МО КАМЕШКОВСКИЙ РАЙОН = РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ Владимирская область ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации Камешковского района от 18.11.2014 №2364 Обутверждениимуниципальной программы «Развитиемолодежнойполитики в Камешковскомрайонена 2015-2017 годы» В целях развития молодежной политики в Камешковском районе в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации постановляю: 1. Утвердить муниципальную программу «Развитие молодежной политики в Камешковском районе на 2015 - 2017 годы» (прилагается). 2. Постановление администрации района от 14.11.2013 № 1926 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие молодежной политики в Камешковском районе на 2014 - 2016 годы» признать утратившим силу. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района по социальным вопросам. 4. Постановление вступает в силу с 1 января 2015 года и подлежит опубликованию в районной газете «Знамя». Глава администрации районаА.А. АНДРЕЕВ Приложение к постановлению администрации района от 18.11.2014 № 2364 Муниципальная программа «Развитие молодежной политики в Камешковском районе на 20152017 годы» Муниципальная Программа «Развитие молодежной политики на территории Камешковского района на 2015- 2017 гг.» определяет последовательные действия в реализации основных направлений молодежной политики, что позволит достигнуть более устойчивых общественно - значимых результатов и оказать социальные услуги разным категориям молодежи. Паспорт муниципальной Программы «Развитие молодежной политики в Камешковском районе на 2015-2017 годы» Наименование . Программы Муниципальная программа «Развитие молодежной политики в Камешковском районе на 2015-2017 годы» Ответственный . исполнитель Комитет культуры, спорта, туризма и молодежной полипрограммы тики Перечень Подпрограмм Цели программы Успешная социализация и эффективная самореализация молодежи Задачи ПроРазвитие и реализация потенциала молодежи в интересах района. Мероприятие 1 «Создание условий для наиболее полного участия молодежи в общественно-политической и культурной жизни общества» направлена на: - Содействие развитию деловой активности молодежи; - Повышение социально-политической активности молодежи; - Поддержку молодежных и детских объединений. Мероприятие 2 «Содействие социальному становлению, культурному и физическому развитию молодежи, реализации ее общественно-полезных инициатив и проектов» направлена на: - Гражданско-патриотическое и духовно-нравственное воспитание молодежи; - Формирование здорового образа жизни, профилактика правонарушенийи негативных проявлений в молодежной среде; - Поддержку талантливой молодежи. граммы Целевые индикаторы программы и показатели муниципальных программ Количество членов молодежных и детских общественных организаций, решающих задачи районной молодежной политики - 2320 человек; количество волонтерских акций молодежных и детских объединений - 10; количество молодежных социально-значимых проектов, реализуемых за счет грантов - 5; количество мероприятий гражданско-патриотической направленности - 17; количество мероприятий для поддержки общественной активности молодежи - 12; количество мероприятий по поддержке творческой активности молодежи - 12; количество мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни, профилактику правонарушений - 8 Сроки и этапы реализацииПрограммы Начало: 1 квартал 2015 года Окончание: 4 квартал 2017 года Объёмы бюджетных ассигнований на реализацию муФинансирование программы осуществляется за счет средств районного бюджета в сумме 360 тыс. руб.: 2015 год - 120 тыс. руб., из них: ниципальной Средства районного бюджета - 120 тыс. руб Программы 2016 год - 120 тыс. руб., из них: | | Средства районного бюджета - 120 тыс. руб. 2017 год - 120 тыс. руб., из них: Средства районного бюджета - 120 тыс. руб. Ожидаемые - увеличение численности молодежи, вовлеченной в социальную практику на 7%; -увеличение доли молодых людей, участвующих в мероприятиях (конкурсах, фестивалях, олимпиадах) на 3 %; - организация комплексной системысоциализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации; результаты реализации Программы Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, включая описание текущего состояния, основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития Районная молодежная политика - система формирования приоритетов и мер, направленных на создание условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, для развития ее потенциала. Общая ситуация по состоянию молодежной политики в Камешковском районе характеризуется: - отсутствием специализированных муниципальных учреждений по работе с молодежью по месту жительства; - отсутствием специалистов по работе с молодежью, работающих в муниципальных образованиях; - слабой конкурентоспособностьюмолодежи на рынке труда; - высоким уровнем вовлечения молодежи в совершение асоциальных поступков. Так как специализированные учреждения по работе с молодежью в районе отсутствуют, то работа с молодежью ведется в Домах культуры района, образовательных и спортивных учреждениях. Для привлечения молодежи к посещению этих учреждений необходимо увеличить не только количество мероприятий для этой группы населения, но и разнообразить их тематику. Кроме обычных ежегодных мероприятий, проводимых указанными учреждениями, нужно учитывать интересы молодежи. В Камешковском районе проживает 5638 молодых граждан в возрасте от 14 до 29 лет включительно (данные на 01.01.2013) . Каждый молодой человек, опираясь на собственный опыт, знания, достижения, образование, должен иметь возможность реализовать свой потенциал. Данная Программа учитывает тенденции, возникающие в молодежной среде, среди которых следует отметить: - стремление к развитию своих лидерских способностей; - стремление самостоятельно решать свои проблемы; - желание участвовать в культурной и общественной жизни района; - занятие экстремальными видами спорта; - желание сохранить свое здоровье 2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов муниципальной программы, сроков и этапов ее реализации Финансовые вложения, выделяемые на реализацию программы из районного бюджета являются минимально необходимыми для поддержания и развития молодежной политики. Реализация мероприятий Программы нацелена на обеспечение готовности системы молодежной политики района к разработке и реализации новых проектов, дающих ответы на изменяющуюся ситуацию. Программа создает основу для эффективной деятельности муниципальных и общественных структур в современных условиях. Цель Программы: Развитие и реализация потенциала молодежи в интересах района. Задачи, решаемые в рамках Программы. 1. Создание условий для наиболее полного участия молодежи в общественно-политической и культурной жизни общества: 1/4. Содействие развитию деловой активности молодежи; 1.2. Повышение социально-политической активности молодежи; 1.3. Поддержка молодежных и детских объединений. 2. Содействие социальному становлению, культурному и физическому развитию молодежи, реализации ее общественно-полезных инициатив и проектов: 2.1. Гражданско-патриотическое и духовно-нравственное воспитание молодежи; 2.2. Формирование здорового образа жизни, профилактика правонарушений и негативных проявлений в молодежной среде; 2.3. Поддержка талантливой молодежи. Ожидаемые результаты: - увеличение численности молодежи, вовлеченной в социальную практику на 7%; -увеличение доли молодых людей, участвующих в мероприятиях (конкурсах, фестивалях, олимпиадах) на 3 %; - организация комплексной системысоциализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации; Сроки реализации программы: Начало: 1 квартал 2015 года; Окончание: 4 квартал 2017 года. 3.Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы В результате реализации долгосрочной целевой программы «Реализация молодежной политики в Камешковском районе на 2014-2016 годы» число членов молодежных и детских общественных организаций составило 2282 человека, что составляет 99% от запланированного результата. Были проведенысовместные рейды с полицией по закупке алкогольной продукции. Принимали участие в поисковой конференции г. Владимир(2 человека). На базе «Ковровского техникума сервиса и технологий», МОУ ООШ №3, МОУ СОШ №1 было проведено тестирование на тему «Этническая конфликтность» и «Этническая толерантность», приняло участие 105 человек. Шаповалова Яна директор ДК п. Краснознаменский приняла участие в областном молодежном форуме, посвященном году культуры - «Взгляд молодежи». Тарасов Константин (главный специалист помолодежной политике комитета культуры) принял участие в областном образовательном семинаре на тему «Организация волонтерского движения в области профилактики употребления ПАВ по программе «Сверстник-Сверстнику» (г. Владимир). Наталья Прокофьева - член Совета молодежного актива при главе администрации приняла участие в областном фестивале «Афганской песни». В ООШ №3, СОШ № 1, «Ковровском техникуме сервиса и технологий» проведено областное антинаркотическое тестирование, приняло участие 116 человек. Организована помощь в проведении районного фестиваля «Рождественские звездочки». Совместно с управлением образования Камешковского района организован районный этап конкурса знатоки отечественной истории «Память храбрых мы почтим», посвященного 100 - летию начала Первой мировой войны. Участвовали в областном этапе конкурса знатоков, 14 место из 24 участников. Организована экскурсия в Государственную думу Российской федерации, приняло участие 50 человек. Принимали участие в торжественном открытии областного патриотического марафона «Звезда Победы» г. Владимир. Пять работ от Камешковского района представлены на областном конкурсе добровольческих проектов «Важное дело». По итогам конкурса МО Вахромеевское стало лауреатом Ш степени с проектом «В футбол играют настоящие мужчины» и получило грант на сумму 10 000 рублей. Принято участие в семинаре- совещании «Взаимодействие правоохранительных органов и учреждений системы профилактики по вопросу организации профилактической работы и военно - патриотического воспитания среди подростков и молодежи», Ковровский район п. Мелихово (Гаврилова Н.А., Печурина Г.Ю., Марданова Н.А., Тарасов К.В., Дмитриева Е.Н). Участие в конкурсе научных работ «Моя законотворческая инициатива» (Мирновская СОШ). В МОУ СОШ №1 проведено выездное занятие областной правовой школы по профилактике экстремизма на территории Владимирской области. Проведены 2 выездных занятия муниципальной правовой школы по профилактике экстремизма и ксенофобии на территории Камешковского района. Данс-группа «ДНК» приняла участие в отборочном и финальном этапах межрегионального конкурса «АРТ-Квадрат». Принято участие в областном конкурсе социальных инициатив молодежи на селе «Милый сердцу уголок», 4 конкурсных работы ДК Давыдово, МУК ЦБС Давыдово, МОВахромеевское, ДК Мирный. Принято участие в конкурсе социальной рекламы «Решение молодых» (Кристина Губанищева, МОУ ДОД ЦВР). Участие в региональном конкурсе творческих работ «Мы вместе» (воспитанники МОУ ДОД ЦВР и МОУ ДОД Камешковская детская школа искусств, 6 работ). Помощь в проведении юбилейного слета посвященного десятилетию детского объединения «Радуга». В рамках областного патриотического марафона «Звезда Победы» на территории г Камешково проведено 5 волонтерских акций и порядка 20 акций на территории района, направленных на помощь ветеранам ВОВ. Проведен слет «ЮИД» - юные инспектора дорожного движения. Клуб боевых мальчишек «Поиск» принял участие в семинаре по несению Вахты памяти (г. Владимир), 4 человека. Организовано участие Камешковской молодежи в областной патриотической профильной смене для трудных подростков «Витязь» детского оздоровительного лагеря «Лесная сказка» (Юрьев - Польский район), 4 человека, двое из которых стоят на учете в ПДН. Данс-группа «Дети Фанка» приняла участие в областном фестивале уличной культуры и уличных видов спорта - «Короли улиц» (г. Владимир). По итогам соревнований Кирилл Кравец занял 3 место в номинации «К!а$5» (до 14 лет). Организовано участие Камешковской молодежи в профильной смене «Лидер» лагеря «Ясный» (Муромский район). Проведение «Дня молодежи». Организовано участие 2 человек в областном молодежном форуме «Твой формат» (Гусь-Хрустальный район). Основной проблемой является снижение численности населения Камешковского района, а так же существует проблема обеспечения транспортом. 4.Обоснование выделения и включения в состав муниципальной программы предусмотренных к реализации мероприятий Муниципальная программа «Развитие молодежной политики в Камешковском районе на 2015-2017 годы» состоит из двух основных мероприятий. В рамках первого основного мероприятия«Создание условий для наиболее полного участия молодежив общественно-политической и культурной жизни общества»реализуются молодежные социальнозначимые проекты за счет грантов, мероприятия для поддержки общественной активности молодежи. Мероприятие направлено на создание условийдля наиболее полного участия молодежи в общественно-политической и культурной жизни общества, содействие развитию деловой активности молодежи, повышение социально-политической активности молодежи, поддержку молодежных и детских коллективов. В рамках второго основного мероприятия «Содействие социальному становлению, культурному, духовному и физическому развитию молодежи, реализации ее общественно-полезных инициатив» проводятся мероприятия гражданско — патриотической направленности, мероприятия направленные на формирование здорового образа жизни, мероприятия по поддержке творческой активности молодежи, мероприятия направленные на укрепление института молодой семьи. 5.Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятия Финансирование мероприятий программы осуществляется за счет средств бюджета Камешковского района в объемах, утвержденных решением Совета народных депутатов о бюджете на очередной финансовый год и плановый период. При реализации программы, учитывая продолжительный период ее реализации, возможно возникновение рисков, связанных с социально — экономическими факторами, инфляцией и др., что может повлечь выполнение запланированных мероприятий не в полном объеме. 6. Информация по ресурсному обеспечению за счет средств бюджета района Финансирование программы осуществляется за счет средств районного бюджета в сумме 360 тыс. руб.: 2015 год - 120 тыс. руб., из них: Средства районного бюджета - 120 тыс. руб. 2016 год - 120 тыс. руб., из них: Средства районного бюджета - 120 тыс. руб. 2017 год - 120 тыс. руб., из них: Средства районного бюджета - 120 тыс. руб. 7. Прогноз конечных результатов реализации муниципальной программы 2016 Ожидаемые результаты 2015 год д 2017 год Задача1: Создание условий для наиболее полного участия молодежи в общественно-политической и культурной жизни общества: а) Количество членов молодежных и детских общественных организаций, решающих задачи районной 2310 молодежной политики со- 2300 человек человместно с комитетом куль- век туры, спорта, туризма и молодежной политики Камешковского района 2320 человек Задача 2: Содействие социальному становлению, культурному и физическому развитию молодежи, реализации ее общественно- полезных инииатив а) количество волонтерских акций моло8 9 дежных и детских объединений (акций) 6) количество молодежных социальнозначимых проектов, реализуемых за счет3 4 4 грантов (ед.) в) количество мероприятий гражданско- 14 15 16 патриотической направленности (ед.) г) количество мероприятий для поддержки общественной активности молоде-|9 10 11 жи (ед.) д) количество мероприятий по поддержке творческой активности молоде-|9 10 11 жи (ед.) Ме) количество мероприятий, направленных на формирование здорового обра6 7 за жизни, профилактику правонарушений (ед.) ж) количество молодежи, занятой в се25 26 27 зонных работах (чел.) 8. Анализ рисков муниципальной программы и описание мер управления рисками реализации муниципальной программы Реализация программы связана с необходимостью взаимодействия с органами власти различных уровней, учреждениями и организациями различных форм собственности. В связи с этим возникают риски отсутствия регламентации действий в системе управления муниципального уровня в отношении организации и проведения программных мероприятий, невыполнения достигнутых договоренностей. Для управления рисками необходимо создание системы управления на основе чёткого распределения функций, полномочий и ответственности исполнителей подпрограммы, использования механизма подписания соглашений (договоров). Существует риск сокращения объёмов финансирования основных мероприятий, реализуемых в рамках программы. Внешние риски реализации программы: - изменение федерального законодательства в части распределения полномочий между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями; - изменение регионального законодательства в части финансирования программ - природные и техногенные катастрофы - опережающие темпы инфляции, что приведет к повышению стоимости товаров, работ и услуг. Внутренние риски реализации программы: - отсутствие координации и слаженности действий между участниками, ответственными за реализацию программы; - недостаточное ресурсное обеспечение программы; - увеличение сроков выполнения отдельных мероприятий программы. Возможные механизмы минимизации рисков: - консультирование исполнителей, в том числе с привлечением внешних консультантов; - коллегиальные обсуждения и принятие решений; - детальное планирование работы исполнителей; - финансирование мероприятий программы в полном объемев соответствии с заявляемой потребностьюв финансовых ресурсах. 9. Порядок и методика оценки эффективности муниципальной программы Оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится на основе: 1) оценки степени достижения целей и решения задач муниципальной программы в целом путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов муниципальной программы и их плановых значений, приведенных в таблице 1, по формуле: Сд = Зф / Зп * 100%, где: Сд - степень достижения целей (решения задач); Зф - фактическое значение индикатора (показателя) программы; Зп - плановое значение индикатора (показателя) программы (для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является рост значений); Сд = Зп / Зф * 100% (для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений); 2) оценки степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств районного бюджета и иных источников ресурсного обеспечения Программы путем сопоставления фактических и плановых объемов финансирования программы, представленных в таблице 2, и сопоставления фактических и плановых объемов финансирования основных мероприятий, представленных в таблице 3, из всех источников ресурсного обеспечения в целом, по формуле: Уф =Фф / Фп* 100%, где: Уф - уровень финансирования реализации основных мероприятий программы; Фф - фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию мероприятий программы; Фп - плановый объем финансовых ресурсов на реализацию программы на соответствующий отчетный период; 3) оценки степени реализации мероприятий программы (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации) на основе сопоставления ожидаемых и фактически полученных непосредственных результатов реализации основных мероприятий по годам на основе ежегодных планов реализации программы. До начала очередного года реализации программы ответственный исполнитель по каждому показателю (индикатору) программы определяет интервалы значений показателя (индикатора), при которых реализация программы характеризуется: высоким уровнем эффективности; удовлетворительным уровнем эффективности; неудовлетворительным уровнем эффективности. Нижняя граница интервала значений показателя (индикатора) для целей отнесения программы к высокому уровню эффективности определяется значением, соответствующим 95 процентному плановому приросту показателя (индикатора) на соответствующий год; нижняя граница интервала значений показателя для целей отнесения программы кудовлетворительному уровню эффективности не может быть ниже, чем значение, соответствующее 75% плановому приросту значения показателя на соответствующий год. Окончание на 37-Й стр. 36 ЗНАМЯ 28 НОЯБРЯ 2014 ГОДА
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4