МО г. КАМЕШКОВО у ПОСТАНОВЛЕНИЕ администрации муниципальногообразования город Камешково Камешковскогорайона от 14.10.2014 №202 Овнесении измененийв постановление администрации города Камешковоот 27.05.2013 №69 « Обутверждении административного регламента исполнения администрацией города Камешковомуниципальной функции «Предоставлениеподдержки субъектам малого и среднего предпринимательствав рамках реализации муниципальнойпрограммы» Рассмотревпротест прокуратуры Камешковского районаот 30.09.2014 №2-1-2014 и в целях определения последовательности действий по реализации муниципальной функции по предоставлению поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальной программы, оказываемой органами местного самоуправления муниципального образования Камешковский район, постановляю: 1. Внести изменения в постановление администрации города Камешково от 27.05.2013 №69 «Об утверждении административного регламента исполнения администрацией города Камешково муниципальной функции «Предоставление поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальной программы» изложив приложение в новой редакции (приложение). 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заведующую финансовым отделом, главного бухгалтера Е.А.Самарскую. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования в районной газете «Знамя». Глава администрации города И.В. НОЖКИНА Приложение к постановлению администрации города от 14.10.2014 № 202 Административный регламент исполнения администрацией города Камешково муниципальной функции «Предоставление поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальной программы» |. Общие положения 11. Административный регламент предоставления администрацией города Камешково муниципальной функции «Предоставление поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальной программы» (далее - муниципальная функция) в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», разработан в целях повышения качества и доступности муниципальной функции и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) в указанной сфере. 1.2. Муниципальную функцию исполняет администрация города Камешково. 1.3. ответственным за организацию исполнения муниципальной функции является отдел имущественных отношений администрации города. 1.4. Исполнение муниципальной функции «Предоставление поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальной программы» осуществляется в соответствии с: - Конституцией Российской Федерации («Российская газета», 21.01.2009 № 7); -Гражданским Кодексом Российской Федерации (ч.1 «Собрание законодательства РФ», 05.12.1994 № 32); - Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» («Собрание законодательства РФ», 06.10.2003 № 40); - Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» («Собрание законодательства РФ», 30.07.2007 № 31); - Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» («Российская газета», 29.07.2006 № 165); - Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» («Российская газета», 29.07.2006 № 165); - Федеральным законом от 27.07.2006 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», 30.07.2010 № 168); - Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета», 05.05.2006 № 95); - Законом Владимирской области от 07.10.2010 № 90-ОЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства во Владимирской области»; - Уставом муниципального образования город Камешково 1.5. Заявителями на исполнение муниципальной функции являются субъектымалого и среднего предпринимательства (далее - Заявитель), отвечающие требованиям, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», а именно: К субъектам малого и среднего предпринимательства относятся внесенные в единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесенные в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее - индивидуальные предприниматели), крестьянские (фермерские) хозяйства, соответствующие следующим условиям: 1) для юридических лиц - суммарная доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) указанных юридических лиц не должна превышать двадцать пять процентов (за исключением активов акционерных инвестиционных фондов и закрытых паевых инвестиционных фондов), доля участия, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, не должна превышать двадцать пять процентов. Последнее ограничение не распространяется на хозяйственные общества, хозяйственные партнерства, деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности (программдля электронных вычислительных машин, баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, секретов производства (ноу-хау), исключительные права на которые принадлежат учредителям (участникам) соответственно таких хозяйственных обществ, хозяйственных партнерств - бюджетным, автономным научным учреждениям либо являющимся бюджетными учреждениями, автономными учреждениями образовательным организациям высшего образования, а также на юридические лица, учредителями (участниками) которых являются юридические лица, включенные в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень юридических лиц, предоставляющих государственную поддержку инновационной деятельности в формах, установленных Федеральным законом от 23 августа 1996 года № 127-ФЗ «О науке и государственной научнотехнической политике». Юридические лица включаются в указанный перечень в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, при условии соответствия одному из следующих критериев: а) юридические лица являются открытыми акционерными обществами, не менее пятидесяти процентов акций которых находится в собственности Российской Федерации, или хозяйственными обществами, в которых данные открытые акционерные общества имеют право прямо и (или) косвенно распоряжаться более чем пятьюдесятью процентами голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие уставные капиталы таких хозяйственных обществ, либо имеют возможность назначать единоличный исполнительный орган и (или) более половины состава коллегиального исполнительного органа, а также возможность определять избрание более половины состава совета директоров (наблюдательного совета); 6) юридические лица являются государственными корпорациями, учрежденными в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»; 1.6. Результатом предоставления муниципальной функции «Предоставление поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальной программы» является предоставление мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, установленных муниципальной комплексной программой по поддержке предпринимательства, или обоснованный отказ в их предоставлении. |. Требования к порядку исполнения муниципальной функции 2.1. Порядок информирования заинтересованных лиц о правилах предоставления муниципальной функции. 2.1.1.Информацияо месте нахождения и графике работыадминистрации города Место нахождения Владимирская область, г.Камешково, ул.Свердлова, д.5а (почтовый индекс 601300). Номера телефонов для спра- Глава администрации города вок 8(49248) 2-53-77 Отдел имущественных отношений 8(49248) 2-23-07 Факс 8(49248) 2-53-77 Номера кабинетов исполните-Каб. № 5 лей муниципальной функции |Каб. № 6 График работы понедельник - пятница с 8-00 до 17-00; перерыв на обед: с 12-00 до 13-00; выходные дни: суббота, воскресенье. каждый понедельник с 10-00 до 12-00 и с 13-00 до 15-00 ежедневно: понедельник-пятница С 8-00 до 12-00 и с 13-00 до 17-00 2.2. Официальный Интернет-сайт администрации города Камешково: м/мим. Катезйкоуо 33.ги. Адрес электронной почты администрации города: Катезпаат@тай.ги 2.3. Получение заявителем информации по вопросам муниципальной функции предоставляется бесплатно. 2.4. Информация о правилах предоставления муниципальной функции предоставляется: - путем индивидуального и публичного информирования в устной и письменной форме; - с использованием средств телефонной связи, электронного информирования; - посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе сети Интернет). 2.5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для исполнения муниципальной функции по оказанию финансовой поддержки, предусматривающей предоставление грантов начинающим предпринимателям на создание собственного бизнеса, в том числе инновационной сферы: - заявление о предоставлении гранта по форме согласно приложению № 1 кадминистративному регламенту; - бизнес-план (проект) по созданию собственного бизнеса; - выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), выданная не позднее трех месяцев до даты подачи заявления; - копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе; - копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей); - вновь созданные и зарегистрированные в текущем календарном году организации и индивидуальные предприниматели предоставляют документ, содержащий сведения о средней численности работников, и документ, содержащий сведения о выручке от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость или о балансовой стоимости активов (остаточной стоимости основных средств и нематериальных активов) за период, прошедший со дня их государственной регистрации на последнее число месяца, предшествующего дате подачи заявления; - справка налогового органа об отсутствии (наличии) у заявителя просроченной задолженности по налоговым и иным обязательствам в бюджетную систему Российской Федерации, выданная не позднее месяца до даты подачи заявления; - заверенные начинающим предпринимателем копии платежных документов, подтверждающих оплату расходов по созданию собственного бизнеса за счет собственных средств. 2.6. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для исполнения муниципальной функции: 1) если в письменном обращении индивидуального предпринимателя не указаны его фамилия, имя, отчество и почтовый адрес; 2) если в письменном обращении юридического лица не указано наименование юридического лица, направившего обращение, и его почтовый адрес; 3) если письменное обращение юридического лица и индивидуального предпринимателя подписано неуполномоченным лицом; 4) если текст письменного обращения не поддается прочтению; 5) если в письменном обращении Заявителя содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц Администрации, а также членов их семей. 2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в исполнении муниципальной функции по предоставлению финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства: 1) предоставление документов, указанных в пункте 2.5 настоящего Регламента, субъектами малого и среднего предпринимательства, не имеющими права на получение субсидии согласно п. 1.4 настоящего Регламента; 2) предоставление неполного пакета документов, указанных в пункте 2.5 настоящего Регламента; 3) наличие в представленных документах недостоверных сведений; 4) невыполнение условий оказания поддержки; 5) если ранее в отношении Заявителя - субъекта малого и среднего предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли; 6) если с момента признания субъекта малого и среднего предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года. 2.8. Предоставление муниципальной функции осуществляется на бесплатной основе. 2.9. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявки на исполнение муниципальной функции и при получении результата предоставления муниципальной функции не должен превышать 30 минут. 2.10. Срок регистрации заявки на предоставление муниципальной функции: поступившая заявка Заявителя регистрируется в журнале регистрации поступающих заявок в день поступления исполнителем муниципальной функции. 2.11. Показатели доступности и качества муниципальной функции. График приема: Глава администрации города Специалисты Показатели Единица Нормаизмерения тивное значение показателя Показатели доступности Наличие возможности получения муниципальной'да/нет да функции в электронном виде Показатели качества Удельный вес рассмотренных в установленный % 100 срок заявлений на предоставление муниципальной функции в общем количестве заявлений на предоставление муниципальной функции Удельный вес количества обоснованных жалоб в% 0 общем количестве заявлений на предоставление муниципальной функции 2.12. Иные требования, учитывающие особенности предоставления муниципальной функции в электронной форме. Размещение форм заявки (заявления) на предоставление муниципальной функции на Интернет-сайте администрации города в целях доступа к ним Заявителей для копирования и заполнения их в электронной форме. 2.13. Срок предоставления ответа на письменное обращение не может превышать 30 календарных дней. 2.14. Запрещается требовать от заявителя: - представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной функции; - представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Владимирской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07. 2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». 2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная функция. 2.15.1. Помещения, необходимые для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями, должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалиста. Рабочее место специалиста оснащается персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством. 2.15.2. Помещение должно соответствовать установленным санитарным, противопожарным нормам и правилам. Ш. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме 3.1. Исполнение муниципальной функции включает в себя следующие административные процедуры: - прием заявления и комплекта документов, их регистрация; - рассмотрение и проверка представленных документов; - рассмотрение заявок на предоставление финансовой поддержки конкурсной комиссией по подведению итогов конкурсов на оказание муниципальной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства; - предоставление финансовой поддержки. Блок-схема предоставления муниципальной функции приводится в приложении № 2 к административному Регламенту. 3.1.1. Администрация города публикует извещения о проведении конкурсов в районной газете «Знамя», осуществляющем официальную публикацию муниципальных правовых актов администрации города, а также размещает на официальном сайте администрации города, сроки проведения конкурса, требования, предъявляемые к участникам, перечень предоставляемых документов, контактная информация. Претенденты, желающие участвовать в конкурсах, не позднее 30 календарных дней со дня опубликования извещения направляют полный пакет конкурсной документации в администрацию города. 3.2. Основанием для начала административной процедуры «Прием заявления и комплекта документов, их регистрация» является обращение Заявителя в администрацию города с комплектом документов, указанным в п. 2.5 административного Регламента. Специалист отдела имущественных отношений администрации города в момент поступления документов оценивает полноту и соответствие представленного комплекта документов требованиям, установленным п. 2.5 настоящего административного Регламента. Если имеются основания для отказа в приеме документов, предусмотренные п. 2.6 настоящего административного Регламента, уполномоченный специалист отдела имущественных отношений администрации города объясняет Заявителю содержание выявленных недостатков, предлагает принять меры по их устранению и отказывает в приеме документов. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов установленным настоящим административным Регламентом требованиям, специалист отдела имущественных отношений уведомляет Заявителя посредством почтовой связи о наличии препятствий для рассмотрения заявления, объясняет Заявителю содержание выявленных недостатков в предоставленных документах и предлагает принять меры по их устранению. При несогласии Заявителя устранить недостатки специалист отдела имущественных отношений обращает его внимание, что указанное обстоятельство может препятствовать предоставлению муниципальной услуги, и осуществляет прием документов и их регистрацию в журнале регистрации заявлений на оказание муниципальной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства. При отсутствии оснований для отказа в приеме документов уполномоченный специалист отдела имущественных отношений регистрирует полученные документы в журнале регистрации заявлений на оказание муниципальной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства. В журнале указывается дата поступления заявки, регистрационный номер, сведения о заявителе, направление поддержки предпринимательства. Результатом административной процедуры является поступление документов для рассмотрения и проверки или мотивированный отказ в принятии документов на рассмотрение. 3.3. Основанием для начала административной процедуры «Рассмотрение и проверка представленных документов» является факт регистрации заявления на получение поддержки. Уполномоченный специалист отдела имущественных отношений осуществляет проверку поданных Заявителем документов: - проверяет соответствие предоставленных документов установленным требованиям; - выявляет наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных п. 2.7 настоящего административного Регламента. Результатом административной процедуры является подготовка аналитических материалов для заседания конкурсной комиссии по подведению итогов конкурсов на оказание муниципальной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - конкурсная комиссия) или отказ в предоставлении муниципальной функции. В случае отказа в предоставлении муниципальной функции субъектам малого и среднего предпринимательства администрация города направляет Заявителю письменное уведомление в течение 5 дней со дня принятия решения. 3.4. Основанием для начала административной процедуры «Рассмотрение заявок на предоставление финансовой поддержки конкурсной комиссией» является факт поступления пакета документов в конкурсную комиссию. Данная административная процедура проводится в рамках предоставления следующих подуслуг: - предоставление грантов начинающим предпринимателям на создание собственного бизнеса, в т. ч. инновационной сферы. Конкурсная комиссия рассматривает заявки претендентов на получение финансовой поддержки на основании Порядка финансирования за счет средств бюджета мероприятий муниципальной целевой программы поддержки предпринимательства, утверждаемого постановлением администрации города. При этом формируется рейтинговый список, выстраиваемый по количеству набранных претендентами баллов. Результатом административной процедуры является принятие решения о предоставлении финансовой поддержки заявителям, оформленное протоколом заседания конкурсной комиссии, либо решение об отказе в ее предоставлении. В случае отказа в предоставлении муниципальной функции администрация города направляет Заявителю письменное уведомление в течение 5 дней со дня принятия решения. Общий максимальный срок рассмотрения заявок и проведения заседания конкурсной комиссии составляет 30 рабочих дней. 3.5. Основанием для начала административной процедуры «Предоставление финансовой поддержки» является факт поступления в отдел имущественных отношений протокола заседания конкурсной комиссии, содержащего список победителей конкурса, факт соответствия пакета документов заявителя установленным требованиям и отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных п. 2.7 настоящего административного Регламента. Окончание на 3-Й стр. 2 ЗНАМЯ 24 ОКТЯБРЯ 2014 ГОДА
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4