МО КАМЕШКОВСКИЙ РАЙОН = Окончание. Начало на 6-7-й стр. Приложение № 4 к муниципальнойпрограмме «Управление муниципальным 3.2. . Осущест-|МКУ «Коми-Бюджет имуществом на 2015-2017 годы» вление деятель-тет по управ-мунициности МКУ «Ко-лению иму-Гпальномитет по управ-|ществом» Ка-го образо- Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов лению имуще-|мешковского вания Ка- районного бюджета, ством» Камеш- района мешков- на реализацию целей муниципальной программы ковского рай- ский района он НаимеЦель: повышенование Оценка расходов, тыс. рублей ние эффективмунициности управ- Ной Источник ления муници- Статус програмфинансиропальным иму- ия под-Вания ществом } ИТОГО: 12015 год |2016 год 12017 год, Итого по муни- програм: ципальной программе 1 2 3 4 5 6 7 Приложение № 3 Всего 13060,5 4553,5 4353,5 4153,5 к муниципальнойпрограмме «Уп у ным «Управ- Бюджет муимуществом на 2015-2017 годы» Муление |ниципальноРесурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет ници- |мунициГо образовасредств бюджета муниципального образования Камешковский район паль- пальным |ния КамешНаимено- 'Ответ- ная имуще- |ковский райвание му- ствен- про- ством (е}] 12298,5 14339,5 14139,5 3939,5 ниципаль- ный ис- Расходы бюджета МОКа- грам- на 2015-Бюджет поСтатус ной про-полни- Код бюджетной мешковский район, бюд- ма 2020 селений граммы, тель, классификации жет поселений, тыс. ру- годы» основного |соис- лей 642,0 214,0 214,0 214,0 меропри- |полнир р : ь ятия тель ГРБС РзПр ЦСР |ВР 2от5 2от6 2017 Всего РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ д Год Год Владимирская область Му - «Управ- Всего Х ххх Х 14553,5 4353,5 4153,5 |13060,5 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ници- ление му- в паль- |ници- Администрации Камешковского района ная пальным от 22.12.2014 №2679 про- имуще- - грам- [ством на Овнесении изменений в постановление ма 2015-2017 “ ГОДЫ» администрации районаот 06.10.2011 № 1441 ее «Обутверждении муниципальнойцелевой ным Иму- программы «Комплексная поддержка малого еством Постанов- 603 0113 6302001200300 500 800 11000 и среднего предпринимательства ка на ка- отдел в Камешковском районена 2012-2014годы» и тосудар. рени В связи с выделением средств из областного бюджета на софинансиственная |земель- рование мероприятия муниципальной программы поддержки предприрегистра- ных отнимательства «Предоставление грантов начинающим предприниматеция праваношелям на создание собственного бизнеса, в том числе инновационной собствен- ний ад- сферы» постановляю: ности му-мини- 1. Внести изменения в постановление администрации района от ниципаль- |страции 06.10.2011 № 1441 «Об утверждении муниципальной целевой програмного об-Камеш- мы «Комплексная поддержка малого и среднего предпринимательства разования ковско- в Камешковском районе на 2012-2014 годы», изложив приложение к Камеш- (го рай- постановлению в новой редакции (прилагается). Основ- ковский ‘она 2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за ное ме-район на собой. ори о 3. Считать утратившим силу постановление администрации района МОСТ от 02.07.2014 № 1326 «О внесении изменений в постановление админиПостанов- 603 10113 |030200112001600 |200 |200 1000.0 страции района от 06.10.2011 № 1441 «Об утверждении муниципальной ка на ка- целевой программы «Комплексная поддержка малого и среднего преддастро- принимательства в Камешковском районе на 2012-2014 годы». вый учет 4. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания и и государ- подлежит опубликованиюв районной газете «Знамя» и размещению на ственная официальном сайте администрации района. регистра- Глава администрации района А.А .АНДРЕЕВ ция права соб- Приложение ственно- к постановлению администрации района сти муниот 22.12.2014 № 2679 г образо. Муниципальная программа вания Ка- «Комплексная поддержка малого и среднего предпринимательства мешков- в Камешковском районе на 2012-2014 годы» ский рай- Паспорт Программы он на зе- Наименование Муниципальная программа «Комплексная поддержка мельные программы малого и среднего предпринимательства в Камешковучастки ском районе на 2012-2014 годы». 2. Распо- Основание дляТ. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об ряжение разработки про-общих принципах организации местного самоуправОснов- мунициграммы ления в Российской Федерации» ное ме-пальным 2. Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О ропри- имущеразвитии малого и среднего предпринимательства в ятие 2 ом Российской Федерации» ценка |Отдел |603 10113 103020021200 |100 |100 |100 1300,0 о рыночной |имуще3. Закон Владимирской области от 07.10.2010 № 90стоимо- |ственОЗ «О развитии малого и среднего предпринимательсти, праваных и ства во Владимирской области» __ собствен- |земель- Заказчик про-Администрация Камешковского района ности ных от- граммы _ _ (аренды), |ноше- Основной разра-`Отдел экономики администрации Камешковского райразмера |ний ад- ботчик програм-она годовой |мини- мы _ аренд- |страции Цель программы 'Обеспечение благоприятных условий для развития ной пла-Камеш- малого и среднего предпринимательства, увеличение ты объ-ковско- числа успешно работающих субъектов малого и средектов не-го рай- него предпринимательства на основе повышения кадвижимо- она чества и эффективности мер комплексной поддержки сти, нахо- на муниципальном уровне. дящихся Целевые инди-1.Увеличение к 2015 году числа действующих малых и в муници- каторы и показа-|средних предприятий до 9 ед. в расчете на 1000 челопальной тели век населения района. собствен- 2.Рост среднесписочной численности работников (без ности для внешних совместителей) малых и средних предприянужд му- тий до 10% ежегодно. ниципаль- 3.Увеличение оборота малых предприятий (без миного обкро- предприятий) и средних предприятий до 5% ежеразования годно. Камеш- 4.Увеличение объема инвестиций в основной капиковский тал на малых предприятиях (без микропредприятий) и район средних предприятиях на 30% к уровню 2009 года. 5.Рост численности индивидуальных предприниматеОснов- |Создание лей до 3% к уровню 2009 года. ное ме- условий Задачи програм-Основными задачами Программы являются: роприя- ‚для реали- мы развитие инфраструктуры поддержки тие 3 зации мупредприниматель-ства и содействие занятости наниципаль- селения; ной про- оказание имущественной поддержки субъектам малограммы го и среднего предпринимательства; оказание консультационной, информационной и оргаОсущест- Отдел |603 01 13 0300011100 |878,5 1878,5 878,5 |2635,5 низационной поддержки субъектам малого и среднего вление де- имуще- предпринимательства; 6 Ятельно- |ствен- развитие сотрудничества субъектов малого и среднести отде-ных и го предпринимательства на районном, областном и ла имуще-земель- 603 \|01 13 03000191800 10° |10 10 3,0 межрегиональном уровнях. ственных иных от- Сроки и этапы2012-2014 годы земельных ноше- реализации проотноше- ний ад- граммы ний адми-мини- Ответственный —|Отдел экономики администрации Камешковского райнистрации |страции испол-нитель про- она айона Камеш- граммы р ковско- Исполнители про-Отдел экономики го рай- граммы Отдел архитектуры и градостроительства она Отдел жизнеобеспечения населения В Осущест- МКУ 1603 01 13 0300159100 [1625,7 1625,7 1625,7 4877,1 Отдел имущественных и земельных отношений вление де-|«Коми- Отдел экологии и природопользования Яятельности тет по Финансовое управление _ МКУ «Ко-управУчастники про-Районный Совет предпринимателей граммы у равле. имище- 603 |01 [13 0300159200 834,3 |834,3 |834,3 |2502,9 Объемы и источ-Финансирование Программы осуществляется из райнию иму- ством» ники финансиро- онного и областного бюджетов: _ ществом» |Камешвания программы средства районного бюджета - 770 000 рублей, в т-ч.: Камешков- ковско2012 год - 230 000 рублей ского рай-го рай-603 \0т 13 [6300259 |100 [214.0 |214,0 214.0 [642.0 2013 год — 3400 рублей средства областного бюджета - 2 367 480 рублей, 8 ЗНАМЯ ВТ.Ч. 2012 год - 538 840 рублей 2013 год - 1 094 530 рублей 2014 год - 734 110 рублей Повышение эффективности деятельности субъектов предпринимательства: - увеличение числа действующих малых и средних предприятий до 9 ед. в расчете на 1000 человек населения района; - повышение уровня занятости населения района за счет роста среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий до 10% ежегодно; - увеличение оборота малых предприятий (без микро- предприятий) и средних предприятий до 5% ежегодно; - увеличение объема инвестиций в основной капитал на малых предприятиях (без микропредприятий) и средних предприятиях на 30% к уровню 2009 года; - увеличение уровня занятости населения района за счет роста численности индивидуальных предпринимателей до 3% к уровню 2009 года. Контроль заГлава администрации Камешковского района исполне-нием программы Ожидаемые конечные результаты реализации программы 2. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Малое и среднее предпринимательство относится к числу приоритетных секторов экономики, имеющих принципиальное значение для экономической и политической стабильности, динамичного общественного развития, освоения новых видов товаров, повышения качества услуг, социальной мобильности общества, формирования среднего класса. Проводимые в районе мероприятия по обеспечению развития предпринимательства в целом способствуют положительной динамике основных показателей, характеризующих деятельность предпринимательских структур. Количество малых предприятийв 2010 году увеличилось на 43,6%. В 2010 году в районе по данным Владимирстата функционировало 237 малых и средних предприятий. Рост среднесписочной численности работников на предприятиях малого и среднего бизнеса района в 2010 году по отношению к 2009 году составляет 6,3%. Доля оборота малых и средних предприятий в общем обороте предприятий района в 2010 году увеличилась на 3,3%. Вместе с тем в последние годы отраслевая структура субъектов малого предпринимательства практически не меняется. Большая часть малых предприятий района сконцентрирована в торговле. СТРУКТУРА малых и средних предприятий района по видам экономической деятельности Виды экономической деятельности На На 01.01. 01.01.2011 [2010 Торговля, общественное питание и бытовое об-|38,4% 43,3% служивание Обрабатывающие производства 8,0% 11,5% Пищевая промышленность 5,1% 5,8% Текстильные производства 4,3% 5,7% Сельскохозяйственные предприятия 8,0% 5,7% Транспортные услуги 5,1% 4,8% Строительство и ремонтно-строительные работы!2,2% 3,0% Операции с недвижимым имуществом 5,8% 3,8% Коммунальные услуги 13,8% 7,7% Прочие виды деятельности 9,3% 8,7% В распределении индивидуальных предпринимателей по видам деятельности наблюдаются те же тенденции, что и в структуре малых предприятий. Число предпринимателей, специализирующихся на сфере услуг, составляет более 60%. Основная причина такого распределения в том, что непроизводственная сфера деятельности (особенно торговля и общественное питание) остается более привлекательной, чем производственная, ввиду быстрой оборачиваемости средств. Поэтому и темпы роста оборота торговли значительно выше, чем в производственной сфере. Структура предприятий позволяет сделать вывод, что в районе наблюдается устойчивый рост предприятий розничной торговли, в то время как производственный малый бизнес развивается недостаточными темпами. Промышленный сектор малого предпринимательства теряет эффективность, ему нужны новые технологии, новые помещения. Дальнейший рост арендных платежей неизбежен из-за сокращения предложения производственных площадей. Требования к малому бизнесу возрастают по всем параметрам: по организации производства, по налоговым платежам, по социальному обеспечению, и если ничего не менять, то потенциальный рост малого бизнеса исчерпан. Сдерживающими факторами развития промышленного сектора малого предпринимательства являются: - высокий уровень физического и морального износа основных фондов и недостаточность собственных средств на их обновление и модернизацию; - низкий уровень выпуска инновационной продукции; - отсутствие производственной и инженерной инфраструктуры; - ежегодный рост арендных платежей; - дефицит высококвалифицированных кадров; - усиление позиции конкурирующего импорта, низкий уровень конкурентоспособности продукции городских товаропроизводителей; - отсутствие тесного экономического взаимодействия малого и крупного бизнеса, что ограничивает возможность роста малых предприятий; - недостаточное информационное обеспечение. Основные направления Программы разрабатывались с учетом положительного опыта реализации областных программ, направленных на поддержку предпринимательства в предыдущий период. Вместе с тем мониторинг состояния предпринимательства Камешковского района показывает необходимость реализации мер, направленных на: развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства и содействие занятости населения; оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства; оказание консультационной, информационной и организационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства; развитие сотрудничества субъектов малого и среднего предпринимательства на районном, областном и межрегиональном уровнях. Таким образом, в Камешковском районе реально наблюдается необходимость влияния на происходящие процессы в сфере малого предпринимательства, поддержки развития данного сектора экономики со стороны исполнительной власти района. Основным инструментом такой поддержки является муниципальная Программа развития малого и среднего предпринимательства в Камешковском районе на 2012 - 2014 годы. Приоритетное направление Программы - содействие малым и средним предприятиям производственной сферы. Реализация данной Программы позволит органам местного самоуправления влиять на структурные изменения в экономике района и стимулировать развитие малого предпринимательства в производственной сфере. Программа предусматривает первоочередное решение проблем малого и среднего бизнеса не только за счет средств бюджета района, но и за счет внутренних резервов и возможностей при максимальном использовании механизмов внебюджетного финансирования. Краткое описание основных направлений реализации Программы 2.1. Развитие инфраструктурыподдержки предпринимательства и содействие занятости населения. Потребность: Активное развитие малого и среднего бизнеса определило необходимость создания благоприятных условий для начального этапа становления субъектов малого и среднего предпринимательства. Ограниченность собственных материальных ресурсов не позволяет предпринимателю для динамичного своего развития воспользоваться финансовыми, информационными, консультативными и бухгалтерскими услугами, что определяет необходимость реализации механизмов «выращивания» предпринимателя, предоставление имущественной поддержки, расширении возможностей органов местного самоуправления при реализации задач муниципальных программ развития предпринимательства. Следует также отметить, что по причине отсутствия необходимого залогового обеспечения, увеличивается объем недополученных субъектами предпринимательства кредитных ресурсов. Продолжение на 9-Й стр. 29 ДЕКАБРЯ 2014 ГОДА
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4