Общественно-политическая газета Камешковского района Основана 16 октября 1940 года Выходит по пятницам электронную версию газеты читайте на сайте: Ир: //тпапуа.сот № 70 (7436) Пятница, 19 сентября 2014 года ОФИЦИАЛЬНЫЙ ВЫПУСК № 32 МО КАМЕШКОВСКИЙ РАЙОН у РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ Владимирская область ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации Камешковского района от 29.08.2014 № 1743 Осоздании Группыэкстренного реагирования по фактамсемейногонеблагополучия Руководствуясь Семейным кодексом Российской Федерации, во исполнение Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», в целях реализации Стратегии действий в интересах детей Владимирской области на 2012-2017 годы, утвержденной постановлением Губернатора Владимирской области от 09.10.2012 №1146, внедрения новых технологий по профилактике семейного неблагополучия, постановляю: 1. Создать Группу экстренного реагирования по фактам семейного неблагополучия в составе согласно приложению №1. 2. Утвердить положение о Группе экстренного реагирования по фактам семейного неблагополучия согласно приложению №2. 3. Назначить ответственных лиц для принятия решения о немедленном отобрании ребенка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится, при возникновении непосредственной угрозы его жизни или здоровью и утвердить график согласно приложению №3. 4. Рекомендовать главам исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления Камешковского района оказывать содействие в работе выездной Группы экстренного реагирования по фактам семейного неблагополучия. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района по социальным вопросам. 6. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания и подлежит опубликованиюв районной газете «Знамя». Глава администрации района А.А. АНДРЕЕВ Приложение №1 к постановлению администрации Камешковского района от 29.08.2014 № 1743 СОСТАВ Группы экстренного реагирования по фактам семейного неблагополучия Родионова Наталья Влади-руководитель Группы экстренного реагимировна рования, заместитель главы администрации района по социальным вопросам Иванова Татьяна Владими-заместитель руководителя Группы эксровна тренного реагирования, ответственный секретарь комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Камешковского района Члены Группы: Дмитриева Екатерина Нико-Гстарший инспектор подразделения по делаевна (по согласованию) лам несовершеннолетних отдела министерства внутренних дел России по Камешковскому району Мешкова Светлана Вячес-районный педиатр государственного бюдлавовна жетного учреждения здравоохранения (по согласованию) Владимирской области «Камешковская центральная районная больница» Мокина Ирина Вячеславовна директор государственного казенного (по согласованию) учреждения социального обслуживания Владимирской области «Камешковский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» Панфилова Ольга Алексан-главный специалист отдела опеки и попедровна чительства управления образования администрации Камешковского района Приложение №2 к постановлению администрации Камешковского района от 29.08.2014 № 1743 ПОЛОЖЕНИЕ о Группе экстренного реагирования по фактам семейного неблагополучия Общие положения 1.1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних». 1.2.Настоящее положение определяет порядок организации деятельности Группы экстренного реагирования по фактамсемейного неблагополучия (далее именуется - «Группа»). 1.3.Группа формируется с целью создания условий для своевременного выявления и коррекции проблем семей с детьми на ранней стадии неблагополучия, сохранения ребенку кровной семьи, усиления работы существующих участковых служб. 1.4.Группа создается в муниципальном образовании Камешковский район постановлением администрации Камешковского района. 1.5. Группа работает с семьями и детьми, находящимися в социально опасном положении, где родители или законные представители несовершеннолетних не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними. 1.6.Деятельность Группы основывается на принципах: - законности, демократизма и гуманного отношения к несовершеннолетним, их семьям; - индивидуального подхода к несовершеннолетним, семьям; - соблюдения конфиденциальности полученной информации. 2. Задачи Группы экстренного реагирования 2.1.Задачами Группы являются: - оказание экстренной помощи несовершеннолетним, семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации; - применение мер экстренного реагирования при обнаружении фактов социального неблагополучия в семье, трудной жизненной ситуации, угрожающей жизни и здоровью ребенка, обеспечивающих их устранение. 2.2.В рамках оказания социальной помощи Группа осуществляет: - расследование случаев, требующих комплексного подхода по проблемам профилактики социального сиротства; - содействие в реализации индивидуального комплексного плана реабилитационных мероприятий семьи; - информирование родителей о недопустимости жестокого обращения с детьми, содействие родителям в осуществлении эффективной семейной заботы и навыков безопасного поведения с детьми. 3. Состав Группы экстренного реагирования 3.1.В состав Группы по согласованию входят представители государственных и муниципальных органов и учреждений системы профилактики, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних: представители органов опеки и попечительства, специалисты по социальной работе, сотрудники подразделения по делам несовершеннолетних, представители лечебно-профилактических учреждений, члены комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. 3.2.Возглавляет Группу заместитель главы администрации Камешковского района по социальным вопросам. 3.3.В работе Группы принимают участие как представители основного состава Службы, утверждённого постановлением администрации Камешковского района, так и лица их замещающие. 4. Функции Группы 4.1. Группа осуществляет: - экстренные выезды на основе поступивших фактов обращений (телефонных, устных или письменных обращений юридических и физических лиц); - оказание необходимой помощи несовершеннолетним, семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации; - взаимодействие с необходимыми организациями, физическими лицами по устранению трудной жизненной ситуации; - информирование в установленном порядке территориальных органов прокуратуры, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, органов опеки и попечительства, других органов системы профилактики о фактах, угрожающих жизни и здоровью ребенка, нарушении прав и законных интересов несовершеннолетних. 5. Права Группы 5.1.Группа для осуществления своих функций и выполнения задач имеет право: - взаимодействовать с учреждениями и организациями независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности; - информировать и получать информацию в пределах своей компетенции, в соответствии с действующим законодательством, необходимую для эффективной организации помощи несовершеннолетним, семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации; - направлять несовершеннолетних, членов семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в соответствующие учреждения для дальнейшей работыс ними с учетом установленных обстоятельств; - осуществлять иные меры в пределах компетенции специалистов входящих в состав Группы. 6. Порядок организации деятельности Группы 6.1.Состав Группы определяется постановлением администрации Камешковского района 6.2.Режим работы Группы: прием несовершеннолетних, граждан, оказавшихся в труднойжизненной ситуации осуществляется в рабочиедни с 8.00 до 17.00 по адресам: - г Камешково, ул. Свердлова, д.10, каб. № 44, отдел опеки и попечительства управления образования администрации Камешковского района; - г. Камешково, ул. Свердлова, д.10, каб. № 59, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Камешковского района; - г. Камешково, ул. Долбилкина, д.5, ГКУСО ВО «Камешковский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних», отделение профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; - в вечернее, ночное время, выходные и праздничные дни в Дежурной части ОМВД России по Камешковскому району. 6.3.Выездная работа Группы осуществляется на основании устных, телефонных или письменных обращений граждан. 6.4.Телефонные звонки от граждан, оказавшихся в кризисной ситуации, в рабочие дни и дневное время принимаются по телефонам 2-22-53, 2-47-99, 2-50-92, в вечернее и ночное время, в выходные и праздничные дни по телефону 02. 6.5.Общее руководство деятельностью Группы осуществляет руководитель Группы экстренного реагирования. Заместителем руководителя Группы экстренного реагирования является ответственный секретарь КДН и ЗП. 6.6.Руководитель Группы распределяет обязанности внутри службы, в том числе: - осуществляет руководство деятельностью группы и несет ответственность за выполнение возложенных на группу задач; - определяет состав группы, необходимый для выезда по фактам семейного неблагополучия на территории Камешковского района; - утверждает график плановых выездов на основании полученных заявок от органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений; 6.7. Заместитель руководителя Группы исполняет обязанности руководителя Группы в случае его отсутствия. 6.8. Члены Группы: - осуществляют экстренное реагирование по фактам семейного неблагополучия на территории Камешковского района; - несут персональную ответственность за своевременное предоставление информации руководителю группы экстренного реагирования, а также полноту и качество предоставляемых материалов и предложений по существу изучаемого вопроса; - с разрешения руководителя группы экстренного реагирования могут привлекаться специалисты, работающие в области профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защите их прав, а также иных государственных органов и учреждений. 6.9. Выезды Группы осуществляются на основании сигналов, поступивших от населения, семей, детей, специалистов органов власти, учреждений, служб и общественных организаций, осуществляющих деятельность по работе с семьей и детьми и иных заинтересованных лиц. 6.10. Прием заявок по экстренным вызовам осуществляют специалисты органов и учреждений профилактики Камешковского района по указанным в пункте 6.4. телефонам. Информация о наличии экстренных вызовов передается заместителю руководителя Группы экстренного реагирования для внесения в журнал. 6.11. Члены основного состава Группы принимают участие лично или направляют своих представителей для участия в экстренном вызове по поступившему сигналу. 6.12. Группа выезжает по адресу проживания (нахождения) семьи (ребёнка), изучает обстановку, принимает экстренные меры по оказанию помощи семье и детям в соответствии с возложенными полномочиями. 6.13.Специалисты Группы обсуждают сложившуюся ситуацию и вносят предложения в план индивидуально-профилактической работы с семьёй. 6.14. В случае выявления непосредственной угрозы жизни ребёнка (детей) или его (их) здоровью представитель органа опеки и попечительства на основании постановления администрации Камешковского района производит отобрание ребенка (детей), обеспечивает временное устройство ребенка (детей) в социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних либо в цетральную районную больницу, направляет уведомление прокурору Камешковского района, в течении семи дней после выхода постановления обращаетсяв суд с иском о лишении родителей (законных представителей) родительских прав или об ограничении их в родительских правах. 6.15.В случае подтверждения социально опасного положения семьи, информация передаётся в единый банк данных несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении для постановки семьи на учёт и более основательной и продолжительной работыс ней. 6.16.В случае отсутствия социально опасного положения в семье, наличия факторов трудной жизненной ситуации, семья ставится на учёт в учреждение социального обслуживания для дальнейшей работы по оказанию семье социально-бытовых, социально-психологических, социально-экономических и других услуг. 6.17.По каждому выезду специалисты Группы представляют отчёт заместителю руководителя Группы экстренного реагирования. 6.18.По окончанию работы Группы специалистами оформляется акт обследования семьи (при первичном обследовании) либо запись об изменениях и дополнениях в индивидуальный комплексный план реабилитационных мероприятий с семьей. Приложение №3 к постановлению администрации Камешковского района от 29.08.2014 № 1743 Список ответственных лиц для принятия решения о немедленном отобрании ребенка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится, при возникновении непосредственной угрозы его жизни или здоровью Семьи, проживающие Панфилова Ольга Главный специалист отдев городе Камешково |Александровна ла опеки и попечительства управления образования администрации Камешковского района Семьи, проживающие Царькова Анна Михай-Ведущий специалист отдев сельской местностиловна ла опеки и попечительства района управления образования администрации Камешковского района РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Владимирская область ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации Камешковского района от 11.09.2014 №1805 Опорядке осуществления муниципального земельного контроляна территории Камешковскогорайона На основании статьи 72 Земельного кодекса Российской Федерации, пункта 20 части 1 статьи 14, части 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с соглашениями о передаче части полномочий органов местного самоуправления поселений района органам местного самоуправления Камешковский район по осуществлению муниципального земельного контроля за использованием земель поселений постановляю: 1. Утвердить Положение о порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории муниципального образования Камешковский район (прилагается). 2. Признать утратившим силу постановление администрации района от 24.07.2013 № 1207 «О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Камешковского района». 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заведующего отделом имущественных и земельных отношений администрации Камешковского района. 4. Постановление вступает в силу со дня опубликования его в районной газете «Знамя». Глава администрации района А.А. АНДРЕЕВ Приложение к постановлению администрации Камешковского района от 11.09.2014 № 1805 Положение о порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Камешковского района 1.Общие положения 1.1. Положение о порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории муниципального образования Камешковский район (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлением Правительства Российской Федерации от 15.11.2006 № 689 «О государственном земельном контроле», постановлением Губернатора Владимирской области от 27.04.2009 № 339 «Об утверждении методических рекомендаций по порядку взаимодействия между органом, осуществляющем муниципальный земельный контроль, и органами, осуществляющими государственный земельный контроль», на основании соглашений о передаче части полномочий органов местного самоуправления поселений района органам местного самоуправления Камешковский район по осуществлению муниципального земельного контроля за использованием земель поселений. 1.2. Настоящее Положение определяет порядок организации и осуществления муниципального земельного контроля на территории Камешковского района, а также права, обязанности и ответственность должностных лиц, осуществляющих муниципальный земельный контроль. 1.3. Муниципальный земельный контроль - осуществляемый органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами муниципальный контроль за использованием земель на территории муниципального образования Камешковский район собственниками, владельцами, арендаторами и иными пользователями земельных участков (далее - землепользователи). 1.4. Муниципальный земельный контроль осуществляется в формах, предусмотренных действующимзаконодательством. 2. Цели и задачи муниципального земельного контроля 2.1. Муниципальный земельный контроль осуществляется в целях рационального и эффективного использования земель на территории Камешковского района, охраны прав и законных интересов землепользователей, выявления, пресечения, предупреждения нарушений Продолжение на 2-Й стр.
МО КАМЕШКОВСКИЙ РАЙОН у Продолжение. Начало на 1-Й стр. земельного законодательства, а также в целях исполнения договорных обязательств, возникших между администрацией Камешковского района (в том числе ее структурными подразделениями) и землепользователями. 2.2. Основной задачей муниципального земельного контроля является осуществление контроля за: а) соблюдением требований по использованию земель; 6) соблюдением порядка, исключающего самовольное занятие земельных участков или использование их без оформленныхв установленном порядке правоустанавливающих документов; в) соблюдением порядка переуступки права пользования землей; г) предоставлением достоверных сведений о состоянии земель; д) своевременным выполнением обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, или их рекультивации после завершения разработки месторождений полезных ископаемых (включая общераспространенные полезные ископаемые), строительных, лесозаготовительных, изыскательских и иных работ, ведущихся с нарушением почвенного слоя, в том числе работ, осуществляемых для внутрихозяйственных и собственных надобностей; е) использованием земельных участков по целевому назначению; ж) своевременным и качественным выполнением обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв от водной эрозии, заболачивания, подтопления, переуплотнения, захламления, загрязнения и по предотвращению других процессов, ухудшающих качественное состояние земель и вызывающих их деградацию; 3) выполнением требований по предотвращению уничтожения, самовольного снятия и перемещения плодородного слоя почвы, а также порчи земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами, агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и употребления; и) наличием и сохранностью межевых знаков границ земельных участков; к) соблюдением юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями сроков освоения земельных участков; л) защитой муниципальных и общественных интересов, а также прав граждан и юридических лиц в области использования земель; м) выполнением иных требований земельного законодательства по вопросам использования земель. Муниципальный земельный контроль может проводиться как самостоятельно, так и во взаимодействии с территориальным органом государственного земельного контроля - отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области (со сферойдеятельности на территории Камешковского района, далее - Уполномоченный орган), с органами исполнительной власти Российской Федерации и Владимирской области, органами местного самоуправления, природоохранными, правоохранительными органами в соответствии с их компетенцией и гражданами. 3. Органы и должностные лица, осуществляющие муниципальный контроль 3.1. Организацию и координацию деятельности по муниципальному земельному контролю осуществляет отдел имущественных и земельных отношений администрации Камешковского района (далее - Отдел). 3.2.Муниципальный инспектор - уполномоченное главой администрации района на осуществление муниципального земельного контроля должностное лицо - специалист Отдела. 4. Обязанности, права и ответственность муниципальных инспекторов 4.1. Муниципальные инспекторы при проведении проверок имеют право: 1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений земельного законодательства; 2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы землепользователей, в отношении которых проводится проверка; 3) проводить проверку на основании приказа руководителя Отдела (лица, исполняющего его обязанности) о ее проведении; 4) проводить выездную проверку только при предъявлении служебного удостоверения, копии приказа руководителя (лица, исполняющего его обязанности) и в установленных законодательством случаях - копии документа о согласовании проведения проверки с органами прокуратуры; 5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, физическому лицу присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки. 6) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, физическому лицу, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки 7) составлять по результатам проверок акты проверок соблюдения земельного законодательства с обязательным ознакомлением с ними землепользователей; 8) направлять в соответствующие государственные органы материалы по выявленным нарушениям в использовании земель для рассмотрения и принятия решения о привлечении виновных лиц к административной, дисциплинарной и иной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. 9) знакомить землепользователей с результатами проверки; 10) не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов физических и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей; 11) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; 12) соблюдать сроки проведения проверки, установленные законодательством Российской Федерации; 13) не требовать от юридического и физического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации; 14) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок соблюдения земельного законодательства. 4.2. Муниципальные инспекторы при проведении проверок обязаны: 4.1.1. Своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений земельного законодательства. 4.1.2. Соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы землепользователей, в отношении которых проводится проверка. 4.1.3. Проводить проверку на основании приказа руководителя Отдела (лица, исполняющего его обязанности) о ее проведении. 4.1.4. Проводить выездную проверку только при предъявлении служебного удостоверения, копии приказа руководителя (лица, исполняющего его обязанности) и в установленных законодательством случаях - копии документа о согласовании проведения проверки с органами прокуратуры. 4.1.5. Не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, физическому лицу присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки. 4.1.6. Предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, физическому лицу, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки. 4.1.7. Составлять по результатам проверок акты проверок соблюдения земельного законодательства с обязательным ознакомлением с ними землепользователей. 4.1.8. Направлять в соответствующие государственные органы материалы по выявленным нарушениям в использовании земель для рассмотрения и принятия решения о привлечении виновных лиц к административной, дисциплинарной и иной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. 4.1.9. Знакомить землепользователей с результатами проверки. 4.1.10. Не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов физических и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей. 4.1.11. Доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими и физическимилицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 4.1.12. Соблюдать сроки проведения проверки, установленные законодательством Российской Федерации. 4.1.13. Не требовать от юридического и физического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации. 4.1.14. Осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок соблюдения земельного законодательства. 4.3. В случае ненадлежащего исполнения служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки муниципальные инспекторы несут ответственность, установленную действующимзаконодательством. 4.4.Вред, причиненный юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям вследствие действий (бездействия) муниципальных инспекторов, признанных в установленном законодательством Российской Федерации порядке неправомерными, подлежит возмещению за счет средств местного бюджета в соответствии с гражданским законодательством. Вред, причиненный правомерными действиями, возмещению не подлежит, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами. Обязанности, права и ответственность юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального земельного контроля 5.2. Юридические и физическиелица, индивидуальные предприниматели при проведении проверки имеют право: 5.2.1. Непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки. 5.2.2. Получать от органа муниципального земельного контроля, его должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено действующим законодательством и настоящим Положением. 5.2.3. Знакомиться с результатами проверки, указывать в акте проверки о своем ознакомлении, согласии или несогласии с ними. 5.2.4. Обжаловать у главы администрации Камешковского района или в суд действия (бездействие) муниципальных инспекторов, повлекшие за собой нарушение прав юридического, физического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки в соответствии с действующим законодательством. 5.2.5. Осуществлять защиту своих прав и (или) законных интересов в порядке, установленном действующим законодательством. 5.1 Юридические и физические лица, индивидуальные предприниматели обязаны: 5.1.1. По запросу органа муниципального земельного контроля в течение десяти рабочих дней представлять документы, необходимые для рассмотрения в ходе проверки. 5.1.2. При проведении выездных проверок обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц; физические лица и индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей. 5.1.3. При проведении выездных проверок обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на земельный участок, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемому юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию. 5.3. Юридическиелица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, физические лица, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписания об устранении выявленных нарушений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. 6. Порядок проведения мероприятий по муниципальному земельному контролю 6.1. Муниципальные инспекторы осуществляют муниципальный земельный контроль в форме проверок. Проверки могут проводиться совместно органами муниципального контроля и органами государственного контроля (надзора). 6.2. Плановые проверки. 6.2.1. Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года. 6.2.2. Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемых органом муниципального земельного контроля ежегодных планов проверок, утверждаемых главой администрации Камешковского района. 6.2.3 План проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальномсайте администрации Камешковского района в сети «Интернет» либо иным доступным способом. 6.2.4. Основанием для включения плановой проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня: а) государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя; 6) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица; в) начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления. 6.2.5. Плановая проверка проводится в форме документарнойи (или) выездной проверки в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 6.2.6. О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, физическое лицо уведомляются органом муниципального земельного контроля не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии приказа о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом. 6.3. Внеплановые проверки. 6.3.1. Основанием для проведения внеплановой проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей является: 1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами; 2) поступление обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах: возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в сфере земельных правоотношений; причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в сфере земельных правоотношений. Проведение внеплановой проверки возможно только в случае получения от органов прокуратуры согласования на ее проведение. 6.3.2. Основанием для проведения внеплановой проверки физических лиц является: - истечение срока исполнения физическим лицом ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;; - обнаружение муниципальными инспекторами достаточных данных, указывающих на наличие земельных правонарушений, или получение от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан заявлений, обращений, документов и иных доказательств, свидетельствующих о наличии признаков нарушения земельного законодательства в части использования земель. 6.3.3. Внеплановая проверка проводится в форме документарной и (или) выездной проверки в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 6.3.4. О проведении внеплановой выездной проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, физическое лицо уведомляются органом муниципального земельного контроля не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом. 6.3.5. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в орган муниципального контроля, а также обращения и заявления в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, не содержащие сведений о фактах, указанных в п. 6.3.1 настоящего Положения, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки. 6.4. Сроки проведения проверок определяются в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». 6.5. Основанием начала проведения проверки является приказ органа муниципального земельного контроля о проведении проверки. 6.6. Муниципальные инспекторы не вправе осуществлять выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному абзацем 2 пункта 6.3.1 настоящего Положения. 6.7. В случае наличия достаточных данных о надлежащем уведомлении физического лица о проведении выездной проверки, отсутствие этого лица не является основанием для отмены проверки, а также для признания ее результатов недействительными. В этом случае проверка может проводиться в отсутствие землепользователей с обязательным отражением данного факта в акте проверки. Копия акта проверки направляется землепользователю посредством почтовой связи с уведомлением о вручении. В течение 10 дней с момента получения уведомления о получении акта проверки адресатом, акт направляется по подведомственности в органы, уполномоченные на принятие мер административного воздействия. 7. Порядок оформления результатов проверки ТА. По результатам проверки непосредственно после ее завершения муниципальным инспектором составляется акт в двух экземплярах. Один экземпляр акта с копиями приложений вручается лицу, в отношении которого проводилась проверка, под расписку или направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении, которое приобщается вместе с экземпляром акта к материалам проверки. В случае если проверка проходила по согласованию с органами прокуратуры, муниципальный инспектор в течение пяти дней со дня составления акта проверки направляет копию акта проверки в органы прокуратуры. Акт подписывается должностными лицами, проводящими проверку. 7.2. В акте делается запись о наличии или отсутствии нарушений земельного законодательства на проверяемом земельном участке, а также указываются: 1) наименование муниципального органа осуществляющего муниципальный земельный контроль; 2) дата, время и место его составления; 3) дата и номер приказа, на основании которого проведена проверка; 4) фамилия, имя, отчество инспектора, проводившего проверку; 5) наименование проверяемого юридического лица, фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, фамилия, имя, отчество, паспортные данные физического лица, фамилия, имя, отчество, должность представителя юридического лица или представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки; 6) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях, об их характере, о лицах, на которых возлагается ответственность за совершение этих нарушений; 7) сведения об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с актом физического лица, представителя юридического лица или индивидуального предпринимателя, а также лиц, присутствовавших при проведении проверки, их подписи или отказ от подписи; 8) подпись инспектора, осуществившего проверку. 7.3. В целях укрепления доказательной базы и подтверждения достоверности полученных в ходе проверки сведенийк акту могут прилагаются: фототаблица с нумерацией каждого фотоснимка, обмер площади земельного участка и иная информация, подтверждающая или опровергающая наличие нарушения земельного законодательства. 7.4. В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю. 7.5. Юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны вести журнал учета проверок. Журнал учета проверок должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью юридического лица, индивидуального предпринимателя. В журнале учета проверок должностными лицами органа муниципального земельного контроля осуществляется запись о проведенной проверке. При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись. В случае обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, вместе с актом вручается уведомление о необходимости прибыть в Уполномоченный орган для проведения мероприятий по осуществлению государственного земельного контроля, которое вручается под роспись землепользователю или его законному представителю. 8. Составление протоколов об административном правонарушении В случае выявления при проведении проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц нарушений обязательных требований, за которые предусмотрена административная ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, муниципальный инспектор, проводивший проверку, в пределах своих полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, составляет протокол об административном правонарушении. В протоколе об административном правонарушении указываются: -наименование муниципального органа; -дата и место его составления; должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол; -сведения о лице, в отношении которого возбужденодело об административном правонарушении; -объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело; -подпись лица, составившего протокол. 8.3. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. Выдача предписаний по вопросам соблюдения земельного законодательства, а также предписания об устранении выявленных в ходе проверок нарушений земельного законодательства и их последствий 9.1. В случае выявления при проведении проверки нарушений земельного законодательства, муниципальный инспектор в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, выдает письменное предписание по вопросам соблюдения земельного законодательства, а также предписание об устранении выявленных в ходе проверок нарушений земельного законодательства. 9.2. В предписании об устранении нарушений земельного законодательства указываются: -наименование органа, вынесшего предписание; -место составления; -дата вынесения (составления) предписания; - наименование и место нахождения юридического, физического Окончание на 3-Й стр. 2 ЗНАМЯ 19 СЕНТЯБРЯ 2014 ГОДА
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4