В ЗАКОНОДАТЕЛЬНОМ СОБРАНИИ ВЛАДИМИРСКОЙОБЛАСТИ В Москве прошел П Международный парламентский форум «Конституция. Демократия. Парламентаризм». Этим темам был посвящен П Международный парламентский форум, который прошел в «Президент-отеле» в Москве 14 ноября. орум приурочен к 20-летию Конституции Российской Федерации. Он собрал парламентариев, ведущих ученых и экспертов, представителей общественнополитических и деловых кругов более чем из 30 стран мира. Открыли форум Председатель Госдумы Сергей Нарышкин и глава Совфеда Валентина Матвиенко. Почетным зарубежным гостем форума стал Председатель Парламентской ассамблеи Совета Европы Жан-Клод Миньон. Среди приглашенных на международное совещание был и председатель Законодательного Собрания Владимирской области Владимир Киселёв. В рамках Форума прошли четыре тематические секции: - «Парламент, демократические ценности и общественное мнение», - «Развитие политических и избирательных систем: международный опыт», - «Российский и мировой опыт конституционных реформ», - «Парламентская дипломатия в глобальном мире». Участники обсудили возможные изменения в основной закон страны. Были высказаны несколько предложений. Оппозиция, например, посоветовала предоставить парламенту возможность отправлять правительство в отставку, а также вернуть в избирательный бюллетень графу «Против всех». Прозвучало и мнение «бережнее относиться к Конституции» и стараться не вносить много поправок в документ. Так, Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко в своем обращении особое внимание уделила сохранению конституционных основ. Глава Совфеда заявила, что полностью разделяет мнение о необходимости крайне бережного отношения к основному закону: «Предложения по внесению изменений в Конституцию появляются нередко, но нам следует помнить, что этот документ определяет долговременное общенациональное развитие и далеко не исчерпал свой ресурс». Впрочем, одной из приоритетных задач сегодня парламентарии считают необходимость уделять особое внимание изучению главного российского закона. Как заметил председатель Законодательного Собрания Владимир Киселёв, население страны должно знать свои права уже со школьной скамьи. «Многие наши граждане знают, что есть Конституция, но не знают ее основные положения. Сейчас пришло время глубоко изучать Конституцию. Очень важно, чтобы все граждане страны, и в первую очередь дети — знали свои права и обязанности», - подчеркнул Владимир Киселёв. Бюджет следующего года дефицитный, но социальный роект бюджета Владимирской области на 2014 год и плановый период 2015-2016 годов одобрен в первом чтении на заседании Владимирского Законодательного Собрания 27 ноября. А 19 ноября его детальным изучением в аспекте своих отраслей занимались профильные комитеты ЗС. Членов комитета по вопросам образования, науки, культуры, туризма, спорта, делам молодежи и СМИ в первую очередь интересовало финансирование этих сфер. Что касается расходов, приоритетом станет исполнение майских указов Президента РФ. Требование о поэтапном повышении зарплат педагогам, работникам культуры и соцработникам область, несмотря на дефицит в 3 млрд. руб., в состоянии исполнить. Так, зарплаты учителей в среднем подрастут на 16-17% и сравняются с зарплатами в экономике. При этом сохранятся все социальные доплаты, например, за работу в сельских школах. С 1 января на областной уровень уходит финансовое обеспечение детских садов. Технически это будет выражаться в виде региональной субвенции муниципалитетам в размере 2,4 млрд. руб. Это деньги на зарплату дошкольным работникам, игрушки и учебные пособия. За органами местного самоуправления останется забота о пиирсвой ©9> техническом содержании зданий. В 2014 году откроется 2 новые школы - в Красной Горбатке и в Юрьевце (завершение долгостроя), соответствующие расходы в бюджете предусмотрены. Далее планируется вводить в строй по меньшей мере по одной школе в год. 2014 год объявлен годом культуры. Владимирская область отметит его началом массового ремонта сельских клубов. Запланировано привести в порядок 70 учреждений культуры в течение ближайших трех лет: ежегодно на эти цели будет выделяться по 30 млн руб. В первом чтерии принят еще один законопроект. Суть документа в том, чтобы распространить господдержку на частные образовательные учреждения в случае, если они успешно прошли аккредитацию. Это предложение согласуется с требованием нового федерального закона об образовании. На субвенцию из областного бюджета смогут рассчитывать 3 частных садика и 9 общеобразовательных школ. Принципы расчета те же, что и для муниципальных: количество детей, образовательная программа, реализуемая в учреждении образования, формы получения образования (очная, заочная — для школ, полный день, краткосрочное или круглосуточное пребывание - для ДОУ). Продолжитработать программа по развитию АПК олю расходов на сельское хозяйство уже в сле- ДД оо году предлагается утвердить в размере 5,4 процента областного бюджета, что значительно превышает показатели прошлых лет. Как уже не раз отмечалось, бюджет Владимирской области-2014 носит программный характер. Это новшество коснулось и направлений, которые курирует комитет по аграрной политике, природопользованию и экологии: 93,4 процента планируемых расходов - распределены по программам. Прежде всего продолжит работать программа по развитию агропромышленного комплекса. На нее планируется направить 2,7 миллиардов рублей. Кроме уже привычных для владимирских аграриев направлений, предполагающих поддержку сельхозтоваропроизводителей, в программу войдет и блок по устойчивому развитию села. Как подчеркнул заместитель председателя комитета Владимир Сипягин, теперь программа охватывает все сферы жизни села. Рассчитана она до 2020 года. В бюджете планируется заложить средства и на новую программу - по ликвидации накопленного экологического ущерба. Уже на следующий год 19,5 миллионов рублей могут быть направлены на рекультивацию двух из 18 нуждающихся в этом свалок. Как отметил Алексей Мигачев, директор департамента природопользования и охраны окружающей среды администрации Владимирской области, процесс рекультивации свалок должен быть завершен к 2025 году. Причем сделано это будет цивилизованно: на месте сброса отходов появятся поля и леса. Сегодня бывшие свалки представляют собой объекты повышенно опасности - и, в первую очередь, конечно, пожарной. Не останется без внимания и проблема скотомогильников. На 20 из 28 мест захоронений животных средства в проекте бюджета на следующий год - заложены. Как пояснили представители администрации области, остальные не вошли в программу только по причине непредставления необходимой проектной документации. На ближайшую трехлетку значительно - в три раза — будет увеличен взнос в уставной капитал фонда агролизинга. Эта структура очень востребована нашими аграриями, и теперь еще больше селян смогут обзавестись сельскохозяйственной техникой на льготных условиях. Детализация бюджетных расходов будет прописываться к декабрьской сессии. Депутатыподдержали нововведения, регулирующие отношения государства и бизнеса зменения в о0бластные законы о государственно-частном партнерстве и о порядке управления и распоряжения госимуществом обсуждались на комитете по имущественным и земельным отношениям Законодательного Собрания. Представленный законопроект расширяет участие и полномочия региона в сфере государственночастного партнерства, а также формы такого вза6 ЗНАМЯ имодействия. Владимирская область может не только предоставлять своим партнерам, реализующим совместный проект, госимущество в аренду, но и заключать концессионные соглашения. Речь идет, в том числе, и о партнерстве на объектах коммунальной инфраструктуры, тепло- и электроэнергетики, водоснабжения, сельхозпроизводства, лесной инфраструктуры, водного и авиахозяйства. В отличие от аренды, концессионное соглашение направлено на решение публичных задач -— оно включает в себя вопросы реконструкции и модернизации, а также обязывает частный бизнес вкладывать средства в развитие переданного ему объекта. На взаимовыгодных условиях регион и коммерческие структуры могут сотрудничатьи в сфере образования, спорта, здравоохранения. Например, совместно реализовывать проекты, направленные на улучшение санаторно-курортного лечения, развитие туризма и организации отдыха жителей области. Законопроект принят Заксобранием. Его реализация позволит создать в регионе условия для более эффективного сотрудничества государства и коммерческих организаций в решении общественно значимых задач, привлечения частных инвестиций, эффективного использования государственного имущества Владимирской области. 29 НОЯБРЯ 2013 ГОДА
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4