2 25 МАРТА 2016 ГОДА МНЕНИЕ ЭКСПЕРТОВ - Проблема моногородов возникла сразу после распада СССР, когда многие крупные предприятия по той или иной причине потеряли значительную часть спроса. И не важно, расположено ли это предприятие в маленьком городе или в большом. От этого зависит только срочность принимаемых мер и острота проблемы. Тогда чиновДля Камешкова настало время развития «ËÈÖÎÌ ê ëèöó ëèöà íå óâèäàòü, áîëüøîå âèäèòñÿ íà ðàññòîÿíèè…» - ñêàçàë ïðîçîðëèâî ïîýò. Ñàìè êàìåøêîâñêèå æèòåëè äàâíî æäàëè èíôðàñòðóêòóðíûõ ïåðåìåí, íàäåÿëèñü íà ëó÷øåå è ñî äíÿ íà äåíü ñòàíóò ñâèäåòåëÿìè íîâîãî ýòàïà «èíäóñòðèàëèçàöèè». À âîò ÷òî äóìàþò î ìàñøòàáíîì ïðîåêòå «Èíäóñòðèàëüíûé ïàðê Êàìåøêîâî» îáëàñòíûå ýêîíîìèñòû. ИЛЛАРИОНОВ Александр Ефимович, заместитель директора Владимирского филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, кандидат экономических наук, доцент. ники (но не ученые и специалисты) говорили, что ничего страшного не происходит, рынок сам все отрегулирует через 1-2 года. Появление же самого термина «моногород» относится к 2008-2009 г.г., и это явилось следствием мирового финансового кризиса и свидетельствует о понимании тогдашним руководством РФ того факта, что стихийный, нерегулируемый рынок может так все «отрегулировать», что в стране промышленное производство устремится к нулю, население станет вымирать от голода, болезней, криминальных разборок и гражданских междоусобиц. По разным оценкам в список моногородов могло войти от 200 до 400 единиц. В программу по их поддержке первоначально были включены всего 27, и этот список сегодня сокращается – реально финансовых ресурсов для решения проблем всех городов нет. Отсюда можно сделать вывод и об актуальности проблемы для сегодняшней России, прежде всего, для людей, проживающих на этих территориях. Замечу, что правительство на 5 лет (2013-2018 г.г.) определило «Перечень мер, направленных на обеспечение стабильного развития монопрофильных населенных пунктов». И это возвращение к «пятилеткам» не случайно. Сегодня мы вновь говорим о ПЛАНИРОВАНИИ (краткосрочном, среднесрочном и долгосрочном). В 2014 году принят ФЗ-172 «О стратегическом планировании в РФ». Ведь только на основе прогнозов осуществляется выбор лучшей стратегии будущего развития страны, области, района или города и определяется перечень приоритетов государственного (или муниципального) воздействия на социальноэкономическую динамику. Почему именно Камешково в числе приоритетов? Думаю, причин несколько. Прежде всего, в городе сложилась действительно серьезная ситуация, которая требовала неотложных мер как со стороны городской и районной властей, так и со стороны администрации области. Во-вторых, настойчивость главы администрации города И.В. Ножкиной, ее желание кардинально изменить ситуацию в городе. В-третьих, огромная работа специалистов городской и районной администраций. В районе сложилась команда единомышленников, не случайно первую презентацию муниципальных практик Владимирской области в прошлом году открыл именно Камешковский район. И, конечно же, несомненная поддержка и «пробивная» сила губернатора области Светланы Юрьевны Орловой сыграли тут решающую роль. Отмечу попутно, что были приняты такие специфические документы, как постановление администрации Владимирской области (от 07.10.2014 № 1051) «Об утверждении программной стратегии среднесрочного социальноэкономического развития монопрофильного муниципального образования город Камешково на 2014 – 2018 годы», а также «Порядок взаимодействия органов исполнительной власти области и структурных подразделений администрации области по реализации мероприятий по повышению инвестиционной привлекательности территорий монопрофильных муниципальных образований». В них были расписаны все действия органов и структурных подразделений администрации области по оказанию помощи администрациям моногородов. Кроме того, в состав рабочей группы по реализации мероприятий по повышению инвестиционной привлекательности территорий монопрофильных муниципальных образований вошли главы муниципалитетов всех районов, в которых есть моногорода (вошедшие в областной список). Это говорит о главном - есть твердая позиция руководства региона сделать все, чтобы федеральная программа по моногородам во Владимирской области не «пробуксовывала». Непосредственно в разработке комплексного инвестиционного плана модернизации монопрофильной территории г. Камешково мы не участвовали, но с городской администрацией сотрудники Президентской академии разрабатывали стратегию социальноэкономического развития Камешкова, а затем совместно с районной администрацией - стратегию района. Собственно, это стало отправной точкой разработки КИП. Для многих жителей Камешково – это неразлучная малая родина. Новый технопарк даст дополнительные рабочие места, не надо будет никуда уезжать. И более того, кто-то вернется с «московских» заработков, обязательно вернется. Но, конечно же, не все, многие ценные кадры Камешково потеряло безвозвратно. Главное, чтобы процесс оттока людей из города и района прекратился, а для этого нужно, чтобы каждый получил возможность полноценно жить и работать в своем городе, имел достойную зарплату, высокое качество жизни и возможности самореализации. И не сомневаюсь, что Камешково сейчас имеет для этого замечательный шанс. - Искренне поздравляю жителей моногорода Камешково, который успешно прошел первый этап, и в настоящий момент мы уже приступили к реализации этого проекта. Напомню, что еще 17 ноября 2015 года было подписано соглашение между администрацией Владимирской области и федеральным Фондом развития моногородов о софинансировании расходов по модернизации инфраструктуры Камешкова и созданию технопарка. Фонд выделяет на это более 636 млн рублей, еще 216 миллионов предоставит бюджет области. Благодаря слаженной работе администраций Камешковского района и г. Камешково, комитета по экономической политике, департамента инновационного развития и импортозамещения, департамента инвестиций и внешнеэкономической деятельности администрации Владимирской области и АО «КорпоБОРОДИН Сергей Геннадьевич, генеральный директор АО «Корпорация развития Владимирской области», заместитель председателя ЗС. рация развития Владимирской области» был подготовлен, обоснован и в последующем защищен в Фонде развития моногородов комплексный инвестиционный план развития МО г. Камешково (КИП). Конечно, решающую роль тут сыграло желание инвесторов развивать свои промышленные предприятия на данной территории. Компании ВОЯЖ, ЮТЕКС РУ, Камешковский механический завод, ООО «Консервы», КЭМЗ, группа компаний Bosco di Ciliegi являются ключевыми резидентами данной территории. Добавлю, что еще ряд предприятий рассматривают возможность реализации своих проектов, но о них мы сможем говорить лишь после подписания соглашений о намерениях. Хочу особо отметить, что, кроме создаваемой инфраструктуры за счет средств Фонда и областного бюджета, программой предусмотрена возможность льготного финансирования инвестиционных проектов, реализуемых на территории моногорода Камешково, под 5% годовых до 40% от объема инвестиционного проекта. Есть в России бессмертное правило - «кадры решают все». Мы уверены в том, что при появлении спроса на рабочие руки люди будут возвращаться в родные пенаты. Ведь не от хорошей жизни они вынуждены сейчас искать работу в других городах, оставляя родных и близких или перевозя их в другие районы, зачастую в худшие условия обитания. Но мы ожидаем не только возвращения коренных жителей, но и специалистов из других регионов. В планах развития предусматривается строительство жилого комплекса с развитой инфраструктурой для комфортного проживания сотрудников промышленных предприятий, создаваемых на территории Камешкова. В этом проекте мы планируем апробировать механизмы арендного жилья. Хочу отметить, что специалисты Корпорации развития активно участвовали в подготовке данного проекта с мая прошлого года. В настоящий момент мы активно занимаемся поиском и привлечением инвесторов в индустриальный парк Камешково, его PRпродвижением. Тесно взаимодействуем с управляющей компанией и администрацией муниципального образования. Кроме того, в зоне нашей ответственности лежит мониторинг выполнения «дорожной карты» деятельности рабочей группы по реализации мероприятий по развитию моногорода Камешково. Со своей стороны и администрация Владимирской области проводит огромную работу по повышению инвестиционной привлекательности монопрофильных образований. Согласно утвержденному губернатором порядку, мероприятия включают в себя: комплексный мониторинг социальноэкономического положения в моногородах, подготовку прогнозов их социальноэкономического развития, анализ занятости населения, строительство и реконструкцию объектов инфраструктуры, необходимых для реализации новых инвестиционных проектов на территории моногородов, подготовку предложений по оказанию целевой поддержки развития моногородов в рамках действующих программ государственной поддержки. Все указанные мероприятия осуществляет специально созданная региональная рабочая группа по реализации мероприятий по повышению инвестиционной привлекательности монопрофильных образований. АО «Корпорация развития Владимирской области» также входит в состав этой рабочей группы.
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4