7 НОЯБРЯ 2014 ГОДА ОФИЦИАЛЬНО ЗНАМЯ 17 РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ Владимирская область Совет народных депутатов Камешковского района РЕШЕНИЕ от28.10.2014 №417 Обутверждении порядка заключения муниципальнымобразованиемКамешковскийрайон соглашенийс органамиместного самоуправления поселений, входящих в его состав, о передаче (принятии) части полномочийпо решению вопросов местного значения Рассмотрев предложение главы администрации Камешковского района, в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации», Совет народных депутатов решил: 1. Утвердить порядок заключения муниципальным образованием Камешковский район соглашений с органами местного самоуправления поселений, входящих в его состав, о передаче (принятии) части полномочий по решению вопросов местного значения согласно приложению. 2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в районной газете «Знамя». Глава К: кого рай В.А. Себ, Прилс кр , Совета народных депутатов Камешковского района От 28.10.2014 № 417 Порядок заключения муниципальным образованием Камешковский район соглашений с органами местного самоуправления поселений, входящих в его состав, о передаче (принятии) части полномочий по решению вопросов местного значения 1. Общие положения 1.1. Порядок заключения муниципальным образованием Камешковский район соглашений с органами местного самоуправления поселений, входящих в его состав, о передаче (принятии) части полномочий по решению вопросов местного значения (далее - Порядок) разработан в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), Уставом Камешковского района и регулирует порядок заключения соглашений органами местного самоуправления района с органами местного самоуправления поселений, входящих в его состав, о передаче (принятии) части полномочий по решению вопросов местного значения (далее - Соглашения). 1.2. Органы местного самоуправления района вправе заключать Соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав района, о передаче последним осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения района за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета района в бюджеты соответствующих поселений. В этом случае органы местного самоуправления поселений осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения района на территории данного поселения в соответствии с Федеральнымзаконом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом поселения, Соглашением о передаче поселению осуществления полномочий по решению вопросов местного значения муниципального образования Камешковский район. 1.3. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав района, вправе заключать Соглашения с органами местного самоуправления муниципального образования Камешковский район о передаче последнему осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов поселений в бюджет района. В этом случае органы местного самоуправления района осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения поселений на территории данного поселения в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Камешковского района, Соглашением о передаче району осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения поселения. 2. Компетенция органов местного самоуправления Камешковского района в вопросах передачи осуществления части полномочий по вопросам местного значения 2.1. Совет народных депутатов Камешковского района (далее - Совет): 1) принимает решения о согласовании передачи (приема) осуществления части полномочий органов местного самоуправления района органам местного самоуправления поселений и наоборот, либо об отказе в согласовании; 2) контролирует выполнение принятых решений; 3) уведомляет органы местного самоуправления поселений о принятых решениях; 4) принимает нормативные правовые акты по вопросам осуществления районом принятых полномочий поселения. 2.2. Администрация Камешковского района (далее - администрация района): 1) инициирует передачу осуществления части полномочий по вопросам местного значения от органов местного самоуправления района органам местного самоуправления поселений и наоборот; 2) рассматривает инициативу органов местного самоуправления поселений, выраженную в виде решения представительного органа поселения о согласовании передачи осуществления части полномочий органов местного самоуправления поселения по вопросам местного значения поселения органам местного самоуправления района и наоборот, на предмет решения вопроса о целесообразности принятия (передачи) осуществления указанных полномочий; 3) готовит заключения о целесообразности принятия (передачи) осуществления части полномочий и проект решения Совета о согласовании приема (передачи) полномочий либо об отказе в принятии (передачи) соответствующих полномочий; 4) заключает Соглашения о приеме (передаче) осуществления части полномочий; 5) исполняет заключенные Соглашения. 3. Процедура заключения соглашений о приеме (передаче) части полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения ЗА. Инициировать прием (передачу) осуществления части полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований района могут как органы местного самоуправления района, так и органы местного самоуправления конкретного поселения. 3.2. Администрация района по собственной инициативе либо, рассмотрев инициативу органов местного самоуправления поселения, в срок не более 1 месяца со дня получения копии документа, указанного в подпункте 2 пункта 2.2 настоящего решения, готовит соответствующий проект решения Совета. 3.3. В решении Совета указываются: - перечень передаваемых полномочий; - срок, на который передаются полномочия; - предварительный расчет объема финансовых средств, планируемых к передаче в соответствующий бюджет на срок передачи полномочий. К проекту решения прилагается заключение, указанное в подпункте 3 пункта 2.2 настоящего решения. 3.4. Совет в течение пяти рабочих дней со дня вступления решения в законную силу направляет его копии органам местного самоуправления муниципального образования, чьи полномочия принимаются (передаются). 3.5. Решения Совета о согласовании приема (передачи) осуществления части полномочий по вопросам местного значения при отсутствии спорных ситуаций по размеру трансфертов являются основанием для включения объема межбюджетных трансфертов, передаваемых из бюджета одного муниципального образования в бюджет другого, в решения о бюджете соответствующих муниципальных образований. 3.6. Если по вопросу передачи полномочий органы местного самоуправления района и поселения приняли положительное решение, исполнительнораспорядительными органами местного самоуправления района и поселения заключается соглашение на условиях, согласованных соответствующими решениями представительных органов. 3.7. Типовой проект соглашения приведен в приложении к настоящему решению. 3.8. При возникновении разногласий по условиям соглашения, не отраженным в решениях представительных органов либо по размеру передаваемых межбюджетных трансфертов, в целях урегулирования возникших разногласий стороной, инициировавшей вопрос передачи полномочий, создается согласительная комиссия, состоящая не менее чем из трех представителей от каждой из сторон соглашения. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины от общего числа членов комиссии. Решение комиссии принимается большинством голосов членов комиссии, присутствующих на её заседании, и в течение трех рабочих дней со дня заседания комиссии оформляется протоколом, в котором отражаются позиции, учитывающие интересы сторон соглашения всем разногласиям. 3.9. Протокол подписывается всеми членами согласительной комиссии, присутствовавшими на её заседании. Член комиссии, проголосовавший против принятого решения, вправе изложить письменное мотивированное мнение, которое является неотъемлемой частью протокола. 3.10. В случае согласования разногласий по размеру передаваемых межбюджетных трансфертов, протокол согласительной комиссии является основанием для корректировки бюджетов муниципальных образований, заключающих соглашения о передачи части полномочий по вопросам местного значения. 3.11. В случае, если с инициативой о передаче полномочий от муниципального образования Камешковский район органам местного самоуправления поселения выступили последние, а Совет отклонил указанную инициативу, копия соответствующего решения Совета направляется инициатору в течение пяти рабочих дней со дня вступления решения в законную силу. 4. Требования к содержанию соглашения о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов 4.1. В соглашении в обязательном порядке указываются: - предмет (должен содержать указание на вопрос местного значения и конкретные передаваемые полномочия по его решению); - права и обязанности сторон; - порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий (расчет осуществляется отдельно по каждому полномочию); - порядок передачи межбюджетных трансфертов; - порядок осуществления контроля за исполнением полномочий; - срок, на который предаются полномочия; - срок действия соглашения; - положения, устанавливающие основания и порядок прекращения его действия, в том числе досрочного; - финансовые санкции за неисполнение соглашения; - порядок внесения изменений и дополнений в соглашение; - порядок предоставления и форма отчетов об осуществлении полномочий. 4.2. Соглашение вступает в силу и становится обязательным для органов местного самоуправления муниципальных образований со дня его подписания. 4.3. Контроль за реализацией полномочий, предусмотренных соглашением, осуществляется путем предоставления стороной, исполняющей полномочия, отчетов об осуществлении полномочий. Приложение к порядку заклк му образс К: кий район соглашений с органами местного самоуправления поселений, входящих в его состав, о передаче (принятии) части полномочий по р ) Действие Соглашения прекращается по истечении срока, указанного В п. 2.1.1 настоящего Соглашения, кроме случая, предусмотренного п.5.2. Соглашения, за исключением финансовых обязательств Стороны 1, в отношении которых действие Соглашения продлевается до их полного исполнения. Действие настоящего Соглашения может быть прекращено досрочно: По соглашению Сторон. В одностороннем порядке в случае: - утраты Стороной 1 права осуществления полномочий, указанных в пункте 1.1 Соглашения, в связи с изменением законодательства Российской Федерации и (или) законодательства Владимирской области в части осуществления вопросов местного значения муниципальных образований; - неисполнения или ненадлежащего исполнения одной из Сторон своих обязательств по Соглашению; 6.4. Уведомление о досрочном расторжении настоящего Соглашения в одностороннем порядке направляется Стороне не менее чем за _ ____ дней до даты расторжения Соглашения, при этом Стороне 2 подлежат возмещению убытки, связанные с его досрочным расторжением. 7. Заключительные положения 71. Споры, возникающие между Сторонами в ходе реализации условий Соглашения разрешаются путем переговоров, которые могут проводиться, в том числе, путем отправления писем по почте, обмена факсимильными сообщениями. 7.2. Если Стороны не придут к соглашению путем переговоров, споры рассматриваются в претензионном порядке. Срок рассмотрения претензии — ______ рабочих дней с даты получения претензии. 7.3. Если споры не урегулированы Сторонами с помощью переговоров и в претензионном порядке, то они передаются заинтересованной Стороной в суд. 7.4.Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон. 7.5.Внесение изменений и дополнений в настоящее Соглашение осуществляется путем подписания Сторонами дополнительных соглашений. 7.6.По вопросам, не урегулированным настоящим Соглашением, Стороны руководствуются действующим законодательством Российской Федерации. 8. Подписи Сторон. От «Стороны 1»: От «Стороны 2»: вопросов местного значения ТИПОВОЕСОГЛАШЕНИЕ о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов г. Камешково «20 г Администрация муниципального образования ‚ именуемая в дальнейшем «Сторона 1», в лице ‚ действующего на основании Устава муниципального образования ‚ с одной стороны и Администрация муниципального образования ‚ именуемая в дальнейшем «Сторона 2», в лице ‚ действующего на основании Устава муниципального образования , с другой стороны, вместе именуемые Стороны, в соответствии сч. 4 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон), заключили настоящее Соглашение о нижеследующем: Предмет соглашения 1.1. Сторона 1 передает, а Сторона 2 принимает на себя осуществление части полномочий по решению вопроса местного значения, предусмотренного пунктом _____ ч.1 ст. _____ Федерального закона в части (наименование вопроса местного значения) Права и обязанности сторон 2.1. Сторона 1: 2.1.1. Передает Стороне 2 полномочия по реализации части вопросов местного значения, указанных в пункте 1.1 Соглашения, на срок с по . Предусматривает в местном бюджете денежные средства, подлежащие передаче в бюджет Стороны 2 на осуществление передаваемых полномочий, в размере и порядке, установленных разделом 3 настоящего Соглашения. Перечисляет Стороне 2 финансовые средства в виде иных межбюджетных трансфертов, предназначенные для исполнения переданных по настоящему Соглашению полномочий в сроки, указанные в п. 3.3 Соглашения. Осуществляет контроль за исполнением Стороной 2 переданных полномочий, а также за целевым использованием финансовых средств, предоставленных на эти цели. Сторона 2: Принимает и осуществляет переданные Стороной 1 полномочия в пределах объемов межбюджетных трансфертов, переданных для исполнения полномочий. 2.2.2.Вправе приостановить реализацию полномочий, указанных в разделе 1 настоящего Соглашения, в случае неисполнения Стороной 1 обязательств по их финансированию. 2.2.3.Расходует средства, необходимые для исполнения настоящего соглашения, по целевому назначению. 2.2.4.По запросу Стороны 1 представляет отчет об использовании финансовых средств. 2.3. В случае невозможности надлежащего исполнения переданных полномочий Сторона 2 сообщает об этом в письменной форме Стороне 1 в течение 10 (десяти) дней с момента наступления обстоятельств, препятствующих исполнению условий Соглашения. Финансовое обеспечение ЗА. Расчет объема иных межбюджетных трансфертов производится исходя из (приводятся критерии расчета межбюджетных трансфертов) согласно расчету, являющемуся неотъемлемой частью настоящего Соглашения. 3.2. Стороны определили объем межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, на срок, указанныйв п. 2.1.1 Соглашения в размере (сумма цифрами и прописью) Перечисление и учет иных межбюджетных трансфертов, передаваемых из бюджета Стороны 1 в бюджет Стороны 2 на реализацию полномочий, указанных в п. 1.1 Соглашения, осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством. Денежные средства перечисляются равными долями ежемесячно, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным. Ответственность сторон Установление факта ненадлежащего осуществления Стороной2 переданных полномочий является основанием для одностороннего расторжения настоящего Соглашения. Расторжение Соглашения влечет за собой возврат перечисленных межбюджетных трансфертов, за вычетом фактических расходов, подтвержденных документально, в месячный срок с момента подписания Соглашения о расторжении или получения письменного уведомления о расторжении Соглашения. Сторона 2 несет ответственность за осуществление переданных полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены финансовыми средствами. 4.3. В случае неисполнения Стороной 1 вытекающих из настоящего Соглашения обязательств по финансированию осуществления переданных полномочий, Сторона 2 вправе требовать расторжения данного Соглашения, а также возмещения понесенных убытков. 4.4. В случае просрочки перечисления межбюджетных трансфертов Сторона 1 уплачивает Стороне 2 пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Банка России от не перечисленных в срок сумм за каждый день просрочки платежа. 4.5. В случае использования денежных средств не по целевому назначению применяются финансовые санкции, установленные статьей 289 Бюджетного кодекса РФ 4.6. Сторона 2 освобождается от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязанностей по настоящему Соглашению в случае не перечисления либо несвоевременного перечисления Стороной 1 бюджетных средств, указанных в п. 3.2 настоящего Соглашения. 5.Срок действия соглашения Настоящее Соглашение вступает в силу со дня подписания его Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств. Соглашение может быть пролонгировано на срок, указанный вп. 2.1.1 Соглашения, в случае, если не менее, чем за_________ дней до истечения срока его действия ни от одной из Сторон не поступит письменного предложения о расторжении или изменении Соглашения. Действие настоящего Соглашения может быть досрочно прекращено по основания, указанным в настоящем Соглашении. 6.Основания и порядок прекращения действия соглашения (наименование должности) (наименование должности) (подпись) (расшифровка подписи) (подпись) (расшифровка подписи) МП 20 « » г. МП «__»_ _20__г. РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Совет народных депутатов муниципальногообразования Пенкинское Камешковского района Владимирскойобласти РЕШЕНИЕ от 30.10.2014 №22 Обутверждении Положения о налоге на имущество физическихлиц В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования Пенкинское, Совет народных депутатов муниципального образования Пенкинское решил: 1. Утвердить Положение о налоге на имущество физических лиц согласно приложению. 2. Признать утратившими силу с 01.01.2015 решения Совета народных депутатов муниципального образования Пенкинское: - от 29.04.2010 № 11 «О налоге на имущество физических лиц на территории муниципального образования Пенкинское; - от 17.11.2010 № 31 «О внесении изменений в Положение о налоге на имущество физических лиц на территории муниципального образования Пенкинское»; - от 28.07.2011 № 21 «О внесении изменений в Положение о налоге на имущество физических лиц на территории муниципального образования Пенкинское; - 21.11.2013 № 31 «О внесении изменений в Положение о налоге на имущество физических лиц на территории муниципального образования Пенкинское, утвержденное решением Совета народных депутатов муниципального образования Пенкинское от 29.04.2010 № 11» 3. Настоящее решение вступает в силу с 01 января 2015 года, но не ранее, чем по истечении одного месяца с момента опубликования в районной газете «Знамя». Глава муниц ного образ‹ п кое В.В. ИСАЕВ Приложение к решению Совета народных депутатов муниц ного образс кое от 30.10.2014 № 22 Положение о налоге на имущество физических лиц Налог на имущество физических лиц вводится в действие и прекращает действовать на территории муниципального образования Пенкинское в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и решением Совета народных депутатов муниципального образования Пенкинское. 1. Общие положения Настоящим Положением в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации на территории муниципального образования Пенкинское определяются налоговые ствки по налогу на имущество физических лиц и сроки уплаты налога на имущество физических лиц. Иные положения, относящиеся к налогу на имущество физических лиц, определяются главой 32 «Налог на имущество физических» Налогового кодекса Российской Федерации. 2. Ставки налога Ставки налога на имущество физических лиц устанавливаются в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения, умноженной на коэффициент-дефлятор. Суммарная инвентаризационная стоимость - это сумма инвентаризационных стоимостей строений, помещений и сооружений, признаваемых объектами налогообложения и расположенных на территории муниципального образования Пенкинское. Ставки налога устанавливаются в следующих размерах: Суммарная инвентаризационная стоимость объек-'Ставка налога тов налогообложения, умноженная на коэффициент- (%) дефлятор (в учетом доли налогоплательщика в праве общей собственности на каждый из таких объектов) До 300 000 рублей (включительно) 0,1 Свыше 300 000 рублей до 500 000 рублей (вклю-10,3 чительно) Свыше 500 000 рублей 2,0 3. Льготы по налогу На территории муниципального образования Пенкинское льготы по налогу на имущество физических лиц для граждан устанавливаюся в соответствии с главой 32 «Налог на имущество физических» Налогового кодекса Российской Федерации и действуют в полном объеме при наличии соответствующих документов, подтверждающих право на льготу. 5. Налоговый период Налоговым периодом признается календарный год. 6. Срок уплаты налога Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом. 7. Порядок исчисления налога Исчисление налога на имущество физическихлиц на территории муниципального образования Пенкинское производится в соответствии с главой 32 «Налог на имущество физических» Налогового кодекса Российской Федерации.
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4