12 СЕНТЯБРЯ 2014 ГОДА МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ ЗНАМЯ 5 Второво — территория развития НЕОБХОДИМОСТЬ строительства в с. Второво новых водопроводных сетей назрела уже давно. В 2009-м году жители обратились в органы местного само-управления с просьбой решить эту задачу. Работы, неподъемные в финансовом плане для муниципального образования и весьма затратные для областного бюджета, удалось начать благодаря программе «Социальное развитие села». Но чтобы в нее войти и получить необходимые средства, нужно было представить проект. Из бюджета сельского поселения на подготовку проектной документации и изыскательские работы было потрачено почти 5 млн рублей. Общая стоимость работ, которые включают в себя бурение З скважин и прокладку 33 километров новых водопроводных сетей, составляет 83 млн рублей. В этом году завершается 1 этап строительства. Как рассказали делегатам съезда глава МО Второвское Н.Ф. Игонина и руководитель подрядной организации А.И. Свиридов, построены 2 скважины по 40 м глубиной каждая, из них вода качается в 100-кубометровые подземные резервуары, рядом с которыми установлены фильтрационные системы. Будут работать мощные насосные станции, и если забор воды повысится, автоматика всегда поддержит необходимое давление в системе. Дизельгенератор обеспечит непрерывную работу станции в случае отключения электричества, а две ультразвуковые установки - обеззараживание воды. А химической очистки воды не требуется, отметил Алексей Игоревич, — по железу и другим показателям вода во Второве не превышает нормы. На данный момент проложено также 3170 метров сетей. Следующий этап - строительство еще одной скважины, которая будет поставлять чистую воду в пос. Мирный. Делегаты съезда, побывавшие на строительной площадке, своими глазами увидели, как ведутся работы. И сельские жители, и горожане оценили тот факт, что новый водопровод соответствует не только самым строгим санитарным нормам, но и повышает противопожарную безопасность населенных пунктов. Согласно проекту, сети оснащены пожарными гидрантами, которые установлены через каждые 150 метров. Д. МАШТАКОВ Местнуюинициативу — формировать и поддерживать В ДОМЕ культуры с. Второво состоялась интересная встреча с участием почетных гостей. В их числе были председатель комитета государственного устройства, правопорядка и местного самоуправления Законодательного Собрания Владимирской области Р.В. Кавинов, директор Владимирского филиала РАНХиГС при Президенте Российской Федерации В.Ю. Картухин и преподаватели филиала. Речь шла о реформе местного самоуправления. Заместитель директора филиала по научной работе А.Е. Илларионов напомнил собравшимся об изменениях, которые внесены в ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», о том, как в связи с этим будут перераспределяться полномочия между районными органами власти и сельскими поселениями. Доцент кафедрыгосударственного и муниципального управления Б.В. Карцев рассказал, какие предложения формируются сейчас в проект областного законодательного акта, в котором будет прописан механизм реализации обновленного федерального закона. Борис Владимирович основывался на данных соцопроса, проведенном в муниципальных образованиях. Большая часть опрошенных, сообщил он, высказалась за всенародные выборыглав МО, а также за выборы Совета муниципального района из числа депутатов и глав поселений, при этом должна учитываться норма представительства от каждого поселения. Было отмечено, что в сельских поселениях остается минимальный перечень вопросов местного значения (бюджет, имущество, дороги пожарная безопасность, работа с молодежью, развитие физкультуры и спорта, содействие развитию предпринимательства ит.д. — 13 вместо прежних 43-х), но тем не менее, какой бы ни была схема работы органов МСУ, главная их задача не меняется: улучшение качества жизни населения. Действительно, главное, чего ждутлюди, продолжила мысль преподаватель И.Ю. Калмыкова, - безопасной, комфортнойсреды проживания. Наше государство сегодня в результате санкционного давления на все сферыдеятельности оказалось перед необходимостьюмобилизации своих ресурсов и берет на себя решение жизненно важных для страны вопросов — социальных. Мы понимаем, отметила Ирина Юрьевна, что больших средств на реализацию социальнойполитики сейчас ожидать не приходится, поэтому надо использовать такие мощные резервы, как местная инициатива и местный общественный контроль, не отталкивать от себя стремление людей участвовать в строительстве местной жизни, особенно среди молодежи, а поддерживать его и формировать. Т.В. Старикова, зав кафедрой финансов, сказала, что, несмотря на то, что на федеральном уровне, на уровне субъектов федерации доходы растут темпами, опережающими инфляцию, бюджеты городских и сельских поселений остаются без изменений - в кризисном состоянии. В связи с изменениями в 131-й ФЗ ожидалось, что у муниципальных образований произойдет увеличение доходных источников, а получилось обратное. В связи с перераспределением расходных полномочий основной источник дохода сельских поселений - налог на доходы физических лиц - уменьшится в разы. Областные органы власти готовят свои предложения, но они могут пройтитолько в рамках замены дотаций, которые считаются одними из самых неэффективных видов помощи. Политика государства направлена на получение большей отдачи от бюджетных расходов. Почему, к примеру, заболеваемость в области не снижается, хотя средства в здравоохранение вкладываются немалые? Значит, делает вывод Татьяна Владимировна, дело не только в деньгах. Ситуация требует принципиально новых подходов к работе, новой системы управления денежными средствами, подчеркнула она. Ко всему сказанному глава администрации города И.В. Ножкина добавила: - Убеждена, что если у власти мудрый, профессионально грамотный, душой болеющийза дело руководитель - подойдет любая модель работы органов МСУ. Но мы за то, чтобы попробовать сформировать представительный орган района по новой схеме. Преподавателиакадемии предложили местным управленцам и активистам ТОС свою помощь по организации для камешковцев бесплатных тренингов и консультаций по всем интересующим их вопросам. Все они - частые гости в нашем районе, плодотворно сотрудничают с администрациями города и района. За активную просветительскую деятельность среди депутатов и руководителей ТОСов В.А. Себелев вручил доценту И.Ю. Калмыковой Благодарственное письмо главы Камешковского района. Л. ЛИСКИНА Неравнодушие — залог успеха ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНАЯ часть съезда прошла в традиционном стиле. Все 105 его участников собрались в малом зале РДК, чтобы принять итоговую резолюцию. Глава администрации Камешковского района А.А. Андреев выступил перед делегатами съезда с докладом, в котором отметил особую роль участников съезда в деле благоустройства населенных пунктов и повышения активности жителей. В настоящее время в районе работают 230 самоорганизаций по месту жительства, 79 депутатов представительных органов местного самоуправления различного уровня. Артем Анатольевич поблагодарил сельских старост за вклад, который они внесли в дело благоустройства своих сел и деревень, кто смог организовать жителей на строительство в населенных пунктах детских площадок. Не обошел стороной и вопрос газификации. - Лидером по количеству населенных пунктов, проложивших газопроводы на собственные средства, можно без преувеличения назвать МО Пенкинское. Жители деревень Леонтьево, Краснораменье, Неверково, Дворики, Пожарницы проводят газификацию по личной инициативе и за свой счет. Не отстают и МОСергеихинское и Второвское. По состоянию на 1 января 2014 года уровень газификации домовладений в сельской местности у нас в районе составлял 60,4 %. По предварительным подсчетам, к концу текущего года этот показатель должен составить 67%. Это значительно выше, чем в среднем по области. А.А. Андреев подчеркнул, что институт старост - это реальная движущая сила, и обратилсяк руководителям ТОСов с просьбой зарегистрировать уставы в администрациях сельских поселений и учредить свои органы, то есть оформить деятельность в соответствии с действующим законодательством. - С 2009 года по сегодняшний день на территории района зарегистрировано 43 ТОСа, которые охватывают 22 % населения. Будем надеяться, что в ближайшие годы ТОСами будет охвачено все население района, - сказал глава администрации района. Председатель комитета по вопросам государственного устройства, правопорядка и местного самоуправления ЗС Владимирской области Р.В. Кавинов выразил искреннюю благодарность всем собравшимся в зале зату работу, что они делают на благо людей. - Я сам дважды избиралсяв Совет народных депутатов Вязниковского района и знаю, что, работая с населением, не часто услышишь слова благодарностив свой адрес. Мне было очень интересно проехать по всем площадкам, на которых работал съезд, ознакомиться с деятельностью старост. Безусловно, опыт вашей работызаслуживает самого пристального изучения, сказал Роман Валерьевич. Почетный гость съезда, директор Владимирского филиала РАНХиГС В.Ю. Картухин напомнил делегатам, что сейчас и на областном, и на региональном уровнях есть серьезная возможность получения грантов общественнымиобъединениями. Это очень серьезные суммы. На областном уровне - это от 300 до 500 тысяч рублей. Вячеслав Юрьевич призвал активистов включаться в эту работу. - Если необходимо, мы окажем содействие в регистрации общественных объединений, поможем написать заявки и т.д. Это очень хороший резерв для работына местах, - сказал он. Затем глава района В.А. Себелев перешел, как он сам выразился, к приятной обязанности - вручению лучшим депутатам и представителям ТОС благодарственных писем и дипломов. Благодарность от администрации Камешковского района за методическую поддержку органов МСУ была вручена и В.Ю. Картухину. В заключение работы делегаты съезда приняли резолюцию, в которой отразили ключевые пункты по обеспечению эффективного взаимодействия органов местного самоуправления и ТОСов. В частности, они решили активнее вовлекать население в деятельность органов ТОС, а администрации района рекомендовали продолжить практику проведения встреч с населением в МОс привлечением депутатов представительных органов. Д. ЗЕМЦОВ
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4