18 ИЮЛЯ 2014 ГОДА ОДНАЖДЫ В «ЗНАМЕНИ» ЗНАМЯ 3 Законы пишутся для людей и на них работают НА ЭТОЙнеделе в редакции с рабочимвизитом (по поводу набора абитуриентов из Камешкова) побывал директор Владимирского филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (РАНХиГС) В.Ю. Картухин. Вячеслав Юрьевич -— человек в области известный: долгое время возглавлял областной комитет по молодежной политике, руководил Владимирскимюридическим институтом ВлГУ, 8 лет является председателем Владимирского регионального отделения «Ассоциацииюристов России», сторонник партии «Единая Россия» - на недавнем внутрипартийномголосовании (праймериз) по довыборам в Законодательное Собрание области по округу № 6 Суздальский и Камешковский районы) среди четырех кандидатов он стал лидером. Наш интересный собеседник рассказал о насущных образовательных и политических проблемах Владимирщины. - «Я смотрю телевизор и хорошо знаю современную молодежь. У нас замечательная молодежь...» - цитата из лучшего фильма 80-х годов «Курьер». Вячеслав Юрьевич, исходя из прошлого опыта работыв областном комитете по молодежной политике, согласны с этим утверждением? - В определенной степени, конечно, согласен... Когда меня пригласили в 2003 году туда работать, могу констатировать, что молодежная политика практически была на «точке замерзания». Что мне удалось за 8 лет сделать? Самым главным своим достижением считаю возрождение студенческих строительных отрядов. Сами понимаете, что в условиях капитализма это было сделать архисложно, так как рабочих мест мало. Тем не менее, более 2000 студентов из всех высших учебных заведений области в каникулы могли хорошо заработать в разных отраслях. Например, только агрохолдинг «Дмитровский» из Подмосковьяв течение 5 лет принимал около 400 наших ребят. Хозяйство самое передовое (обеспечивает столицу продукцией), ребятам были обеспечены все условия для хорошей работы, за месяц они могли заработать от 10 до 25 тыс. рублей. В местных строительных организациях было занято много студентов. Вакансии проводников предоставила на лето Горьковская железная дорога, наши ребята даже в Сибирь ездили. Студенты Ковровской технологической академии хорошо зарекомендовали себя на строительстве мостов. Да не только в приличных заработках студентов было дело: на проводах стройотрядов на работу всегда присутствовал лично губернатор, по итогам трудового лета мы награждали лучших, был возрожден сам дух молодежной романтики. - Помнится, стимулировалось и строительство жилья для молодоженов... - Считаю это самым главным своим достижением. Действительно, сами муниципалитеты не могли «потянуть» такое строительство. И в этой связи в 2004 году мы инициировали программу поддержки молодых семей (она работает до сих пор). Объем финансовой помощи из трех бюджетов (федерального, областного, местного) достигал 40% от стоимости жилья. С момента действия программы примерно 1,5 тысячи молодых семей получили бюджетные ассигнования и улучшили свои жилищные условия. Я до сих пор получаю благодарность от новоселов. Задача на все времена - удержать молодежь на селе. И в этой связи очень важен был опыт закрепления молодых кадров в СПК «Стародворский». Хозяйство (работодатель) первым выделило деньги на строительство комфортного жилья молодым, к этому «траншу» добавились деньги из трех бюджетов, и молодая семья тратила всего 10% - острая проблема была решена, 10 домов было выстроено. Это немного. Я был в Калужской области, там при агрохолдингах строят целые «молодежные городки» (по 50 домов и более) по современным строительным (канадской, например) технологиям. Почему бы и в наших районах, в том числе и Камешковском, не вести такое строительство? Это реально, если местная и областные власти позаботятся о создании необходимой инфраструктуры. - Ваша кандидатская диссертация посвящена повышению качества законов РФ... Не иначе, пребывая в составе Владимирского горсовета, Вы наблюдали много «пробелов» и нестыковок в городских или областных нормативных актах? - Тема, действительно, на тот момент (2005 год) была актуальной. Надо учитыг ” вать, страна еще только «поднималась с колен», экономика была слабая. Принималось много региональных законов, полностью дублирующих федеральные акты - кому это нужно? С точки зрения юриспруденции это неправильно, возникает никому не нужное «нагромождение» законов. Региональный закон должен обязательно конкретизировать какие-то местные особенности, этим он и полезен людям. Тема КАЧЕСТВА законов очень важна. Местные парламенты, в том числе и наше ЗС, должны учитывать специфику региона, какой закон важнее всего. На Владимирщине, например, я в перспективе вижу неотложное принятие закона «О молодых специалистах», где будут детально прописаны их трудовые гарантии, обеспечение жильем, «подъемные» и т.д. Не секрет, что из того же Камешковского района молодежь массово едет в Москву или еще дальше. Так вот именно такие законодательные гарантии предотвратят отток кадров из села. Из своих зарубежных поездок отмечу, что там для многих молодых «престижней» жить именно в сельской местности... Это и свежий воздух, и отсутствие городСКОЙ «пластмассовой» еды, и надежный бизнес (за счет фермерства). А при нашихто просторах почему это невозможно? Надо только осознавать, что молодые специалисты должны иметь все бытовые, образовательные, медицинские и культурные блага непосредственно на территории проживания. Кстати, недавно я присутствовал в Камешкове на праздновании Дня семьи, любви и верности - был в восторге от местных талантов. Это значит, что есть хорошие педагоги, реальная забота местной власти о взращивании таких талантов. Это все надо закреплять, создавая молодым наилучшие условия 2 й < и < / 2 Х жизнеобеспечения. Знаю, что по решению правительства району выделено сейчас 660 млн рублей на ЖКХ, это тоже сработает на молодежь. - Расскажите об «Ассоциации юристов»: чем занимается и каковы результаты? - Такие общественные объединения ранее существовали разрозненно. Инициатором их слияния стал В.В. Путин (сам, как известно, юрист) в период первого срока президентства. Наше региональное отделение образовалось сразу после этой инициативы. Ее главная задача — оказание бесплатной юридической помощи гражданам. Не секрет, что пенсионеры и другие малоимущие граждане подчас не в состоянии оплатить адвокатские услуги, где расценКИ «зашкаливают». Поэтому под эгидой АЮ в области стали создаваться «общественные приемные», где старшекурсники юридических факультетов просвещали граждан по всем аспектам права. Скажем, они сейчас могут детально рассказать, как пенсионеру не «попасть на крючок» кредитным коммерсантам (расплодившимся в последнее время) и «разложить по полочкам» чрезмерные начисления за услуги ЖКХ, или просветить по части пенсионных надбавок. И студентам - практика, и людям -польза. Сеть таких «приемных» надо расширять, в том числе в Камешковском, Суздальском и других районах. Второе направление - правовое просвещение. В советские годы это было легко делать с помощью «лекториев» под эгидой общества «Знание». Сейчас сложнее в силу того, что «политинформации» не оплачиваются. Но все равно мы выступаем иногда и в школах, и на предприятиях с разъяснениями свежих изменений в законодательстве, и люди за это благодарны. Самым большим достижением ассоциации я считаю проведение «Сперанских чтений». М.М. Сперанский - наш земляк (родился в с. Черкутино Собинского района), граф и выдающийся государственный деятель первой половины 19-го века, основатель российской юридической науки и теоретического правоведения, разработчик самого первого проекта Конституции в России (которая не была дозволена самодержавием). Идею проведения всероссийских «Сперанских чтений» в прошлом году очень активно поддержала губернатор С.Ю Орлова (нынче они начнутся 19 сентября). Учреждена и престижная премия им. Сперанского, которую получили такие видные деятели, как П. Крашенинников и С. Степашин, в этом году лауреатов будут два (фамилии умолчим). Так что для представителей юридического сословия наш регион становится особенно привлекателен, и в этом заслуга Ассоциации. - Вячеслав Юрьевич, недавно министр образования РФ Ливанов сообщил, что по результатам мониторинга 2013 года в России 373 вуза и филиала оказались неэффективными, а еще 45 - требующими оптимизации. С этих позиций как выглядит Владимирский филиал РАНХи ГС, который Вы сегодня возглавляете? - Сами понимаете, академия при главе государства не может не быть наиболее эффективным учебным учреждением. РАНХиГС сегодня - это крупнейшее учебное заведение в России, ее 64 филиала представлены в 53 субъектах Российской Федерации. Возглавляет ее доктор экономических наук, профессор, заслуженный экономист Российской Федерации Владимир Александрович Мау. Общее число студентов, обучающихся по программам высшего профессионального образования в Академии и ее филиалах, составляет более 207 тыс. человек, в том числе студентов очной формы обучения — свыше 35 тыс. человек. В Академии реализуются основные профессиональные образовательные программы - 22 программы бакалавриата, 26 программ подготовки специалиста, 14 программ магистратуры. Реализуется 31 программа среднего профессионального образования. Владимирский филиал Академии - это, по сути, второй вуз во Владимирской области после ВЛГУ. Численность обучающихся у нас растет из года в год: сейчас идет приемная компания абитуриентов, и в этом году побиты все прежние рекорды по поданным заявкам на обучение - в 1,5 раза больше, чем в прошлом году. У нас три факультета - права, экономики и управления. Преподавательский состав очень сильный, уровень ученой остепененности составляет 80%. Такой спрос на образовательные услуги свидетельствует, что все желающие хотят получить КАЧЕСТВЕННОЕ образование, поступая именно в государственные вузы, а не ориентируются на негосударственные («заборокрасительные») учебные заведения, которые расплодились в последнее время. Хочу особо подчеркнуть, что на том же факультете управления преподают «практики», то есть люди, по многу лет отработавшие в структурах госвласти на ответственных постах. Например, доктор наук Кретинин В.А. (бывший председатель комитета по экономической политике администрации области) или Малахова М.А., (многие годы возглавлявшая Владимирский городской Совет) и многие другие. Самое важное - наши выпускники не останутся без работы, из «расхватывают» работодатели уже на последнем курсе: сейчас у меня более 10 заявлений от компаний с просьбой направить к ним конкретных выпускников экономического и правового факультетов. Вот говорят, что юристов расплодилось много... Поверьте мне, хороших юристов не так много, и они очень сейчас востребованы, особенно в сфере бизнеса. Два первых лауреата премии им. М. Сперанского - С. Степашин и П. Крашенинников Беседовал А. ПАРФЕНОВ
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4