 3.1. Принять за основу (если нет поправок - принять в целом). 3.2. Возвратить на доработку. 3.3. Отклонить. 4. Если ни один из вариантов решения не получает поддержку депутатов, то вопрос снимается с обсуждения и возвращается авторам. 5. Депутат вправе внести поправку в ходе заседания Совета, передав поправку в письменном виде председательствующему. Голосование по поправкам с голоса не проводится, за исключением редакционных и стилистических правок. 6. После принятия поправок постатейно проект решения голосуется в целом. 7. Предложения ставятся на голосование в порядке поступления. 8. Решения, принятые с нарушением регламента, если это обнаружено и заявлено депутатами в процессе заседания, признаются недействительными и подлежат переголосованию с соблюдением норм регламента. 9. Депутат обязан лично осуществлять свое право на голосование. 10. Результаты голосования определяются подсчетом голосов, поданных депутатами «за», «против» и «воздержался». При проведении открытого голосования подсчет голосов на заседании Совета осуществляет глава района. После окончания подсчета голосов председательствующий объявляет количество голосов, поданных «за», «против» и «воздержался». Председательствующий объявляет результаты голосования: принято или отклонено. 11. Отсутствующий во время голосования депутат не вправе подать свой голос позже. _ РАЗДЕЛ 8. ПОРЯДОКТАЙНОГО ГОЛОСОВАНИЯ Статья 21 1. Тайное голосование проводится с использованием бюллетеней для голосования. 2. Для проведения тайного голосования и определения его результатов Совет избирает из числа депутатов Совета открытым голосованием счетную комиссию, состоящую не менее чем из трех депутатов. 2. В счетную комиссию не могут быть включены депутаты, чьи кандидатуры выдвинуты в состав избираемых органов или на посты должностных лиц. Депутат имеет право предложить в состав счетной комиссии не более члена. 3. Комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря комиссии, о чем составляется протокол. 4. Решения счетной комиссии принимаются открытым голосованием большинством голосов членов счетной комиссии. 5. Счетная комиссия перед началом голосования получает список всех депутатов, участвующих в работе данного заседания Совета, организует изготовление бюллетеней для тайного голосования, специально отведенное место для заполнения бюллетеней, опечатывает ящики для тайного голосования и обеспечивает условия для полного соблюдения тайны голосования. 6. Бюллетени для тайного голосования изготавливаются под контролем счетной комиссии по утвержденной ею формев количестве, соответствующем числу избранных депутатов Совета, и содержат необходимуюдля проведения голосования информацию. 7. Каждому депутату в соответствии со списком депутатов выдается один бюллетень по выборам должностного лица либо по вопросу, рассматриваемому Советом. Каждый бюллетень заверяется с обратной стороны подписями всех членов счетной комиссии. 8. До начала голосования ящик для голосования опечатывается председателем счетной комиссии в присутствии депутатов Совета. 9. Заполнение бюллетеней производится депутатом в специально отведенном месте для тайного голосования. Голосующий заполняет бюллетень, проставляя любой знак в квадрате, относящемся к кандидату, в пользу которого сделан выбор, либо по вопросу, рассматриваемому Советом, после чего опускает его в ящик для голосования. 10. Депутат Совета обязан лично реализовать свое право на голосование. Депутат, который отсутствовал во время голосования, не вправе подавать свой голос позже. 11. Недействительными считаются бюллетени неустановленной формы, не заверенные подписями председателя и секретаря счетной комиссии, бюллетени, по которым невозможно определить волеизъявление депутата, а при избрании должностных лиц - бюллетени, в которых оставлены две или более кандидатуры. Фамилии, дописанные в бюллетени, при подсчете голосов не учитываются. 12. После голосования всех присутствующих на заседании депутатов счетная комиссия вскрывает ящик для голосования и проводит подсчет голосов, отданных за каждого кандидата. О результатах тайного голосования счетная комиссия составляет протокол, который подписывается всеми ее членами. В протокол вносятся следующие данные: 1) наименование должности, на которую проводится избрание ли вопрос, по которому проходило голосование; 2) дата, время и место проведения голосования; 3) фамилии, имена и отчества кандидатов, внесенных в бюллетени (в случае проведения голосования по избраниюна должность}; 4) число изготовленных бюллетеней; 5) число выданных бюллетеней; 6) число погашенных бюллетеней; 7) число бюллетеней, обнаруженных в ящиках для голосования; 8) число действительных бюллетеней; 9) число недействительных бюллетеней. 13. Счетная комиссия оглашает результаты тайного голосования. 14. По докладу счетной комиссии депутаты принимают открытым голосованием решение об утверждении результатов тайного голосования. 15. В случае голосования по вопросу избрания главы района, если на должность главы района было выдвинуто два и более кандидатов и ни один не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводятся следующие процедуры: если в первом туре было выдвинуто два кандидата, то второй тур голосования проводится по одной кандидатуре, получившей наибольшее число голосов; при выдвижении в первом туре более двух кандидатов второй тур голосования проводится по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов в первом туре; если два или более кандидатов, следующих за кандидатом, получившим наибольшее число голосов в первом туре, получили равное число голосов, то все они вместе с кандидатом, получившим наибольшее число голосов, включаются в бюллетень для второго тура голосования; кандидату для избрания на должность главы района по итогам второго тура голосования необходимо набрать более половины голосов от числа избранных депутатов Совета. 16. Если во втором туре голосования ни один из кандидатов не набрал необходимого числа голосов, то процедура выборов повторяется до избрания главы района. При этом на должность главы района могут быть выдвинуты любые депутаты, в том числе ите, по кандидатурам которых уже проводилось голосование, но не более трех раз. 17. Решение об избрании главы района принимается Советом на основании протокола счетной комиссии о результатах голосования и публикуется в районной газете «Знамя» не позднее 10 дней после его принятия. Статья 22 1. В целях оперативного принятия решения отдельные решения могут быть приняты путем проведения опроса депутатов. Опрос депутатов проводится главой района или лицом, исполняющим обязанности председателя Совета. В этом случае должны быть опрошены все депутаты Совета. 2. При опросе депутату оглашается текст проекта решения, даются ответы и пояснения на его вопросы, в том числе о позиции по данному вопросу других депутатов. 3. Голосование депутатов фиксируется в листе опроса, в котором указывается: 3.1. Дата и время опроса депутатов. 3.2. Наименование проекта решения Совета, в отношении которого проводится опрос. 3.3. Фамилии, инициалы опрошенных депутатов. 3.4. Волеизъявление (голосование) депутатов - «за», «против», «воздержался». 4. По требованиюдепутата к опросному листу приобщается его устное замечание, предложение. 5. Лист опроса депутатов подписывается главой района или лицом, исполняющим его обязанности, и приобщается к принятому (или отклоненному) решению. 6. В листе опроса при этом делается запись: «Решение принято» или «Решение не принято». Принятому решению присваивается порядковый регистрационный номер, а в книге регистрации решений делается пометка «Принято опросом». Пометка помещается в графе «Дата». 7. Лист опроса с принятым решением (отклоненным проектом решения) приобщается к материалам следующего очередного заседания Совета. 8. Не принимаются опросом решения Совета по вопросам, отнесенным к исключительной компетенции Совета; вопросам, относящимся к символике района; а также в случаях, если более пяти депутатов Совета при проведении опроса высказались против рассмотрения конкретного проекта решения в порядке опрос РАЗДЕЛ 9. ДЕПУТАТСКИЙЗАПРОС Статья 23 1.Запрос депутата вносится на заседании Совета в письменной форме. Для признания обращения депутатским запросом проводится голосование и принимается решение. Если обращение касается фактов нарушения государственными органами или должностными лицами Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных (правовых) актов органов государственной власти Российской Федерации, законов Владимирской области, Устава района и решений Совета либо затрагивает иные вопросы, имеющие общественное значение, то Совет рассматривает его на предмет признания депутатским запросом. 2.По результатам рассмотрения депутатского запроса Совет принимает отдельное решение. РАЗДЕЛ 10. ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ РЕШЕНИЙ СОВЕТА Статья 24 1. Решения, выверенные в соответствии с принятыми на заседании поправками и замечаниями и завизированные лицами, вносившими проект, передаются в аппарат Совета. К решению прикладывается список рассылки. 2. Запрещается вносить какие-либо изменения в формулировки решений после проведенного по ним голосования. 3. Решения, принятые Советом, подписываются и опубликовываются (обнародуются) главой района или лицом, исполняющим обязанности председателя Совета, в порядке, определенном Уставом района. 4. Подписанные решения Совета поступают в аппарат Совета, заверяются печатью Совета и подшиваются с протоколом заседания Совета, на котором они были приняты, в отдельное дело. Протоколу присваивается очередной номер (порядковый номер заседания с начала созыва Совета) и проставляется дата заседания. 5. Решения, принимаемые в рабочем порядке в ходе заседания Совета (поручения, информационные, справочные и т.п.), оформляются протокольно без изготовления в письменной форме. 6. Решения Совета опубликовываются (обнародуются) в установленном Уставом района порядке. 7. Протоколы заседания Совета оформляются в пятидневный срок после окончания заседания. Подлинные экземпляры протоколов и решений в течение срока полномочий Совета хранятся в аппарате Совета согласно номенклатуре дел. РАЗДЕЛ 11. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ПРОТЕСТОВ, ПРЕДСТАВЛЕНИЙ ПРОКУРОРА Статья 25 1. Протест, представление прокурора, адресованный Совету, подлежит рассмотрению на ближайшем заседании Совета, за исключением случаев, установленных федеральным законом. 2. Прокурору, внесшему протест или представление, сообщается о дне заседания Совета, в проект повестки дня которого включен вопрос о протесте, представлении прокурора. 3. При рассмотрении протеста, представления прокурора на заседании Совета слово для доклада предоставляется прокурору, внесшему протест, представление, или его представителю, а при их отсутствии - главе района. 4. При рассмотрении протеста, представления прокурора Совет вправе принять одно из следующих решений: 4.1. Об удовлетворении протеста, представления прокурора. 4.2. О частичном удовлетворении протеста, представления прокурора. 4.3. Об отклонении протеста, представления прокурора. 5. Представлениепрокурора, адресованное на имя главы района, рассматривается главой района лично. РАЗДЕЛ 12. ГРУППЫ (ФРАКЦИИ) СОВЕТА Статья 26 1. Депутаты вправе объединяться в постоянные и временные группы (фракции) и иные добровольные депутатские объединения на основе их личных заявлений. 2. Основной задачей групп (фракций) является учет в работе Совета интересов территорий, различных социальных и политических групп района, повышение эффективности работы Совета. 3. Информация о создании группы (фракции), ее названии, составе и целях, предоставленная группой (фракцией) в письменном виде, оглашается на заседании Совета и заносится в протокол заседания. 4. По требованиюгруппы (фракции) или депутатов глава района или лицо, исполняющее обязанности председателя Совета, распространяет подготовленный ею в установленном порядке материал среди депутатов как официальный документ к заседанию Совета. 5. Группа (фракция) вправе требовать предоставления слова ее представителю по всем основным вопросам повестки дня, в том числе и при принятии решения о прекращении прений по обсуждаемому вопросу. 6. Группы (фракции) депутатов организуют свою работу самостоятельно и действуют в рамках законодательства Российской Федерации, Владимирской области и настоящего Регламента. РАЗДЕЛ 13. КОНТРОЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ Статья 27 Совет осуществляет контроль за: - соответствием деятельности органов местного самоуправления района и должностных лиц местного самоуправления района Уставу района и принятым в соответствии с ним правовым актам Совета; - исполнением органами местного самоуправления района и должностными лицами местного самоуправления района полномочий по решению вопросов местного значения района. Статья 28 1. Глава района, глава администрации района, другие выборные либо назначаемые должностные лица органов местного самоуправления, а также администрация района подотчетны населению непосредственно и Совету. 2. Глава района или лицо, исполняющее обязанности председателя Совета, комиссии Совета по мере необходимости представляют Совету информацию, документы и другие материалы (в форме отчетов) о результатах контрольной деятельности по своим направлениям. 3. В Совете могут проходить депутатские слушания о ходе выполнения решений Совета. 4. В случае нарушений, обнаружившихся в ходе контрольной деятельности, депутат или группа депутатов вправе поставить вопрос перед главой администрации района о принятии мер воздействия к должностным лицам. РАЗДЕЛ 14. ДЕПУТАТСКАЯ ЭТИКА Статья 29 1. Депутат Совета обязан соблюдать настоящий Регламент, нормы федеральных и областных законов, правила этики, не допускать нетактичного поведения, некорректных высказываний в процессе заседания Совета. 2. В случае если депутат допустил неэтичные высказывания во время заседания Совета или иным образомнарушил Регламент, председательствующий на заседании делает ему замечание. 3. В случае объявления двух замечаний в течение одного заседания депутат Совета может быть по решению Совета лишен права на выступление до конца заседания. 4. Депутаты Совета вправе образовать постоянную комиссию по этике, которая работает на основе своего Положения для разрешения возникших спорных вопросов. РАЗДЕЛ 15. ОРГАНИЗАЦИОННО-ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАБОТЫ СОВЕТА. АППАРАТ СОВЕТА Статья 30 1. Финансирование расходов на содержание Совета осуществляется исключительно за счет средств бюджета района и отражается отдельной строкой в районном бюджете. 2. Решением Совета образуется его аппарат, правовая регламентация деятельности которого осуществляется в соответствии с Уставом района и положением об аппарате Совета. 3. Организационное, техническое, правовое и информационное обслуживание деятельности Совета.обеспечивается аппаратом Сов РАЗДЕЛ 16. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ СОВЕТА И АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА Статья 31 1. Совет и администрация района взаимодействуют, исходя из интересов жителей района, единства целей и задач в решении проблем местного самоуправления. 2. Депутаты Совета пользуются правом безотлагательного приема главой района, руководителями и другими должностными лицами структурных подразделений администрации района. Депутат вправе прийти на прием вместе с лицами, необходимыми для решения вопроса. 3. Координацию взаимодействий, между Советом, его аппаратом и администрацией осуществляют глава района и глава администрации района. РАЗДЕЛ 17. ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ НА ДОЛЖНОСТЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ КОМИССИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КАМЕШКОВСКИЙ РАЙОН Статья 32 1. Председатель контрольно-счетной комиссии муниципального образования Камешковский район (далее - председатель контрольно-счетной комиссии) назначается на должность Советом. 2. При назначении кандидата на должность председателя контрольносчетной комиссии должны учитываться квалификационные требования, установленные Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований». 3. Кандидатурына должность председателя контрольно-счетной комиссии представляются в Совет лицами, перечисленными в пункте 6 настоящей статьи, не позднее чем за один месяц до истечения полномочий действующего председателя контрольно-счетной комиссии. 4. Кандидаты на должность председателя контрольно-счетной комиссии представляют в аппарат Совета документы по перечню, определенному в статье 16 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации». 5. Кандидаты на должность председателя контрольно-счетной комиссии несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за достоверность представленных ими сведений, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи. 6. Предложения о кандидатурах на должность председателя контрольносчетной комиссии вносятся в Совет народных депутатов Камешковского района: - главой муниципального образования; - депутатами Совета народных депутатов Камешковского района в количестве не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета. 7. Решение о назначении на должность председателя контрольно-счетной комиссии принимается Советом открытым голосованием большинством голосов. 8. В случае, если Советом не принято решение о назначении на должность председателя контрольно-счетной комиссии, предложения о кандидатуре на должность председателя контрольно-счетной комиссии вносятся в Совет в течение 30 дней со дня непринятия решения. При этом лица, указанные в пункте 6 настоящей статьи, вправе вновь внести в Совет предложения по ранее внесенным кандидатурам либо по другим кандидатурам. РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Владимирская область ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации Камешковского района от 15.12.2017 № 1811 Овнесении изменения в постановление администрации Камешковскогорайонаот 25.02.2013 № 260 «Обутверждении Порядкапредставления гражданами, претендующими на замещение должности руководителеймуниципальных ‘учрежденийКамешковскогорайонаи лицами, замещающими данные должности сведенийодоходах, обимуществе и обязательствахимущественного характераа также о доходах, обимуществе и обязательствахимущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей» В соответствии с Указом Президента Российской Федерацииот 23.06.2014 № 460 «Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательстве имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации», постановлением Губернатора Владимирской области от 29.04.2013 № 479 «Об утверждении Правил представления лицом, поступающим на работу на должность руководителя государственного учреждения Владимирской области, а также руководителем государственного учреждения Владимирской области сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей» постановляю: Внести изменение в постановление администрации Камешковского района от 25.02.2013 № 260 «Об утверждении Порядка представления гражданами, претендующими на замещение должности руководителеймуниципальных учреждений Камешковского района и лицами, замещающими данные должности сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей», изложив пункт 5 приложения № 1 к постановлению в новой редакции: «2. Сведения, предусмотренные пунктами 3 и 4 настоящего Порядка, заполненные с использованием специального программного обеспечения «Справки БК», размещенного на официальном сайте федеральной государственной информационной системы «Федеральный портал государственной службы и управленческих кадров» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», представляются в управление делами администрации Камешковского района». 2. Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования (обнародования) в районной газете «Знамя» и подлежит размещению на официальном сайте администрации района. Глава администрации района А.З. КУРГАНСКИЙ
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4