МО КАМЕШКОВСКИЙ РАЙОН у РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ Владимирская область Совет народных депутатов Камешковского района РЕШЕНИЕ от24.09.2013 №313 Обутверждении Положенияо бюджетном процессе в муниципальномобразовании Камешковскийрайон В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на основании пункта 3 статьи 59 Устава района Совет народных депутатов Камешковского районарешил: 1. Утвердить Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании Камешковский район согласно приложению. 2. Признать утратившими силу решения Совета народных депутатов Камешковского района от 28.12.2007 № 358 «О положении о бюджетном процессе в Камешковском районе», от 26.08.2008 № 458 «О внесении дополнений в положение о бюджетном процессе в Камешковском районе». 3. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2014 года и подлежит опубликованию в районной газете «Знамя». 4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета народных депутатов Камешковского района по бюджету и налоговой политике. Глава Камешковского района В.А. СЕБЕЛЕВ Приложение к решению Совета народных депутатов Камешковского района от 24.09.2013 № 313 ПОЛОЖЕНИЕ о бюджетном процессе в муниципальном образовании Камешковский район Раздел |. Общие положения Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Положением Настоящее Положение регулирует бюджетные правоотношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе составления и рассмотрения проекта бюджета Камешковского района (далее - бюджет района), его утверждения и исполнения, контроля за его исполнением, осуществления бюджетного учета, составления, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности. Статья 2. Нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения в муниципальном образовании Камешковский район Бюджетные правоотношения в муниципальном образовании Камешковский район (далее —- муниципальное образование) регулируются Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Владимирской области, Уставом Камешковского района, решениями Совета народных депутатов Камешковского района и иными муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования, регулирующими бюджетные правоотношения. Статья 3. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Статья 4. Участники бюджетного процесса Участниками бюджетного процесса в муниципальном образовании являются: - Совет народных депутатов Камешковского района (далее - Совет); - глава Камешковского района; - администрация Камешковского района (далее - администрация района); - финансовое управление администрации Камешковского района (далее - финансовое управление); - контрольно-счетная комиссия муниципального образования Камешковский район (далее — контрольно-счетная комиссия); - Управление Федерального казначейства по Владимирской области; - главные распорядители (распорядители) и получатели средств бюджета района; - главные администраторы (администраторы) доходов бюджета района; - главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета района. Статья 5. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса 1. Совет: - рассматривает и утверждает бюджет района, отчет об его исполнении; - осуществляет контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета района на своих заседаниях, заседаниях комиссий Совета, в ходе проводимых Советом слушаний и в связи с депутатскими запросами; - формирует и определяет правовой статус органов внешнего муниципального финансового контроля; - осуществляет другие полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации, Владимирской области и муниципальными правовыми актами Камешковского района. 2. Администрация района: - обеспечивает составление проекта бюджета района; - вносит бюджет района с необходимыми документами и материалами на утверждение Совета; - разрабатывает и утверждает методики распределения и (или) порядки предоставления межбюджетных трансфертов; - обеспечивает исполнение бюджета района и составление бюджетной отчетности; - представляет отчет об исполнении бюджета района на утверждение Совета; - обеспечивает управление муниципальным долгом; - осуществляет иные полномочия, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Владимирской области, муниципальными правовыми актами Камешковского района, регулирующими бюджетные правоотношения. 3. Финансовое управление: - составляет проект бюджета района; - представляет проект бюджета района с необходимыми документами и материалами для внесения в Совет; - организует исполнение бюджета района; - устанавливает порядок составления бюджетной отчетности; - осуществляет иные полномочия, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Владимирской области, муниципальными правовыми актами Камешковского района, регулирующими бюджетные правоотношения. 4. Контрольно-счетная комиссия: - проводит аудит эффективности, направленный на определение экономности и результативности использования бюджетных средств; - проводит экспертизу проекта решения о бюджете района, иных нормативных правовых актов бюджетного законодательства, в том числе обоснованности показателей (параметров и характеристик) бюджета района, муниципальных программ; - осуществляет анализ и мониторинг бюджетного процесса, в том числе подготовку предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства; - готовит предложения по совершенствованию осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита; - осуществляет иные полномочия, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» и положением о контрольно-счетной комиссии, утверждаемым Советом. 5. Управление Федерального казначейства по Владимирской области осуществляет бюджетные полномочия по кассовому обслуживанию исполнения бюджета района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. 6. Органы исполнительной власти (органы местной администрации), являющиеся главными распорядителями (распорядителями) и (или) получателями бюджетных средств, главными администраторами (администраторами) доходов бюджета района, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета района, осуществляют соответствующие бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним правовыми актами. Статья 6. Публичные слушания По проекту бюджета района и годовому отчету об исполнении бюджета района проводятся публичные слушания в порядке, установленном решением Совета. Проект бюджета района, годовой отчет об исполнении бюджета района, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета района подлежат официальному опубликованию. Статья 7. Правовая форма бюджета района Бюджет района разрабатывается и утверждается в форме решения Совета. Статья 8. Бюджет района 1. Бюджет района предназначен для исполнения расходных обязательств муниципального образования. Использование органами местного самоуправления иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств муниципального образования не допускается. 2. В бюджете района в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств муниципального образования, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, и расходных обязательств муниципального образования, исполняемых за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для осуществления отдельных государственных полномочий. 3. Бюджет района и свод бюджетов поселений, входящих в состав района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет района. Раздел |. Составление проекта бюджета района Статья 9. Основы составления проекта бюджета района 1. Составление проекта бюджета района - исключительная прерогатива администрации района. Непосредственное составление проекта бюджета района осуществляет финансовое управление. 2. Проект бюджета района составляется в порядке, установленном администрацией района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований решениями Совета. 3. Проект бюджета района составляется и утверждается сроком на три года —- очередной финансовый год и плановый период. 4. Проект бюджета района на очередной финансовый год и плановый период составляется путем изменения параметров планового периода утвержденного бюджета и добавления к ним параметров второго года планового периода проекта бюджета. 5. Составление проекта бюджета района основывается на: - Бюджетном послании Президента Российской Федерации; - прогнозе социально-экономического развития Камешковского района на очередной финансовый год и плановый период; - основных направлениях бюджетной и налоговой политики Камешковского района на очередной финансовый год и на плановый период; - муниципальных программах. Статья 10. Прогноз социально-экономического развития. 1. Прогноз социально-экономического развития Камешковского района разрабатывается на период не менее трех лет. 2. Прогноз социально экономического развития района ежегодно разрабатывается в порядке, установленном администрацией района 3. Прогноз социально-экономического развития района одобряется администрацией района одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета района в Совет. 4. Прогноз социально-экономического развития на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода. В пояснительной записке к прогнозу социальноэкономического развития приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений. 5. Изменение прогноза социально-экономического развития района в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета района влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета. 6. Разработка прогноза социально-экономического развития района осуществляется уполномоченным органом (должностным лицом) администрации района. Статья 11. Муниципальные программы Камешковского района. 1. Муниципальные программы Камешковского района утверждаются администрацией района. Сроки реализации муниципальных программ определяются администрацией района в устанавливаемом ею порядке. Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации устанавливается правовым актом администрации района. 2. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ утверждается решением о бюджете по соответствующей каждой программе целевой статье расходов в соответствии с утвердившим программу правовым актом администрации района. Муниципальные программы, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные муниципальные программы подлежат утверждению в сроки, установленные администрацией района. Муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с решением о бюджете района не позднее двух месяцев со дня вступления его в силу. 3. По каждой муниципальной программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливаются администрацией района. По результатам указанной оценки администрацией района может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении, начиная с очередного финансового года, ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы. Статья 12. Ведомственные целевые программы. В бюджете района могут предусматриваться бюджетные ассигнования на реализацию ведомственных целевых программ, разработка, утверждение и реализация которых осуществляются в порядке, установленном администрацией района. Статья 13. Сверка исходных данных для проведения расчетов распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Финансовое управление до 10 сентября текущего финансового года направляет органам местного самоуправления муниципальных образований Камешковского района исходные данные для проведения расчетов распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений на очередной финансовый год и на плановый период и до 20 сентября текущего финансового года проводит сверку указанных исходных данных с органами местного самоуправления муниципальных образований района в порядке, установленном финансовым управлением. Внесение изменений в исходные данные для проведения расчетов распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений на очередной финансовый год и плановый период после 20 сентября текущего года не допускается. Раздел !!. Рассмотрение и утверждение бюджета района Статья 14. Внесение проекта решения о бюджете района в Совет 1. Администрация района вносит проект решения о бюджете района на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение Совета не позднее 15 ноября текущего года. 2. В проекте бюджета района должны содержаться показатели, установленные статьей 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации. 3. Одновременно с проектом решения о бюджете района в Совет представляются документы и материалы в соответствии со статьей 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Окончание на 19-Й стр. 18 ЗНАМЯ 27 СЕНТЯБРЯ 2013 ГОДА
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4