МО СЕРГЕИХИНСКОЕ у Совет народных депутатов муниципальногообразования Сергеихинское Камешковского района Владимирскойобласти РЕШЕНИЕ от 09.09.2014 №27 «ОбутвержденииПорядкасбора отработанных ртутьсодержащих (люминесцентных) ламп и аккумуляторов ( пальчиковых батареек} на территории муниципальногообразования Сергеихинское». В целях обеспечения экологического и санитарно-гигиенического благополучия населения, предотвращения вредного воздействия на здоровье человека и окружающую среду, совершенствования и систематизации деятельности по обращению с отработанными ртутьсодержащими лампами, осуществляющими свою деятельность на территории муниципального образования руководствуясь статьями 7,10 ФЗ «Об охране окружающей среды», статьями 8,13 ФЗ «Об отходах производства и потребления», постановлением Правительства Российской Федерации от 03.09.2010 № 681 «Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде» Совет народных депутатов муниципального образования Сергеихинское решил: Утвердить Порядок сбора отработанных ртутьсодержащих (люминесцентных) ламп на территории муниципального образования Сергеихинское согласно приложению (Приложение №1). 2. Утвердить инструкцию по обращениюс отходами 1 класса опасности «Ртутные лампы, люминесцентные ртутьсодержащие трубки отработанные и брак» на территории муниципального образования Сергеихинское (Приложение №2). Настоящее решение подлежит опубликованию в районной газете «Знамя». Глава муниципального образования Сергеихинское Е.П. ВОРОНЦОВА Приложение №1 к решению Совета народных депутатов муниципального образования Сергеихинское от 09.09.2014 №27 Порядок сбора отработанных ртутьсодержащих (люминесцентных) ламп на территории муниципального образования Сергеихинское, Камешковского района, Владимирской области 1. Общие положения 1.1.Порядок сбора отработанных ртутьсодержащих (люминесцентных) ламп на территории муниципального образования (далее - Порядок) разработан в целях: - обеспечения экологического и санитарногигиенического благополучия населения, предотвращения вредного воздействия отработанных ртутьсодержащих отходов на здоровье человека, животных, растения и окружающую среду; - совершенствования и систематизации деятельности по сбору отработанных ртутьсодержащих ламп хозяйствующими субъектами, осуществляющими свою деятельность на территории муниципального образования Сергеихинское. 1.2.Настоящий Порядок регламентирует сбор отработанных ртутьсодержащих ламп на территории муниципального образования, обязателен для юридических лиц (независимо от организационно-правовой формы) и индивидуальных предпринимателей, (далее-юридические лица и индивидуальные предприниматели), физических лиц 1.3.Понятия, используемые в настоящем Порядке, означают следующее: «отработанные ртутьсодержащие лампы» - ртутьсодержащие отходы, представляющие собой выведенные из эксплуатации и подлежащие утилизации осветительные устройства и электрические лампы с ртутным заполнением и содержанием ртути не менее 0,01 процента (лампы типа ДРЛ - дроссельные ртутные люминесцентные, ЛБ - люминесцентные бытовые и другие ртутьсодержащие лампы); подлежат сбору, накоплению в «специальную тару» - контейнер, обеспечивающий сохранность отработанных (или поврежденных) ртутьсодержащих ламп при хранении, выполнении погрузочных работ, транспортировании. 2. Порядок сбора и накопления отработанных ртутьсодержащих ламп 2.1.Потребители ртутьсодержащих ламп (кроме физических лиц) осуществляют накопление отработанных ртутьсодержащих ламп. 2.2.Накопление отработанных ртутьсодержащих ламп дится отдельно от других видов отходов. 2.3.Накопление отработанных ртутьсодержащих ламп у потребителей допустимо в пределах шести месяцев (хранение более шести месяцев при наличии лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов | - М класса опасности). 2.4.Не допускается самостоятельное обезвреживание, использование, транспортирование и размещение отработанных ртутьсодержащих ламп потребителями, а также их накопление в местах, являющихся общим имуществом собственников помещений многоквартирного дома. 2.5. Администрации муниципального образования в целях правильного выбора планировочного решения по размещению отработанных ртутьсодержащих ламп собрать сведения о количестве образующихся отработанных ртутьсодержащих ламп от населения; - определить помещение для накопления отработанных ртутьсодержащих ламп. - разработать инструкцию в соответствии с п.3 Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.09.2010 № 681; -определить ответственных лиц за обращение с отработанными ртутьсодержащими лампами; - для удобства физических лиц на помещении для накопления отработанных ртутьсодержащих ламп разместить вывеску о режиме приема отработанных ртутьсодержащих ламп; - проинформировать население о месте сбора отработанных ртутьсодержащих ламп, аккумуляторов(батареек) и заключении договоров на утилизацию отработанных ртутьсодержащих ламп со специализирующими организациями. 2.7. Главным условием при замене и сборе отработанных ртутьсодержащих ламп является сохранение герметичности колбы. 3. Порядок транспортирования отработанных ртутьсодержащих ламп ЗА. Транспортировку отработанных ртутьсодержащих ламп осуществляют специализированные организации. 4. Порядок размещения (хранение ) отработанных ртутьсодержащих ламп 4.1.Допускается хранение отработанных ртутьсодержащих ламп в неповрежденной таре, обеспечивающей их сохранность при хранении, погрузо-разгрузочных работах и транспортировании. 5. Запреты, установленные при обращении с отработанными ртутьсодержащими лампами 6.1. При обращении с отработанными ртутьсодержащими лампами запрещается: 6.1.1.размещение путем захоронения; 6.1.2.совместное хранение поврежденных и неповрежденных отработанных ртутьсодержащих ламп; 6.1.3.хранение под открытым небом; 6.1.4.хранениев таких местах, где к ним могут иметь доступ дети и другие посторонние лица; 6.1.5.хранение без тары; 6.1.6. хранение на грунтовой поверхности; 6.1.7.бросать тару с отработанными ртутьсодержащими лампами; 6.1.8 большое скопление отработанных ламп; 6.2.самостоятельно уничтожать, выбрасывать в окружающую среду, на свалку бытовых отходов, в мусорные контейнеры, сливать ртуть в канализацию, закапывать в землю и сжигать загрязненную ртутью тару; 6.2.1.хранить вблизи нагревательных или отопительных приборов; произво6.2.2.самостоятельно вскрывать корпуса ртутных ламп с целью извлечения ртути. 7. Осуществление учета и контроля за обращением с отработанными люминесцентными ртутьсодержащими лампами 71. При контроле, учете образования и движения отработанных ртутьсодержащих ламп. Рекомендуемыми документами при обращении с ртутьсодержащими лампами являются: ТЛА. Журнал учета образования и движения отходов (отработанных ртутьсодержащих ламп); 7.1.2. Договор со специализированной организацией на транспортирование и обезвреживание отработанных ртутьсодержащих ламп (с составлением акта (справки) о сдачи и приемке). Приложение №2 к решению Совета народных депутатов муниципального образования Сергеихинское от 09.09.2014 №27 ИНСТРУКЦИЯ по обращениюс отходами 1 класса опасности «Ртутные лампы, люминесцентные ртутьсодержащие трубки отработанные и брак» на территории муниципального образования Сергеихинское, Камешковского района, Владимирской области 1. Цель Настоящая Инструкция определяет порядок обращения с отходами 1 класса опасности «Ртутные лампы, люминесцентные ртутьсодержащие трубки отработанные и брак». Инструкция разработана в соответствии со следующими законодательными и нормативно-правовыми актами Российской Федерации: 1. Закон РФ от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; 2. Закон РФ от 24.06.98г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; 3. ЗаконРФот30.03.1999г. №52-ФЗ«Осанитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; 4. Постановление Правительства РФ от 03.09.2010г. № 681 «Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде», 5. Приказ МПР РФ от 02.12.2002г. № 786 «Об утверждении Федерального классификационного каталога отходов» (ред. от 30.07.2003г.); 6. Приказ МПР РФ от 15.06.2001г. № 511 «Об утверждении Критериев отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды»; 7. СанПИН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживаниюотходов производства и потребления»; 8. 4607-88 «Санитарные правила при работе со ртутью, ее дин и приборами с ртутным заполнением» (утв. Главным государственным санитарным врачом СССР 04.04.1988). 2. Общие сведения об отходе Ртутные лампы и люминесцентные ртутьсодержащие трубки (далее — ртутьсодержащие лампы) представляют собой газоразрядные источники света, принцип действия которых заключается в следующем: под воздействием электрического поля в парах ртути, закачанной в герметическую стеклянную трубку, возникает электрический разряд, сопровождающийся ультрафиолетовым излучением. Нанесенный на внутреннюю поверхность люминофор преобразует ультрафиолетовое излучение в видимый свет. Технические характеристики ртутьсодержащих ламп и люминесцентных трубок представлены в справочном Приложении 2 к настоящей инструкции. В соответствии с Приказом МПР РФ от 02.12.2002г. № 786 «Об утверждении Федерального классификационного каталога отходов» (ред. от 30.07.2003г.) отход «Ртутные лампы, люминесцентные ртутьсодержащие трубки отработанные и брак» имеет код 35330100 13 01 1 и относится к отходам 1 класса опасности — чрезвычайно опасным отходам. Степень вредного воздействия отходов 1 класса опасности на окружающую среду очень высокая. При их воздействии на окружающую среду экологическая система нарушается необратимо. Период ее восстановления отсутствует. Агрегатное состояние отхода - готовое изделие, потерявшее потребительские свойства. Опасные свойства отхода - токсичность. Компонентный состав отхода в соответствии с его паспортом: - оксид кремния - 92,00% - ртуть - 0,02%; - металлы, прочее - 7,98%. Бесконтрольное обращение с вышедшими из строя ртутьсодержащими изделиями (лампами, термометрами, приборамии т.п.) приводит к загрязнению ртутью или ее парами окружающей среды (производственных, служебных, общественных и жилых помещений) до концентраций создающих прямую угрозу здоровью людей. 3. Термины и определения Отработанные ртутьсодержащие лампы - ртутьсодержащие отходы, представляющие собой выведенные из эксплуатации и подлежащие утилизации осветительные устройства и электрические лампы с ртутным заполнением и содержанием ртути не менее 0,01 процента; Использование отработанных ртутьсодержащих ламп - применение отработанных ртутьсодержащих ламп для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг или получения энергии; Потребители ртутьсодержащих ламп - юридические лица или индивидуальные предприниматели, не имеющие лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов | - М класса опасности, а также физические лица, эксплуатирующие осветительные устройства и электрические лампы с ртутным заполнением; Специализированные организации - юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие сбор, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение отработанных ртутьсодержащих ламп, имеющие лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов | - М класса опасности; 4. Опасные свойства компонентов отхода Опасным компонентом отхода «Ртутные лампы, люминесцентные ртутьсодержащие трубки отработанныеи брак» (далее - отработанные ртутьсодержащие лампы) оказывающим токсическое воздействие на человека и окружающую среду является ртуть. Это вещество находится в лампах в состоянии, способном к активной воздушной, водной и физико-химической миграции. Ртуть оказывает негативное влияние на нервную систему человека, вызывая эмоциональную неустойчивость, повышенную утомляемость, снижение памяти, нарушение сна. Обычно наблюдаются боли в конечностях (ртутные полиневриты). Кроме того ртуть оказывает токсическое воздействие на эндокринные железы, на зрительный анализатор, на сердечно — сосудистую систему, органы пищеварения. При механическом разрушении одной ртутной лампы, содержащей 20мг паров ртути, непригодным для дыхания становится 5000м3 воздуха. Даже в концентрациях, в сотни и тысячи раз превышающих ПДК, пары ртути не обладают цветом, вкусом или запахом, не оказывают немедленного раздражающего действия на органы дыхания, зрения, кожный покров, слизистые оболочки и т.д., их наличие в воздухе можно обнаружить только с помощью специальной аппаратуры. По этой причине персонал, работающий в отравленных ртутью помещениях, длительное время не подозревает об этом даже при проявлениях симптомов хронического отравления ртутью, часто до тех пор, пока признаки серьезного отравления не станут явными или резко выраженными. В зависимости от количества поступающей в организм ртути различают острое и хроническое отравление. Острое отравление парами ртути происходит при быстром поступлении их в организм в значительных количествах. Хронические отравления наступают при продолжительном контакте с небольшими концентрациями паров ртути. Острое отравление парами ртути проявляется через несколько часов после начала отравления. Симптомы острого отравления: общая слабость, отсутствие аппетита, головная боль, боль при глотании, металлический вкус во рту, слюнотечение, набухание и кровоточивость десен, тошнота и рвота. Нередко наблюдается воспаление легких, катар верхних дыхательных путей, боли в груди, кашель и одышка, часто сильный озноб. Температура тела поднимается до 38-40°С. В тяжелейших случаях через несколько дней наступает смерть пострадавшего. Хроническое отравление ртутью (меркуриализм) приводит к нарушению нервной системы и характеризуется наличием астеновегетативного синдрома с отчетливым ртутным тремором (дрожанием рук, языка, век, даже ног и всего тела) неустойчивым пульсом, тахикардией, возбужденным состоянием, психическими нарушениями, гингивитом. Развиваются апатия, эмоциональная неустойчивость (ртутная неврастения), головные боли, головокружения, бессонница, возникает состояние повышенной психической возбудимости (ртутный эретизм), нарушается память. Вдыхание паров ртути при сильном воздействии сопровождается симптомами острого бронхита, бронхиолита и пневмонии. Многие симптомы отравления парами ртути исчезают при прекращении воздействия и принятии соответствующих мер, но достичь полного устранения психических нарушений невозможно. Отмеченные синдромы и симптомы наблюдаются при воздействии паров ртути при их концентрациях в воздухе более 0,1 мг/м3. Но психические расстройства могут возникать и при более низких концентрациях. Микромеркуриализм развивается при длительном воздействии низких концентраций паров ртути в воздухе - не более сотых долей мг/м3З. Проявляется в зависимости от организма и состояния нервной системы. Обычно его проявления вначале выражаются в снижении работоспособности, быстрой утомляемости, повышенной возбудимости. Затем указанные явления усиливаются, происходит нарушение памяти, появляются беспокойство и неуверенность в себе, раздражительность и головные боли. Диагностика отравлений ртутью очень сложна. Они скрываются под видом заболеваний органов дыхания или нервной системы. 5. Образование и сбор отхода К работе по замене и сбору отработанных ртутьсодержащих ламп допускаются лица не моложе 18 лет. Обязательным условием при временном хранении, транспортировке отработанных ртутьсодержащих ламп, является сохранение их целостности и герметичности. Запрещаются любые действия (бросать, ударять, разбиратьи т.п.), могущие привести к механическому разрушению ртутьсодержащих ламп, а также складирование отработанных и/или бракованных ртутьсодержащих ламп в контейнеры с твердыми бытовыми отходами. При образовании отхода необходимо тщательно упаковать (завернуть) в бумагу или тонкий мягкий картон, предохраняющие лампы от взаимного соприкосновения и случайного механического повреждения. 6. Временное хранение накопление отхода Временное накопление отработанных ртутьсодержащих ламп разрешается не более 6 месяцев на специально выделенной для этой цели площадке накопления в помещении, расположенном отдельно от производственных и бытовых помещений. Помещение должно хорошо проветриваться, защищено от химически агрессивных веществ, атмосферныхосадков, поверхностных и грунтовых вод. Двери склада должны надежно запираться и иметь надпись «Посторонним вход запрещен». Обязательное нахождение таблички с данными ответственного за накопление отходов на складе, например, «Ответственный за склад — Ф.И.О.». Хранение отработанных ртутьсодержащих ламп должно осуществляться в неповрежденной таре ‚ обеспечивающей их сохранность при хранении, погрузо-разгрузочных работах и транспортировании. На площадке накопления отхода должна быть нанесена надпись или повешена табличка «Отход 1 класса опасности. Отработанные ртутьсодержащие лампы». Запрещается: - использование алюминия в качестве конструкционного материала; - временное хранение и накопление отработанных ртутьсодержащих ламп в любых производственных или бытовых помещениях, где может работать, отдыхать или находиться персонал предприятия; - хранение и прием пиши, курение в местах временного накопления отработанных ртутьсодержащих ламп. В процессе сбора лампы аккуратно и плотно укладываются в контейнеры, коробки или ящики (транспортную тару). Для каждого типа ламп должен быть предусмотрен отдельный контейнер, коробка или ящик. В обязательном порядке проверяется правильность и целостность внутренней упаковки ламп, при необходимости исправляются недостатки. Максимальный вес картонных, фанерных контейнеров при заполнении не должен превышать 15кг, металлических контейнеров - ЗоОкг. В целях обеспечения необходимой прочности и герметичности упаковки картонные коробки должны быть оклеены клеевой лентой шириной не менее 50мм по всем швам, включая и вертикальные. Концы клеевой ленты должны заходить на прилегающие к заклеиваемому шву стенки картонной коробки не менее чем на 50мм. На каждой транспортной таре (контейнере, коробке, ящике) с отработанными ртутьсодержащими лампами должны быть нанесены манипуляционные знаки «Осторожно! Хрупкое!› «Верх», на картонных коробках дополнительно знак «Беречь от влаги», а также наклеена этикетка (или сделана надпись) произвольного размера, на которой указаны тип (марка) ламп, их длина, диаметр и количество ламп упакованных в данную коробку. Допускается наклеивание стикеров с данными надписями. Запрещается размещать на контейнерах (коробках, ящиках) с лампами иные виды грузов. В контейнере (коробке, ящике), заполненном отработанными ртутьсодержащими лампами (защищенными внутренней упаковкой) не допускаются пустоты и свободное перемещение ламп. При заполнении контейнера зазоры между соседними лампами, а также между лампами и стенками контейнера уплотняются средствами амортизации и крепления (бумага, газеты, полиэтиленовая пленка и т.п., кроме стружки). Верх картонной коробки закрывается, последний шов заклеивается клеевой лентой. Металлический ящик закрывается на замок. По мере накопления отхода до установленной нормы (но не более 6 месяцев), отработанные ртутьсодержащие лампы передаются в специализированное предприятие в соответствии с заключенным договором. Запрещается: - накопление отработанных ртутьсодержащих ламп в местах временного накопления сверх установленного норматива; - хранение отработанных ртутьсодержащих ламп в местах временного накопления более 6 месяцев. Хранение разбитых ртутьсодержащих ламп, собранной ртути, материалов и приспособлений, использовавшихся при проведении демеркуризационных работ на площадке временного накопления отходов разрешается не более 5-ти рабочих дней, в течение которых они должны быть переданы на демеркуризацию в специализированное предприятие. Запрещается: - пхранение на складе временного накопления отходов разбитых отработанных ртутьсодержащих ламп или ртути без герметичных контейнеров; - хранение разбитых отработанных ртутьсодержащих ламп или ртути в ударопрочных герметичных контейнерах на складе временного накопления отходов более 5-ти рабочих дней. 7. Учет образования и движение отхода Учет образования и движения отработанных ртутьсодержащих ламп ведется в журнале, где в обязательном порядке отмечается образование отхода и передача его на демеркуризацию в специализированное предприятие. Страницы журнала должны быть пронумерованы и прошнурованы. Формажурнала приведена в обязательном Приложении 1 к настоящей инструкции. Журнал учета заполняется лицом, назначенным распоряжением главы администрации муниципального образования, ответственным за природоохранную деятельность в (далее - ответственный за ООС). При передаче отработанных ртутьсодержащих ламп со склада временного накопления отхода в специализированное предприятие для проведения демеркуризации в журнале учета образования и движения отработанных ртутьсодержащих ламп должна быть сделана запись о передаче отхода с указанием даты передачи, номера акта (справки) приема-передачи, количества и типа (марки) переданных на демеркуризацию ламп, заверенная подписью ответственного за ООС. Оригинал акта (справки) приема-передачи отработанных ртутьсодержащих ламп передается главному бухгалтеру администрации , его копия в обязательном порядке остается у ответственного за ООС в качестве документа, подтверждающего передачу отхода. 8. Передача отхода специализированным предприятием для обезвреживания Передача отработанных ртутьсодержащих ламп на обезвреживание (демеркуризацию) осуществляется в соответствии с договором, заключенным со специализированным предприятием, имеющим лицензию на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке опасных отходов. Запрещается: - уничтожение, выброс в контейнер с твердыми бытовыми отходами или передача отработанных ртутьсодержащих ламп, подлежащих демеркуризации физическим или юридическим лицам, не имеющим лицензии на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов; - размещение отработанных ртутьсодержащих ламп на полигонах и свалках твердых бытовых отходов. Запрещается погрузка отработанных ртутьсодержащих ламп во время дождя или грозы. При гололеде места погрузки должны быть посыпаны песком. Работы по погрузке отработанных ртутьсодержащих ламп должны осуществляться в присутствии лица, ответственного за ООС. В местах, отведенных под погрузку отработанных ртутьсодержащих ламп, не допускается скопление людей. Запрещается: - бросать, ударять, переворачивать упаковки (коробки, ящики) с отработанными ртутьсодержащими лампами вверх дном или на бок; - повреждать любым способом транспортную тару, в которую упакованы отработанные ртутьсодержащие лампы; - размещать на упаковках (коробках, ящиках) с отработанными ртутьсодержащими лампами иные виды грузов; - курить при проведении погрузки отработанных ртутьсодержащих ламп. Главный редактор -__ ЗИАИЯ Н.В. Башкирова Общественнополитическая УЧРЕДИТЕЛЬ . газета МУ Камешковского района Камешковского «Редакция газеты «Знамя» района Зарегистрировано постановлением главы администрации Камешковского района 19.05.99 №167. Рег. № 382. Тверь, в связи со сменой учредителей. Св. ПИ № обл. от 27.05.2013 г. ПИ № ТУ 33-00306 в связи со сменой учредителя АДРЕС РЕДАКЦИИ и ИЗДАТЕЛЯ: 601300, Камешково, Совхозная, 18 ]ижу Газета зарегистрирована 30.08.1991 г. (сви- 1Телефоны: гл. редактор: 2-22-37 детельство М 209/9), перерегистрирована в корреспонденты: 2-13-58, 2-27-31; чит учаях. Автор мат лы тся Комитете Российской Федерации по печати г. отв. секретарь - 2-28-80; бухгалтерия: 2-20-74 ТУ 33-00177 от 16.01.2012г. Перерегистрирована Отдел рекламы: тел./факс 2-13-59 (с 8.00до 17.00), Управлением Роскомнадзора по Владимирской |(е-тай: хпат]а.геКата@уапаех.ги) Е-тай: хпатуа.Кат@уапдех.ги Материалы, публикуемые в «Знамени», могут не отражать точку зрения учредителей тского тива. Журналисты внимательно и с каждым вступая в тельно тся у лишь в исклютолько по пр т ти. За содер. жание рекламных материалов. и объявлений редакция ответственности не несет. Материалыс пометкой «реклама» публикуютсяна правах рекламы. Индекс для подписки 50981. Отпечатано с оригинал-макетов «Знамени» в ОАО «Владимирская офсетная типография»: г. Владимир, ул. Благонравова, д.3. Подписано к печати: по графикув 14.00, фактически в 14.00. Цена свободная Тираж 100 Заказ 33076
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4