19 ФЕВРАЛЯ 2016 ГОДА ЗНАМЯ 7 МО КАМЕШКОВСКИЙ РАЙОН Продолжение. Начало на 6-Й стр. при главе администрации района и в другие общественные организации с целью получения соответствующего заключения в соответствии с порядком, утвержденным главой администрации района. Заместители главы администрации района, руководители органов и структурных подразделений администрации района, являющиеся разработчиками проекта, вносят главе администрации района в установленном порядке окончательный вариант проекта социально значимого нормативного правового акта с учетом поступивших в ходе его публичного обсуждения предложений (замечаний) граждан, коммерческих и некоммерческих организаций района. 4.9. Правовой экспертизе подвергаются как представленные проекты, так и поступившие на них в ходе визирования замечания руководителей органов и структурных подразделений администрации района. 4.10. Проекты нормативных правовых актов после рассмотрения и (или) обсуждения на заседаниях коллегии администрации района, в случае изменения их содержания, направляются на доработку, согласование и повторную юридическую экспертизу. 4.11. Постановления и распоряжения администрации, в тексте которых содержится указание «Подлежит официальному опубликованию»и (или) «Вступаетв силу со дня его официального опубликования», передаются для официального опубликования в электронном виде и на бумажном носителе в районнуюгазету «Знамя». 4.12. Копии постановлений администрации района, носящих нормативный характер, ежемесячно направляются в администрацию области в электронном виде. 4.13. В органы прокуратуры нормативные правовые акты и их проекты предоставляются в соответствии с положением, утвержденным главой администрации района. 5. Порядок работы с документами и обращениями граждан. 5.4. Организация документооборота. 5.1.1. Правила организации работы с документами в администрации района осуществляются в соответствии с Инструкцией по работе с документами в администрации, утвержденной распоряжением администрации района. 5.1.2. Ответственность за состояние делопроизводства и сохранность исполненных документов, поступивших на имя главы администрации района, возлагается на общий отдел управления делами. Ответственность за исполнение документов, находящихся в органах, структурных подразделениях администрации района, и их сохранность возлагается на соответствующих заместителей главы администрации района, руководителей органов и структурных подразделений администрации района. 5.1.3. Служебная корреспонденция, поступающая в администрацию района на имя главы администрации района регистрируется в общем отделе управления делами в базе данных электронной системы «Документооборот». На документах, поступивших до 16.00 часов текущего дня, в регистрационном штампе указывается дата текущего дня (дата поступления). На корреспонденции, поступившей после 16.00 часов, указывается дата следующего рабочего дня. Документы, требующие срочного рассмотрения, регистрируются в день поступления и незамедлительно передаются для рассмотрения. Главе администрации района. 5.1.4. Рассмотренные главой администрации района документы возвращаются в общий отдел, где в электронную систему «Документооборот» вносится содержание резолюции. Затем согласно резолюциям документы передаются ответственным исполнителям или специалистам, ответственным за ведение делопроизводства под подпись с указанием даты получения в списке зарегистрированных документов, который остается в общем отделе. 5.1.5. Подготовленные проекты ответов, служебные записки, справки по входящим документам передаются в почту главы администрации района. Неправильно оформленные документы, документы с грамматическими или стилистическими ошибками возвращаются исполнителям на исправление. В данном случае ответственность за нарушение срока исполнения документа несет исполнитель. 5.1.6. Обработка документов для отправки почтовой связью осуществляется общим отделом управления делами или работниками, ответственными за ведение делопроизводства в органах, структурных подразделениях администрации района, в соответствии с действующими Правилами оказания услуг почтовой связи Документ, предназначенныйдля отправки по электронной почте, оформляется в соответствии с порядком оформления официальных документов администрации района. 5.1.7. Документы, подлежащие отправке, должны обрабатыватьсяи отправляться в день их подписания или не позднее следующего рабочего дня. 5.1.8. Завершенныеделопроизводством входящие документы с отметкой о направлении в дело сдаются в общий отдел управления делами для помещения их в дела на хранение согласно номенклатуре дел. Срок сдачи таких документов - не позднее следующего дня после завершения работы с ними. 5.1.9 Общий отдел управления делами ежеквартально и по итогам года составляет аналитическую записку об итогах документооборота администрации района. 5.2. Оформление муниципальных правовых актов администрации района Постановления и распоряжения администрации района оформляются на бланках, утвержденных распоряжением администрации района, и подписываются главой администрации района или лицом, исполняющим его обязанности. Оформление проектов муниципальных правовых актов осуществляется в соответствии с Инструкцией по работе с документами. 5.3.Организация работы с обращениями граждан Работа с письменными и устными обращениями граждан, адресованными в администрацию района, ведется общим отделом управления делами в соответствии с Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». 6. Взаимодействие с Советом народных депутатов района и порядок внесения проектов решений. 6.1. Координацию взаимодействия администрации района и Совета народных депутатов района (далее по тексту - Совет) осуществляет управление делами. 6.2. Правом внесения проектов решений и других документов для рассмотрения на заседаниях Совета от имени администрации обладает исключительно глава администрации района, либо лицо его замещающее. „3. Разработчиками проектов решений, материалов к ним и других документов, вносимых главой администрации района для рассмотрения на заседаниях Совета (президиума Совета), являются заместители главы администрации района, руководители органов и структурных подразделений администрации, руководители муниципальных учреждений, предприятий в соответствии с их должностными обязанностями, положениями об органах, структурных подразделениях администрации района и уставами учреждений, предприятий. 6.4. Подготовка, оформлениеи внесение проектов решений и материалов к ним осуществляется в порядке, установленном решением Совета. 6.5. Визированные и согласованные с заинтересованными лицами проекты решений, материалы к ним представляются разработчиками проектов на согласование в управление делами не позднее 15 дней до дня очередного заседания Совета в установленном количестве на бумажных и электронных носителях. 6.6. К проекту решения прилагается подписанное главой администрации района сопроводительное письмо (представление) с указанием обоснования вносимого проекта решения, его полного наименования, фамилии, имени, отчества и должности лица, являющегося докладчиком по данному вопросу, а также отметки о количестве листов и экземпляров прилагаемых проектов решений и материалов. 6.7. Проекты решений, возвращенные главе администрации района после заседаний комиссии с замечаниями, дорабатываются, согласовываются и представляются в Совет не позднее 3 дней до дня проведения заседания. 6.8. Проекты решений, направленные с нарушением порядка, установленного настоящим регламентом, подлежат отзыву главой администрации района. 6.9. Контроль за доведением до руководителей органов, структурных подразделений администрации района и других заинтересованных лиц решений Совета, а также за исполнением принятых решений, содержащих нормы, обязывающие администрацию района на совершение определенных действий, осуществляет общий отдел управления делами. 7. Организация контроля и исполнения документов 74. Контроль за исполнением документов представляет собой комплексную систему обеспечения и оценки выполнения задач, планов, управленческих решений и поручений, зафиксированных в документах. 7.2. Контроль по существу затрагиваемых в документах вопросов осуществляется главой администрации района, его заместителями, руководителями органов и структурных подразделений администрации. 7.3. Контроль за своевременным и качественным исполнением принятых постановлений и распоряжений администрации района, поручений главы администрации района по входящей корреспонденции, поручений главы администрации района по итогам оперативных, рабочих совещаний, поручений-резолюций главы администрации района на внутренних документах, а также материалов проверок, проведенных надзорными и контролирующими органами, осуществляет общий отдел управления делами. 7.4. Контроль за исполнением протоколов совещаний с руководителями органов местного самоуправления муниципальных образований, входящих в состав района, заседаний комиссий, советов, рабочих групп осуществляют заместители главы администрации района, органы и структурные подразделения администрации района, ответственные за подготовку соответствующих комиссий, советов, рабочих групп, совещаний и заседаний. 7.5. В органах и структурных подразделениях администрации района ведется реестр постановлений, распоряжений администрации района, находящихся на исполнении и поставленных на контроль. Органы и структурные подразделения администрации района анализируют целесообразность внесения в них изменений, при необходимости готовят документы о признании их утратившими силу. По истечении календарного года проводится ревизия с целью дополнительного выявления правовых актов, требующих корректировки. 7.6. Контроль за сроками исполнения правовых актов, поручений главы администрации района, материалов проверок и иных документов осуществляется: а) по всем видам поставленных на контроль правовым актам, поручениям главы администрации района, материалам проверок, входящей корреспонденции - общим отделом управления делами с использованием автоматизированной системы электронного документооборота на платформе №о{и$ №{е5; 6) в органах и структурных подразделениях администрации района- ответственными за ведение делопроизводства. 7Л. Право постановки документов на контроль имеет глава администрации района и по его поручению заместители главы администрации района, начальник управления делами. В задании (резолюции) определяется срок его исполнения, указывается ответственный исполнитель, который назначается из числа руководящих работников администрации. Если в задании (резолюции) указано несколько исполнителей, то указанный в задании (резолюции) первый (ответственный) исполнитель является главным организатором по выполнению задания в целом и имеет право созывать соисполнителей с целью организации работы и требовать от них исполнения задания в срок, либо соисполнители направляют свое мнение в письменной форме ответственному исполнителю, который, обобщая материалы соисполнителей, формирует окончательное заключение по полученному заданию. Ответственность за своевременное и качественное исполнение порученийв равной мере несут все исполнители, которые указаны в задании (резолюции). 7.8. Поручения главы администрации района по итогам оперативных и рабочих совещаний в адрес заместителей главы администрации района, руководителей органов и структурных подразделений администрации, рекомендации в адрес руководителей муниципальных учреждений, других организаций оформляются в письменном виде по установленному образцу и утверждаются главой администрации района. Поручения подлежат регистрации в общем отделе управления делами. 7.9. Рассылку исполнителям копий поручений, данных главой администрации района по итогам оперативных и рабочих совещаний, осуществляет общий отдел управления делами. Рассылку копий протоколов по результатам заседаний комиссий, советов, рабочих групп осуществляют органы или структурные подразделения администрации района, ответственные за подготовку заседания. 710. При получении контролируемых документов ответственный за исполнительскую дисциплину передает документ непосредственному исполнителю после наложения на него руководителем резолюции. Если выполнить задание в срок (по объективной причине) невозможно, то отменить задание или перенести сроки исполнения имеет право руководитель, который поставил документ на контроль. При этом не менее чем за 3 дня до истечения указанного срока ответственным исполнителем оформляется служебная записка на имя руководителя, который поставил документ на контроль. Резолюцией руководителя на служебной записке переносятся сроки и для соисполнителей по последующим этапам исполнения документа. Документы и поручения считаются исполненными, если о выполнении предусмотренных в них заданий доложено должностному лицу, который снимает их с контроля. В докладе, информации, справке, письме о выполнении поручения, резолюции должна быть ссылка на номер входящего документа, отражены конкретные результаты исполнения документа, содержаться сведения о том, кем, когда, в какой форме (устной или письменной) дан ответ, а также приложен первичный документ или его копия. Доклады, информации, письма о выполнении поручения, не соответствующие установленным требованиям, возвращаются исполнителям для доработки и повторного представления. 741. По итогам квартала (к 5 числу следующего за истекшим) и каждого года (к 15 января следующего года) общим отделом управления делами готовится в адрес главы администрации района аналитическая информация о состоянии исполнительской дисциплины. 712. Организация контроля за исполнением постановлений и распоряжений администрации района осуществляется общим отделом управления делами. По каждому документу, подлежащему постановке на контроль оформляются для исполнителей контрольные карточки установленного образца с обязательным указанием в них даты и номера документа, поставленного на контроль, его наименования, исполнителя, даты представления в общий отдел промежуточной или итоговой информации о проделанной работе и достигнутых результатах. По постановлениям и распоряжениям администрации района заводятся контрольные папки. В контрольной папке концентрируются все материалы о ходе исполнения документа, справки промежуточного контроля, мероприятия исполнителя, деловая переписка и другие сведения. 713. К установленному в контрольной карточке сроку исполнители представляют в общий отдел промежуточную или итоговую информацию, адресованную главе администрации района, об исполнении предусмотренных в документе задач и полученных результатах. При выполнении всех заданий контролируемого постановления, распоряжения руководитель, на которого в документе возложен контроль, готовит и подписывает итоговую служебную записку на имя главы администрации района с предложением о снятии данного документа с контроля или продлении сроков исполнения, которая направляется в общий отдел управления делами для анализа исполнения документа или обоснованности переноса сроков исполнения. 714. В случае различной оценки исполнения документа на имя главы администрации района для принятия решения о снятии с контроля или продлении сроков исполнения направляются итоговая служебная записка исполнителя и аналитическая записка начальника управления делами. 7/15. Организация контроля за исполнением поручений главы администрации района осуществляется общим отделом управления делами. Поручение главы администрации района, оформленное на специальном бланке или изложенное в резолюции, регистрируется. После этого оформляются контрольные карточки и передаются непосредственно исполнителю. Контроль за поручениями главы администрации района обеспечивается путем постоянного контакта с исполнителем, получения достоверной информации от него и других источников. На поручения с длительным сроком исполнения заводятся контрольные папки, где фиксируется материал о ходе исполнения поручения, справки промежуточного контроля, мероприятия исполнителя, деловая переписка итд. При выполнении поручения главы администрации района исполнителем представляется в общий отдел управления делами письменная итоговая информация, адресованная главе администрации района. 8. Работа по разъяснению (комментированию) муниципальных правовых актов, принятых администрацией района 8.1. Разъяснение (комментирование) муниципальных правовых актов, принятых администрацией района, производится заместителями главы администрации района, а также руководителями органов и структурных подразделений администрации района, являющихся разработчиками документов. Под разъяснением понимается выразившееся в устной либо письменной форме пояснение (комментирование) принятого муниципального правового акта, а также практики его применения. 8.2. Разъяснение может быть дано как документу в целом, так и отдельным его положениям. Указанные разъяснения не носят нормативноправовой характер. 8.3. В целях устранения неоднозначного толкования и применения на практике муниципальных правовых актов их разработчик готовит необходимые изменения и дополнения в принятые документы. 8.4. Разъяснение производится в следующих случаях: - по поручению главы администрации района либо по инициативе разработчика документа, исходя из социальной значимости муниципального правового акта и практики его применения; - по письменным запросам граждан, органов местного самоуправления, территориальных федеральных и областных органов исполнительной власти, коммерческих, некоммерческих, иных организаций, средств массовой информации; - по вопросам, поступившим при проведении радио-, телеэфиров, встреч с гражданами, а также размещенным на сайте администрации района в сети Интернет. 8.5. Разъяснения по обращениям граждан, государственных органов, органов местного самоуправления, иных организаций, поступившим в письменной форме, а также по информационнымсистемам общего пользования, осуществляются в порядке и в сроки, установленные законодательством. 9. Организация встреч с населением 9.1. В целях информирования населения о деятельности администрации, оперативного решения вопросов местного значения глава администрации района и его заместители проводят встречи с населением. 9.2. Встречи с населением проходят по решению главы администрации района либо на основании графика, подготовленного управлением делами и утвержденного распоряжением администрации района. При необходимости могут проводиться дополнительные внеочередные встречи. 9.3. Во встречах с населением могут также принимать участие руководители органов, структурных подразделений администрации района, руководители предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории района, депутаты Совета народных депутатов района. 9.4. Организационную подготовку встреч осуществляет управление делами. 9.5. Вопросы, обозначенные на встрече с населением, при необходимости, включаются в план работыадминистрации района и (или) оформляются в форме поручений главы на исполнение и ставятся на контроль общим отделом управления делами. 10. Работа с кадрами 10.1. Кадровая работа в администрации района осуществляется в соответствии с трудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе. 10.2. Порядок и особые условия поступления на муниципальную службу в администрацию района определяются в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Владимирской области «О муниципальной службе во Владимирской области», иными нормативными правовыми актами в сфере муниципальной службы. 10.3. Общее руководство кадровой работой в администрации, ее органах и структурных подразделениях осуществляет управление делами. 10.4. Назначение на должности и освобождение от должностей работников (муниципальных служащих, технических работников) аппарата администрации района, руководителей органов и структурных подразделений администрации района, производит глава администрации района путем заключения трудового договора (контракта) и издания соответствующего распоряжения. Органы администрации района организуют работу со своим персоналом самостоятельно, согласно действующему трудовому законодательству и законодательству о муниципальной службе, за исключением тех должностных лиц данных органов, назначение на должность (а также перевод и увольнение) которых производится непосредственно главой администрации района. Назначение на должность, перевод, увольнение муниципальных служащих в органах администрации района, производится руководителем органа после предварительного письменного согласования заявления с просьбой о поступлении на муниципальную службу с главой администрации района, за исключением кандидатов, прошедших конкурсы на замещение вакантных должностей муниципальной службы. 10.5. При назначении на должность муниципальной службы на муниципального служащего оформляется личное дело в соответствии с требованиями Указа Президента Российской Федерации от 30 мая 2005 года № 609 «Об утверждении Положения о персональных данных государственного гражданского служащего Российской Федерации и ведении его личного дела». 10.6. Прохождение муниципальной службы осуществляется на основе трудового договора (контракта), заключаемого между гражданином, поступающим на муниципальную службу, и представителем нанимателя. Трудовой договор (контракт) подписывается со стороны представителя нанимателя: - главой администрации района - при заключении трудовых договоров (контрактов) с муниципальными служащими аппарата администрации района, руководителями органов и структурных подразделений администрации; - руководителем органа администрации - при заключении трудовых договоров (контрактов) с муниципальными служащими в соответствующих органах администрации района. 10.7. На срок действия трудового договора (контракта) муниципальным служащим выдается служебное удостоверение установленной формы, которое является документом, удостоверяющим личность и должностное положение. Оформление и выдачу служебных удостоверений осуществляет управление делами администрации района. При увольнении с должности муниципальной службы удостоверение сдается в управление делами. 10.8. Ведение, учет и хранение личных дел, трудовых книжек муниципальных служащих аппарата администрации района, муниципальных служащих, работников технического обеспечения администрации района, осуществляет управление делами. 10.9. Муниципальные служащие администрации района могут направляться в служебные командировки в соответствии с положением, утвержденным распоряжением администрации района. 10.10. Управлениемделами ежегодно за две недели до наступления нового года составляется график отпусков муниципальных служащих аппарата администрации района, руководителей органов администрации района на последующий год. График отпусков аппарата администрации района утверждается главой администрации района. График отпусков руководителей, муниципальных служащих органов администрации района утверждается руководителем соответствующего органа. Дата предоставления отпуска руководителю органа администрации района предварительно согласовывается с главой администрации района. Распоряжение (приказ) о предоставлении отпуска подписывают: - глава Камешковского района - главе администрации района; - глава администрации района —- муниципальным служащим, работникам технического обеспечения аппарата администрации; - руководителем органа администрации - руководителю соответствующего органа, муниципальным служащим данного органа. Приказ о предоставлении отпуска руководителю органа администрации издается после соответствующего согласования заявления о предоставлении отпуска с главой администрации района. Учет отпусков руководителей, муниципальных служащих, работников технического обеспечения органов и структурных подразделений администрации района осуществляет управление делами. 10.11. Формирование кадрового резерва осуществляется управлением делами. Включение муниципального служащего (гражданина) в кадровый резерв для замещения должности муниципальной службы осуществляется в соответствии с положением о порядке формирования резерва кадров на замещение должностей муниципальной службы в администрации, утвержденным распоряжением администрации района. 10.12. Ведение штатного расписания и реестра муниципальных служащих администрации района осуществляется управлением делами. 10.13. Граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы в администрации района, и муниципальные служащие администрации района обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в соответствии с решениями Совета народных депутатов Камешковского района. 10.14. В случаях обращения к муниципальному служащему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений муниципальный служащий должен руководствоваться положением о порядке уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений, утвержденным постановлением администрации. 10.15. Для установления уровня профессиональной квалификации, соответствия муниципального служащего требованиям, предъявляемым к занимаемой им должности и выработки рекомендаций по его дальнейшей деятельности в органах и структурных подразделениях администрации района проводится аттестация муниципальных служащих. Аттестация муниципальных служащих проводится в соответствии с положением о проведении аттестации муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования Камешковский район, утвержденным решением Совета народных депутатов Камешковского района. 11. Организация работы с договорами (соглашениями, контрактами), заключенными администрацией. Порядок подготовки, согласования, оформления, регистрации и хранения договоров (соглашений, контрактов), заключаемых администрацией района, определяется постановлением администрации района. 12. Оформление материалов для представление к награждению, поощрению. 12.1. В соответствии с действующим законодательством ходатайства о награждении государственными наградами возбуждаются в коллективах организаций различных форм собственности, государственными органами либо органами местного самоуправления, которые направляют ходатайства о награждении государственными наградами в управление делами на имя Окончание на 8-Й стр.
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4