МО КАМЕШКОВСКИЙ РАЙОН = Окончание. Начало на 1-5-й стр. 431 17 225 083 ОПа/дорога по от а/дороги д. Пен-\ 0,45 МП- 43 д. Лубенкинокино д. Лубенкино № 3 д. 37 - д. 47 432 17 225 083 ОПа/дорога по д. Лубенкино д. З3ЗМ 0,38 МП - 44 д. Лубенкино- д. 28-а №4 433 |17 225 083 ОПа/дорога по д. Бородино д. 64 \/ 1,85 МП - 45 д. Бородино- д. 51 № 1 434 |17 225 083 ОПа/дорога по д. Бородино д. 19\ 1,10 16 МП - 46 д. Бородино- д. №2 435 |17 225 083 ОПа/дорога по д.д. Гаврильцево д.\ 0,95 МП- 47 Гаврильцево 1-д. 8 436 |17 225 083 ОПа/дорога по д.д. 2 - д. 23 М 1,15 Сынково МП - 48 437 17 225 083 ОПа/дорога по д. 1 -д. 21-а —- д.\У 1,14 МЛ- 49 д. Андрейцево46 № 1 438 |17 225 083 ОПа/дорога по д. 29-а - д. 24-6 М 0,50 МП - 50 д. Андрейцево №2 Итого по МО Пенкинское: 41,29 ИТОГО ПО КАТЕГОРИЯМ МО ПЕНКИНСКОЕ | категория | (6) | категория И (6) || категория Ш] О №категория № О м категория м 41,29 Всегопо району 334,89 ИТОГО ПО КАТЕГОРИЯМ МО КАМЕШКОВСКИЙ РАЙОН | категория | (6) | категория И (6) || категория Ш] О 1№ категория у [62,68 \ категория М 272,21 РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ Владимирская область ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации Камешковского района от 19.12.2014 №2654 Обутверждениимуниципальной программы«Управлениемуниципальным имуществом на 2015-2017 годы» В целях эффективного управления муниципальным имуществом муниципального образования Камешковский район, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановляю: 1. Утвердить муниципальную программу «Управление муниципальным имуществом на 2015-2017 годы» (прилагается). 2. Считать утратившим силу постановление администрации Камешковского района от 04.10.2012 № 1631 «Об утверждении муниципальной целевой программы «Создание условий для эффективного использования муниципального имущества муниципального образования Камешковский район на 2013-2015 годы», постановление администрации Камешковского района от 18.12.2013 № 2248 «О внесении изменений в постановление администрации Камешковского района от 04.10.2012 №1631 «Об утверждении муниципальной целевой программы «Создание условий для эффективного использования муниципального имущества муниципального образования Камешковский район на 20132015 годы», постановление администрации Камешковского района от 28.08.2014 № 1727 «О внесении изменений в постановление администрации Камешковского района от 04.10.2012 № 1631 «Об утверждении муниципальной целевой программы «Создание условий для эффективного использования муниципального имущества муниципального образования Камешковский район на 2013-2015 годы» (в редакции от 18.12.2013 № 2248). 3. Контроль за исполнения настоящего постановления оставляю за собой. 4. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2015 и подлежит опубликованию в районной газете «Знамя» и размещению на официальном сайте администрации района. Глава администрации района А.А. АНДРЕЕВ Приложение к постановлению администрации Камешковкого района от 19.12.2014 № 2654 Муниципальная программа «Управление муниципальным имуществом на 2015-2017 годы» Паспорт муниципальной программы Наименование му- «Управление муниципальным имуществом на 2015 — ниципальной про-|2017 годы» |граммы Подпрограммы Подпрограммы муниципальной программы не выделяются Отдел имущественных и земельных отношений адми- Ответственный исполнитель нистрации Камешковского района (далее - Отдел) Соисполнители Муниципальное казенное учреждение «Комитет по управдению имуществом» Камешковского района Цели Эффективное управление и распоряжение муниципальным имуществом, обеспечение его сохранности и целевого использования. Задачи 1. Государственная регистрация права собственности муниципального образования Камешковский район на объекты недвижимости и земельные участки, права оперативного управления муниципальных учреждений и права хозяйственного ведения муниципальных унитарных предприятий на объекты недвижимости 2. Сокращение количества муниципального имущества муниципального образования Камешковский район, которое не обеспечивает выполнение муниципальных функций; 3. Совершенствование системы управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования Камешковский район; 4. Совершенствование системы управления муниципальными унитарными предприятиями и хозяйственными обществами с участием муниципального образования Камешковский район; 5. Увеличению поступлений доходов от распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования Камешковский район. Целевые показа-| 1. Удельный вес объектов недвижимости, прошедтели (индикаторы) ших государственную регистрацию права собственности муниципального образования Камешковский район, %. 2. Удельный вес объектов недвижимости, закрепленных за муниципальными унитарными предприятиями муниципального образования Камешковский район, прошедших государственную регистрацию права хозяйственного ведения, %. 3. Удельный вес объектов недвижимости, закрепленных за муниципальными учреждениями муниципального образования Камешковский район, прошедших государственную регистрацию права оперативного управления, %. 4. Удельный вес неиспользуемых объектов недвижимости на балансе муниципальных учреждений и предприятий к общему количеству объектов недвижимости на балансе, %. 5. Выполнение плана поступлений доходов от распоряжения муниципальным имуществом в бюджет муниципального образования Камешковский район. 6. Выполнение плана дохода от распоряжения муниципальным имуществом по отношению к показателям, утвержденным в Плане развития муниципального сектора экономики муниципального образования Камешковский район на соответствующий год, % 2015 - 2017 годы Сроки реализации Объём средств бюджета Объем финансирования муниципальной проКамешковского района награммы за счет средств бюджета Камешковреализацию муниципаль-|ского района, средств бюджета поселений ной программы составит 13060,5 тыс.руб.: в 2015 году - 4553,5 тыс. руб.; в 2016 году - 4353,5 тыс. руб.; в 2017 году - 4153,5 тыс. руб. Ожидаемые конечные ре-! 1. Государственная регистрация права собзультаты реализации му-!ственности муниципального образования Каниципальной программы, |мешковский район на объекты недвижимого оценка планируемой эф-имущества - 80%. \фективности её реализа-| 2. Государственная регистрация объектов ции недвижимости, закрепленных на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями муниципального образования Камешковский район, - 75%. 3. Государственная регистрация права оперативного управления муниципальных учреждений муниципального образования Камешковский район на закрепленные за ними объекты недвижимости - 100%. 4. Выполнение плана поступленийдоходов от распоряжения муниципальным имуществом в бюджет муниципального образования Камешковский район - 100% 1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы: текущее состояние, основные проблемы в этой сфере и прогноз ее развития Управление муниципальной собственностью муниципального образования Камешковский район является одним из направленийдеятельности администрации муниципального образования Камешковский район по решению экономических и социальных задач, обеспечивающих повышение уровня и качества жизни населения. Система управления муниципальной собственностью муниципального образования Камешковский район представляет собой совокупность действий по определению государственной политики в сфере имущественных отношений; наделению органов исполнительной власти определенной компетенцией по вопросам управления муниципальным имуществом муниципального образования Камешковский район; учреждению субъектов, осуществляющих непосредственное владение муниципальным имуществом; учету муниципального имущества муниципального образования Камешковский район; распределению имущества муниципального образования Камешковский район между муниципальными образованиями городским и сельскими поселениями; непосредственному управлению в различных формах (приватизация, разграничение имущества, гражданско-правовые сделки, управление пакетами акцийи др.). Муниципальное имущество муниципального образования Камешковский район является материальной основой для реализации муниципальных полномочий муниципального образования Камешковский район и предоставления муниципальных услуг гражданам и бизнесу, а также формирования доходов бюджета муниципального образования Камешковский район. Сфера управления муниципальным имуществом охватывает широкий круг вопросов: создание новых объектов, безвозмездные прием и передача их на другие уровни собственности, приватизация и отчуждение по иным основаниям, передача во владение и пользование, реорганизация и ликвидация муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений муниципального образования Камешковский район (далее - муниципальных организаций) и т.д. Полномочия по управлению и распоряжению муниципальным имуществом в пределах компетенции, установленной администрацией муниципального образования Камешковский район, осуществляют отдел имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования Камешковский район и муниципальное казенное учреждение «Комитет по управлению имуществом» Камешковского района. В сфере управления муниципальной собственностью муниципального образования Камешковский район создана и постоянно совершенствуется нормативно-правовая база. Организован учет муниципального имущества на основе применения программно-технических средств, проводится работа по оформлению государственной регистрации прав собственности муниципального образования Камешковский район на объекты недвижимости. В реестре муниципального имущества муниципального образования Камешковский район значатся 3716 единиц, в том числе: объектов недвижимости - 387; движимого имущества - 3329. По состоянию на 01.01.2014 администрацией муниципального образования Камешковский район учреждено 67 юридических лиц, из них: 65 - муниципальные учреждения, 2 - унитарных предприятия. Муниципальное имущество муниципального образования Камешковский район закреплено: - за унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения; - за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления; В состав имущества казны муниципального образования Камешковский район на 01.01.2014 включено 49 объектов недвижимости. По состоянию на 01.01.2014 действовало 53 договора безвозмездного пользования объектов недвижимого имущества, 45 договоров аренды объектов недвижимого имущества. В соответствии с действующим законодательством на 01.01.2014 зарегистрировано право муниципальной собственности муниципального образования Камешковский район на 49 объектов недвижимого имущества. В связи с изменениями предметов ведения и полномочий между уровнями власти, необходимостью создания оптимальной структуры собственности муниципального образования Камешковский район для надлежащего исполнения муниципальных функций (полномочий) реализуются мероприятия по разграничению имущества между муниципальными образованиями и субъектом. В период реализации муниципальной программы в рамках разграничения полномочий будет продолжена работа по перераспределению муниципального имущества между публично-правовыми образованиями. В соответствии с прогнозным планом приватизации муниципального имущества муниципального образования Камешковский район на плановый период, утверждаемым Советом народных депутатов Камешковского района, проводится приватизация объектов муниципальной собственности. Реализация прогнозного плана приватизации муниципального имущества муниципального образования Камешковский район позволяет решать следующие задачи: - приведение структуры собственности муниципального образования Камешковский район в соответствие с полномочиями органов местного самоуправления Камешковского района, в том числе: - привлечение инвестиций для дальнейшего развития производства; - пополнение бюджета муниципального образования Камешковский район. В рамках развития приоритетных направлений государственного и частного партнерства администрацией Камешковского района на конкурсной основе заключаются договора аренды на объекты коммунальной инфраструктуры, планируется заключение концессионных соглашений. Так, по состоянию на 01 января 2014 года действовало 14 договоров аренды на объекты коммунальной инфраструктуры, в том числе 6 договоров аренды на тепловое хозяйство, 5 договоров на водоснабжение и водоотведение и 3 договора электросетевого хозяйства. Преимущество указанных отношений заключается в ТОМ, ЧТО: - муниципальное имущество эксплуатируется специализированной организацией, имеющей многолетний опыт эксплуатации коммунальных систем; - присутствует необходимая материальная база и профессиональные кадры; - арендная плата за пользование муниципальным имуществом является стабильным источником пополнения бюджета района, кроме того, существует возможность использования её на целевые мероприятия по реконструкции, модернизации объектов коммунальной инфраструктуры. Для учета муниципального имущества муниципального образования Камешковский район ведется реестр муниципального имущества Камешковского района. Положение об учёте муниципального имущества Камешковского района от 23.04.2013 № 276 и Положение по учету муниципальной казны муниципального образования Камешковский район от 28.06.2011 № 48, утвержденных решениями Совета народных депутатов Камешковского района. Учет муниципального имущества Камешковского района организован на основе применения программно-технических средств. В целях совершенствования системы учета осуществляются мероприятия по модернизации установленного программного комплекса. Основными проблемами в сфере реализации муниципальной программы являются: 1. Длительность и сложность процедур передачи (разграничения) имущества между публичными собственниками. Основными проблемными вопросами являются: отсутствие технической и иной документации на передаваемые в собственность муниципального образования Камешковский район объекты, а также их неудовлетворительное техническое состояние. 2. Низкий уровень вовлечения муниципального имущества в хозяйственный оборот. В Камешковском районе слабо используются такие виды государственно-частного партнерства, как концессионные соглашения. В качестве недостатков арендных отношений на объекты инженерной инфраструктуры можно отметить следующее: - сложности при осуществлении контроля за полнотой выполнения капитального и текущего ремонта муниципального имущества; - в состав затрат на передачу ресурса заложены затраты на аренду имущества; - амортизационные отчисления не направляются на реконструкцию и модернизацию муниципального имущества; -сложная процедура передачи технологически связанного имущества (сети теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения) в состав переданного в аренду имущества в соответствии с действующим законодательством. 3. Необходимость совершенствования системы учета для эффективного управления муниципальным имуществом муниципального образования Камешковский район, в том числе: - формирование и использование основанной на современных информационных технологиях базы данных по объектам муниципального имущества муниципального образования Камешковский район. 4. Необходимость совершенствования механизмов мониторинга и контроля за деятельностью муниципальных учреждений муниципального образования Камешковский район, создание стимулов к повышению эффективности и результативности их деятельности в связи с изменением правового статуса и правового режима имущества этих учреждений. С 01 июля 2012 года в полном объеме вступил в силу Федеральный закон № 83-ФЗ, при этом на практике отсутствуют отработанные механизмы мониторинга и контроля за деятельностью муниципальных учреждений. Отсутствует система показателей для оценки эффективности использования муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями, а также методология мониторинга и контроля за его использованием. Успех реализации поставленных задач во многом зависит от организации взаимодействия Отдела со структурными подразделениями администрации Камешковского района — отраслевыми учреждениями и финансовым управлением администрации района. 5.Необходимость совершенствования механизма оценки эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий муниципального образования Камешковский район. 2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов муниципальной программы, сроков и этапов ее реализации. Приоритетами концепции в сфере управления муниципальным имуществом и исполнения муниципальной программы являются: -создание оптимальной структуры муниципальной собственности, отвечающей функциям (полномочиям) органов местного самоуправления, переход к наиболее эффективным организационно-правовым формам муниципальных организаций; -повышение эффективности использования муниципального имущества, обеспечение его сохранности; -совершенствование процессов учета муниципального имущества для эффективного управления им; -работа по выявлению объектов, имеющих признаки бесхозяйных, с целью обеспечения их стабильного функционирования. Целью программы является эффективное управление и распоряжение муниципальным имуществом. Для достижения поставленной цели будут решаться следующие задачи: 1) Государственной регистрации права собственности муниципального образования Камешковский район на объекты недвижимости и земельные участки, права оперативного управления муниципальных учреждений и права хозяйственного ведения муниципальных унитарных предприятий на объекты недвижимости; 2) сокращению количества муниципального имущества муниципального образования Камешковский район, которое не обеспечивает выполнение муниципальных функций; 3) совершенствованию системы управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования Камешковский район; 4) совершенствованию системы управления муниципальными унитарными предприятиями и хозяйственными обществами с участием муниципального образования Камешковский район; 5) увеличению поступлений доходов от распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования Камешковский район. Сведения о целевых показателях (индикаторах) муниципальной программы, их значениях приведены в приложении № 1. В рамках реализации настоящей муниципальной программы определены следующие мероприятия: 1.В целях оптимизации состава и структуры муниципального имущества необходимо проведение мероприятий по последовательному сокращению количества неиспользуемого муниципального имущества через его перераспределение, продажу или приватизацию. За период с 2016 по 2017 годы планируется сократить удельный вес таких объектов в структуре реестра муниципального имущества муниципального образования Камешковский район до 5%. 2. При осуществлении мероприятий по государственной регистрации прав собственности муниципального образования Камешковский район на объекты недвижимости, права оперативного управления муниципальных учреждений и права хозяйственного ведения муниципальных унитарных предприятийк концу 2017 года планируется зарегистрировать права на все объекты недвижимости, достигнув показателя 80%. 3. Актуальной задачей муниципальной программы является совершенствование системы управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования Камешковский район. Проведениеданных мероприятий программы планируется с 2015 года до 2017 года. 3. Создание условий для реализации муниципальной программы: 3.4.Осуществление деятельности отдела имущественных и земельных отношений администрации района; 3.2.Осуществление деятельности МКУ «Комитет по управлению имуществом» Камешковского района. Проведениеданных мероприятий программы планируется с 2015 года до 2017 года. План реализации муниципальной программы приведен в приложении № 2. 3. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы Достижение программных целей по оптимизации состава и структуры муниципального имущества муниципального образования КамешковПродолжение на 7-Й стр. 6 ЗНАМЯ 29 ДЕКАБРЯ 2014 ГОДА
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4